省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮(zhèn)段改擴建工程施工
招標公告
招標編號：ZZ****5GC********
1.招標條件
本招標項目省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮(zhèn)段改擴建工程已由黑龍江省發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮(zhèn)段改擴建工程可行性研究報告的批復》（黒發(fā)改交通〔****〕**5號）批準建設、初步設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮(zhèn)段改擴建工程初步設計的批復》（黒交發(fā)〔****〕9號）批準、施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮(zhèn)段改擴建工程施工圖設計的批復》（黒交發(fā)〔****〕**1號）批準，項目業(yè)主為集賢縣交通運輸局，建設資金來自省級留用債券和地方政府自籌，招標人為集賢縣交通運輸局，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：集賢縣
2.2工程概況及建設規(guī)模：本項目起于省道同江至汪清公路K**4+**0處（南澇總排干渠西集賢側(cè)橋尾處），由東向西利用原有公路布線，于東榮礦區(qū)經(jīng)過在建二級公路（此段落與哈同高速采空區(qū)改移段落對應，已于****年末交工，完全利用5.**5km），而后經(jīng)二九一農(nóng)場，跨越哈同高速，隨后繼續(xù)利用舊路走廊布線，過境順發(fā)村，集賢鎮(zhèn)，終于省道同汪公路與縣道九三至集賢公路交叉口（集賢鎮(zhèn)西加油站），路線全長**.**2km（建設里程**km，利用哈同高速輔路段5.**5km，k**9+**5~k**0+**0、k**0+**1.**~k**0+**2.**、k**0+**3.5~k**0+**0.7、k**1+**6.5~k**1+**9.5水利工程實施段累計0.**7km），二級公路標準,瀝青混凝土路面，設計速度**公里/小時，一般路段路基寬度**米。橋梁設計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，全線共設置橋梁2座，其中：大橋**8.**/1座(分離橋)、小橋**.**/1座，涵洞**道（包含通道涵1道）；平面交叉**處。
2.3招標范圍：包含臨時工程、路基、路面、涵洞（箱涵、圓管涵）、路線交叉、交通工程沿線設施、橋梁、通道涵、環(huán)境保護及其他工程等工程施工及缺陷責任修復。（具體工程量以招標清單為主）
2.4標段劃分：本次招標全部工程內(nèi)容劃分為1個標段，主要工程內(nèi)容見下表：
| 標段 | 里程(km) | 主要工作內(nèi)容 | 最高投標限價 （人民幣） |
| A1 | 建設里程**km，利用哈同高速輔路段5.**5km，k**9+**5~k**0+**0、k**0+**1.**~k**0+**2.**、k**0+**3.5~k**0+**0.7、k**1+**6.5~k**1+**9.5水利工程實施段累計0.**7km | 包含路基、路面、涵洞（箱涵、圓管涵）、路線交叉、交通工程沿線設施、橋梁、通道涵、環(huán)境保護及其他工程等工程施工及缺陷責任修復。 | ********5.**元 |
2.5計劃工期：****年**月**日至****年**月**日，共計**6日歷天。（上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行），缺陷責任期：自實際交工日期起計算2年。
2.6質(zhì)量要求：工程質(zhì)量應符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F**/1-****），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔****〕**號）規(guī)定，標段交工驗收質(zhì)量評定為合格；竣工驗收質(zhì)量鑒定為優(yōu)良。
2.7安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現(xiàn)安全責任事故零死亡。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質(zhì)最低要求
投標人應具備下列資質(zhì)：
A1標段：投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。
屬于中華人民共和國交通運輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
注：以聯(lián)合體方式參與本項目的，聯(lián)合體牽頭人應為公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)。
3.1.2業(yè)績最低要求
A1標段：
近五年內(nèi)（****年**月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人承擔過下列公路工程施工項目，交工驗收達到合格標準，滿足以下條件中（1）、（3）或（2）、（3）：
（1）獨立完成過1項里程不少于**km的二級及以上瀝青混凝土工程施工業(yè)績（同時包含路基工程、路面工程）；
（2）累計獨立完成過里程不少于**km的二級及以上瀝青混凝土工程施工業(yè)績（同時包含路基工程、路面工程）；
（3）獨立完成過1座大橋及以上橋梁工程。
注：①業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護工程項目）。
②業(yè)績要求在交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如在交通運輸部無法查詢，可以在各省級“公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢并附各省級“公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖，并注明查詢路徑。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。
③A1標段如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其路基、路面里程可折算成2倍的二級公路路基、路面里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的路基、路面里程為1公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路路基、路面里程2公里。
④如（1）（2）中包含1座大橋及以上橋梁工程，業(yè)績分別認定。
⑤以聯(lián)合體形式投標的，業(yè)績累計完成為聯(lián)合體各成員業(yè)績之和。
3.1.3財務最低要求
營運資金（****年度流動資產(chǎn)-****年度流動負債+銀行專為本工程出具的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的**%。（如****年度財務審計報告未出具，可提供****年度財務審計報告。）
注：以聯(lián)合體形式投標的，營運資金指聯(lián)合體各成員營運資金之和。
3.1.4 項目經(jīng)理和項目總工最低要求：
A1標段：
項目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)工程師，具有有效的公路工程專業(yè)壹級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。
項目總工：公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師。
提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的項目經(jīng)理和項目總工近三個月（****年8月至****年**月）的養(yǎng)老保險繳費證明（國家規(guī)定的六類人員除外，如投標人的成立時間少于規(guī)定月份的，應提供成立以來的繳費證明）。
投標人需對項目經(jīng)理、項目總工無在崗情況做出承諾（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從原項目撤離，并由投標人做出可撤離承諾）。
注：公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
3.2本項目接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家。聯(lián)合體投標人應滿足下列要求：
3.2.1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，在協(xié)議書中明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應承擔的責任、義務及分工，且聯(lián)合體內(nèi)成員最多不超過兩家。
3.2.2由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)，聯(lián)合體各方均有權(quán)施工相