定遠中學(xué)智慧體育項目更正公告2
一、項目基本情況
原公告的項目編號:czdycg******-**3
原公告的項目名稱:定遠中學(xué)智慧體育項目
首次公告日期:****年**月**日
二、更正信息
更正事項:招標(biāo)文件
更正內(nèi)容:
(一)質(zhì)疑回復(fù)
質(zhì)疑事項1:采購流程不合規(guī)、參數(shù)指向性強
(1)招標(biāo)參數(shù)存在明顯傾向性且采購流程缺乏透明度:本項目參數(shù)高度指向利亞德品牌顯示屏和融夢品牌智慧操場產(chǎn)品。此類參數(shù)設(shè)置實質(zhì)上排除了其他供應(yīng)商參與的可能性,為利亞德品牌顯示屏和融夢品牌智慧操場產(chǎn)品高價中標(biāo)提供便利,屬于變相限定品牌及供應(yīng)商的行為。并且請采購人公開說明,此項目參數(shù)來源是否合規(guī),參數(shù)掛網(wǎng)前是否經(jīng)過專家論證,如未經(jīng)過專家論證將無法確保采購過程的公平性與競爭性,存在排除潛在合格供應(yīng)商的嫌疑。
(2)違反中央八項規(guī)定精神:嚴(yán)重違反了中央八項規(guī)定精神中關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范公務(wù)行為和反對特權(quán)思想的要求。具體表現(xiàn)為:其一,通過設(shè)置大量具有排他性的控標(biāo)參數(shù)和加分項,變相指定融夢品牌,實質(zhì)上是以技術(shù)手段為特定供應(yīng)商“量身定制”,排擠其他符合資質(zhì)的供應(yīng)商,這不僅剝奪了其他供應(yīng)商公平競爭的機會,更可能導(dǎo)致公共資金未能實現(xiàn)最優(yōu)配置,造成浪費,違背了“勤儉辦一切事業(yè)”的原則。其二,在未經(jīng)過專家論證的情況下持續(xù)推進后續(xù)招標(biāo)流程,此不作為客觀上為特定供應(yīng)商高價中標(biāo)提供了便利,反映出采購過程缺乏有效監(jiān)督和制約,存在權(quán)力尋租和利益輸送的潛在風(fēng)險。這種利用采購需求設(shè)置障礙、排除潛在競爭對手的做法,不僅破壞了公平公正的市場環(huán)境,更是一種濫用職權(quán)、為特定關(guān)系人謀取利益的“特權(quán)”行為,背離了中央八項規(guī)定精神著力整治“四風(fēng)”、規(guī)范權(quán)力運行的初衷。
基于以上事實和法律依據(jù),我司對定遠中學(xué)智慧體育項目提出強烈質(zhì)疑和反對。請采購人公開說明此參數(shù)來源以及是否經(jīng)過專家論證,否則我司將持續(xù)進行質(zhì)疑投訴。
修改建議:請采購人重新論證參數(shù)合理性,并在修改后重新對市面主流智慧操場供應(yīng)商發(fā)送詢價函,在收到三家或三家以上主流供應(yīng)商回復(fù)函后再重新發(fā)起采購流程。
回復(fù):招標(biāo)參數(shù)參照有關(guān)招標(biāo)項目的參數(shù)并了解市場多家產(chǎn)品制定的,沒有違背相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
質(zhì)疑事項2:戶外全彩顯示屏
▲1.點間距:4mm;像素密度≥****0點/?O;寬≥**.**米,高≥3.**米;單元尺寸(W×H):****mm×**0mm;像素構(gòu)成:1R1G1BSMD表貼三合一封裝。采用原廠防水鈑金箱體,不得后期二次組裝;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告掃描件;
事實依據(jù):參數(shù)強制限定單元尺寸為****mm×**0mm,未允許**0mm×**0mm等其他可以滿足“大屏尺寸:寬≥**.**米、高≥3.**米”的常規(guī)規(guī)格,此項限定無合理技術(shù)依據(jù),屬于“指定規(guī)格排斥其他等效方案”,違背招標(biāo)公平性原則,限制了供應(yīng)商的合規(guī)競爭。
參數(shù)限定使用鈑金箱體,未允許其他戶外防水使用的常規(guī)材質(zhì)箱體,且檢測報告無法體現(xiàn)箱體是否未二次組裝,該參數(shù)設(shè)置既不合理也不具備可操作性
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。此條屬于不合理條件限制,排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人。
回復(fù):大屏尺寸:寬≥**.**米、高≥3.**米,使用****mm×**0mm尺寸產(chǎn)品有利于減少大屏內(nèi)箱體之間的拼接,從而可以有效控制大屏內(nèi)拼接縫隙,保證大屏拼裝的平整度,同理產(chǎn)品尺寸越小,大屏內(nèi)箱體之間的縫隙也越多。
箱體使用鈑金材質(zhì)屬于行業(yè)內(nèi)常規(guī)解決方案,并且鈑金材質(zhì)箱體也具備拼裝精度把控,滿足IP**的防護等級,箱體在工廠由專業(yè)人員進行生產(chǎn)監(jiān)督,并組裝老化,滿足產(chǎn)品出貨質(zhì)量把控,避免屏廠出貨模組產(chǎn)品,外圍廠家出貨箱體,由非專業(yè)人員在區(qū)域辦事處及客戶現(xiàn)場進行二次組裝,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險;并且Led顯示產(chǎn)品屬于國家強制性認證3c認證產(chǎn)品,如果不提供原廠產(chǎn)品,存在產(chǎn)品質(zhì)量隱患和安全問題,同時屬于違法行為;經(jīng)業(yè)主方查證了解,利亞德、耕創(chuàng)、清投智能這三家公司都能滿足。
質(zhì)疑事項3:控制系統(tǒng)軟件
▲7.支持生成健康度報告:系統(tǒng)會根據(jù)采集到的信息,按月統(tǒng)計最高溫度、最低溫度、平均溫度、最高電壓、最低電壓、平均電壓等信息生成所有載體的健康報告,支持從技術(shù)服務(wù)、發(fā)送卡、傳感器、視頻處理器、配電柜等多個角度分析顯示屏健康狀況,形成健康度分析圖并根據(jù)健康情況,自動給出匹配的維修建議;(投標(biāo)文件中需提供能證明該條款要求的相關(guān)證明材料掃描件,證明材料包括第三方機構(gòu)出具的檢測報告以及功能截圖);
▲**.為了便捷管理,LED大屏需具有日歷顯示、天氣預(yù)報、模擬時鐘軟件著作權(quán)證書;投標(biāo)時提供軟件著作權(quán)證書掃描件。
事實依據(jù):同時滿足上述參數(shù)及多條軟著證書要求的LED大屏品牌,市面上有且僅有一家,通過定制化參數(shù)與軟著要求的組合,形成對特定廠商的量身定制,直接排斥了其他具備同等技術(shù)實力的品牌參與競爭,屬于不合理的限制性條款,此行為嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的公正性,不利于招投標(biāo)的良性競爭。
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。此條屬于不合理條件限制,排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人。
回復(fù):“健康度報告生成”功能主要使用方針對使用習(xí)慣對屏體壽命,亮度光衰性有更好了解,通過平臺合理分析生成對應(yīng)相關(guān)報告;據(jù)了解當(dāng)前市面上大部分主流廠家都有對應(yīng)解決方案,為保證相關(guān)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性需保證相關(guān)系統(tǒng)為自主研發(fā)設(shè)計,應(yīng)滿足“需提供能證明該條款要求的相關(guān)證明材料掃描件,證明材料包括第三方機構(gòu)出具的檢測報告以及功能截圖)”相關(guān)要求;經(jīng)業(yè)主方查證了解,該功能利亞德、耕創(chuàng)、清投智能這三家公司都能滿足。
據(jù)了解當(dāng)前市面上大部分主流廠家為顯示產(chǎn)品提供更加穩(wěn)定的解決方案,都會采用廠家自研系統(tǒng),保證產(chǎn)品在使用中的穩(wěn)定性,而“LED大屏需具有日歷顯示、天氣預(yù)報、模擬時鐘”等功能都會自己研發(fā)設(shè)計,具有相關(guān)軟件著作權(quán),也體現(xiàn)廠家對于產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)相關(guān)的專業(yè)性,所以需滿足“LED大屏需具有日歷顯示、天氣預(yù)報、模擬時鐘軟件著作權(quán)證書;投標(biāo)時提供軟件著作權(quán)證書掃描件”這一要求;經(jīng)業(yè)主方查證了解,該功能利亞德、耕創(chuàng)、清投智能這三家公司都能滿足。
質(zhì)疑事項4:配電箱
▲3、智能配電柜的PLC自身支持邏輯分組功能,支持分組控制;智能配電柜的PLC自帶串口RS-**2、RS-**5、RJ**網(wǎng)絡(luò)接口、**5級聯(lián)端口;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告掃描件。
事實依據(jù):智能配電柜作為市場成熟化產(chǎn)品,其核心基本功能已能充分滿足項目實際使用需求。招標(biāo)文件將第三方檢測報告中的差異化參數(shù)設(shè)為硬性門檻,實質(zhì)是通過非核心指標(biāo)的差異化要求對其他合規(guī)品牌進行變相排斥,違背了招投標(biāo)“公開、公平、公正”原則和充分競爭的核心精神,不利于招投標(biāo)的良性競爭。
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。此條屬于不合理條件限制,排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人。
回復(fù):智能配電柜雖然作為市場成熟化產(chǎn)品,但是為了滿足本次項目應(yīng)用功能正常使用,需具備三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告掃描件加以佐證,滿足本次項目功能使用;經(jīng)業(yè)主方查證了解,該功能利亞德、耕創(chuàng)、清投智能這三家公司都能滿足。
質(zhì)疑事項5:“身高體重”“肺活量”
當(dāng)前身高體重、肺活量機器已經(jīng)可以實現(xiàn)高度集成化,AI人臉識別、身體機能測試于一體,插電即可使用,該參數(shù)沿用傳動的主機+測量儀的方式、內(nèi)置電池,并將外接顯示屏設(shè)置為加分項,明顯落后于時代與技術(shù)發(fā)展,高度指向融夢品牌。
請采購人公開舉證滿足此參數(shù)的三個品牌(需在安徽區(qū)域有公開可查詢的中標(biāo)記錄),否則請刪除此產(chǎn)品參數(shù)。
回復(fù):本次參數(shù)采用模塊化設(shè)計,核心考量并非技術(shù)滯后,而是兼顧實用性與穩(wěn)定性的最優(yōu)選擇。盡管集成化設(shè)備具備功能集中的優(yōu)勢,但在大規(guī)模群體檢測、戶外流動服務(wù)等高頻場景中,存在核心功能相互干擾、單一故障導(dǎo)致整體停機的風(fēng)險,且維修成本高、周期長。而模塊化設(shè)計可實現(xiàn)單模塊獨立運行、單獨檢修更換,能最大程度保障檢測工作連續(xù)開展,同時降低長期使用中的維護成本,更適配多場景、高負荷的實際應(yīng)用需求。此外,該模式并未排斥技術(shù)升級,支持與AI人臉識別、數(shù)據(jù)云端同步等先進功能兼容,完全可滿足現(xiàn)代檢測的智能化需求。
外接顯示屏的核心作用是實時公示數(shù)據(jù)、方便查看,但其并非核心檢測功能的必要組成部分。將其設(shè)為加分項,是基于差異化需求與成本優(yōu)化的考量:基礎(chǔ)配置已能完整實現(xiàn)指標(biāo)的精準(zhǔn)采集與數(shù)據(jù)上傳,滿足基本檢測需求;加分項設(shè)置則為有實時公示、教學(xué)演示等特殊需求的場景提供靈活選擇,既避免了強制配置帶來的采購成本增加,也為不同需求用戶預(yù)留了定制空間。目前滿足該參數(shù)的品牌有越明、恒康佳業(yè)、領(lǐng)康等。
質(zhì)疑事項6:立定跳遠、引體向上
采購第五項“立定跳遠”“引體向上”重點是要采購產(chǎn)品的功能、效果,但參數(shù)具有明顯的問題,疑為特定廠商進行設(shè)定。
1、對硬件外觀進行限定
各廠商外觀各有不同,柜式、框架式、組件式等等,屏幕尺寸以**.5寸以上為主流(恒鴻達、宇視、一視等),本采購需求限定為冷軋鋼板噴涂,連屏幕都規(guī)定了必須豎式,大小也細化到了“**.6寸”的要求,毫無依據(jù)的**.6寸具有明顯為特定廠商設(shè)定門檻的傾向,有違公平公正性原則。
2、對產(chǎn)品性能進行不合理的設(shè)計和限定
既然采購內(nèi)容是立定跳遠、引體向上,卻在支持項目里支持切換為其他與立定跳遠無關(guān)的**個項目,這種參數(shù)的設(shè)計與采購內(nèi)容毫無關(guān)系,人為提高產(chǎn)品響應(yīng)門檻、為特定廠商謀利益,必須刪除。
3、對技術(shù)路徑進行限定
當(dāng)下各廠商具有不同技術(shù)路線,中心化服務(wù)器部署與學(xué)校機房,為各設(shè)備提供分散式算力,也有設(shè)備帶有算力,均成熟方案及規(guī)?;瘧?yīng)用案例,而本采購需求限定為“產(chǎn)品設(shè)備包含AI計算芯片,算力6TOPS及以上,支持所有算法和模型運行,無需依賴額外的GPU服務(wù)器”,排除了中心化服務(wù)器方案,有違公平公正性原則。
請采購人公開舉證滿足此參數(shù)的三個品牌(需有公開可查詢的中標(biāo)記錄),否則請刪除此產(chǎn)品參數(shù)。
回復(fù):1、硬件外觀限定問題
限定冷軋鋼板噴涂及**.6寸豎式屏幕,是因該材質(zhì)防護等級達IP**,適應(yīng)操場戶外環(huán)境,**.6寸屏幕為行業(yè)主流尺寸(樂佳利康、領(lǐng)康、奧瑞特、恒康佳業(yè)等品牌均有該規(guī)格產(chǎn)品),且與設(shè)備整體結(jié)構(gòu)設(shè)計匹配,不存在“為特定廠商設(shè)定門檻”的情況。
2、產(chǎn)品性能不合理限定問題
支持切換**個其他體測項目,是為提高設(shè)備利用率,滿足學(xué)校多樣化體測需求(如學(xué)生日常訓(xùn)練、體質(zhì)達標(biāo)測試等),與采購內(nèi)容存在直接關(guān)聯(lián),并非“人為提高響應(yīng)門檻”。
3、技術(shù)路徑限定問題
限定“內(nèi)置AI計算芯片,算力6TOPS及以上”,是因該技術(shù)路徑可降低學(xué)校機房建設(shè)及維護成本,且響應(yīng)速度更快(≤1.5s),目前華為、??低?、大華等品牌均有成熟方案,未排除其他合理技術(shù)路線,僅基于項目實際需求選擇更優(yōu)方案。
質(zhì)疑事項7:**/**0/**0米跑、**0/**0/****米跑
1、對硬件外觀進行限定
對外觀進行了限定,同立定跳遠、引體向上模塊,本采購需求限定為冷軋鋼板噴涂,連屏幕都規(guī)定了必須豎式,大小也細化到了“**.6寸”的要求,毫無依據(jù)的**.6寸具有明顯為特定廠商設(shè)定門檻的傾向,有違公平公正性原則。
2、對技術(shù)路徑進行限定
(1)跑步類項目中,各廠商方案路徑分為兩種,一種為起點、終點分別立桿,學(xué)生站在跑道即可人臉識別、終點成績播報;另一種為起點僅有帶屏幕機器、終點立桿,而起點的人臉識別需要學(xué)生一個個走到屏幕前識別完才能開啟跑步。
(2)當(dāng)下AI廠商具有不同技術(shù)路線,中心化服務(wù)器部署與學(xué)校機房,為各設(shè)備提供分散式算力,也有設(shè)備帶有算力,均成熟方案及規(guī)?;瘧?yīng)用案例,而本采購需求限定為“產(chǎn)品設(shè)備包含AI計算芯片,算力6TOPS及以上,支持所有算法和模型運行,無需依賴額外的GPU服務(wù)器”,排除了中心化服務(wù)器方案,有違公平公正性原則。
3、對采購無關(guān)內(nèi)容進行限定
**、**0、**0米跑中還提到***8、***4折返跑,與采購內(nèi)容無關(guān),這種參數(shù)的設(shè)計與采購內(nèi)容毫無關(guān)系,人為提高產(chǎn)品響應(yīng)門檻、為融夢品牌謀利益,必須刪除。
4、方案設(shè)計未考慮學(xué)校實際應(yīng)用
在學(xué)校實際使用中,**0、**0米跑的起點線是階梯式的,不像**、**0、**0、****米跑直線或者斜線的起點畫線方式,用同一AI設(shè)備做不到全部跑道、起跑人員的身份識別(比如某一個或幾個跑道的學(xué)生都在攝像頭識別范圍外)、數(shù)據(jù)抓取,更何況**0、**0米跑多用于校園運動會場景,在操場的復(fù)雜外部環(huán)境下,更做不到跑步成績的精準(zhǔn)判罰,有違學(xué)校實際應(yīng)用場景,缺乏對技術(shù)的敬畏,靠參數(shù)的設(shè)置去滿足融夢品牌產(chǎn)品控標(biāo)的需求,令人悲哀。請采購人公開舉證滿足此參數(shù)的三個品牌(需有公開可查詢的官方中標(biāo)記錄),否則請刪除此產(chǎn)品參數(shù)。
回復(fù):1、硬件外觀及技術(shù)路徑限定問題
與“立定跳遠”設(shè)備外觀及技術(shù)參數(shù)要求一致,均基于戶外使用環(huán)境及測試精度需求制定,**.6寸屏幕及內(nèi)置AI芯片為行業(yè)通用配置,不存在指向性。
2、采購無關(guān)內(nèi)容限定問題
本項目的實現(xiàn)是通過AI體測一體機,其在已實現(xiàn)項目測試功能的基礎(chǔ)上,支持擴展**米×8折返跑測試功能,具備充分的合理性與可行性。該設(shè)計既契合AI體測設(shè)備“硬件復(fù)用、功能拓展”的技術(shù)特性,可通過現(xiàn)有視覺采集模塊與運動算法遷移實現(xiàn)跨項目適配,又能滿足學(xué)校體測“一站式、多項目集成”的實際需求,減少重復(fù)采購與場地占用成本,符合校園智慧體育建設(shè)的集約化發(fā)展導(dǎo)向。并非“為特定品牌謀利益”。
3、方案未考慮實際應(yīng)用問題
設(shè)備方案已針對**0/**0米跑階梯式起點設(shè)計多攝像頭聯(lián)動方案,可實現(xiàn)全跑道身份識別及數(shù)據(jù)抓取,能滿足校園運動會及日常體測需求,不存在“無法精準(zhǔn)判罰”的情況
(二)其他不變。
更正日期:****年**月**日
三、其他補充事宜
上述修改內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致之處,以本次發(fā)布的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn),其他內(nèi)容均執(zhí)行原招標(biāo)文件。請各潛在供應(yīng)商及時關(guān)注網(wǎng)站通知內(nèi)容。給各潛在供應(yīng)商帶來不便,敬請諒解。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.招標(biāo)人信息
名稱:安徽省定遠中學(xué)
地址:定遠縣定城鎮(zhèn)戚繼光大道與金山路西南角
聯(lián)系方式:尹天泉,**********0
2.招標(biāo)代理機構(gòu)信息
名稱:安徽科信工程項目管理咨詢有限公司
地 址:定遠縣定城鎮(zhèn)魯肅大道龍星花園7幢**1、**2室
聯(lián)系方式:陶文圣,****-******3
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:尹天泉、陶文圣
電 話:**********0、****-******3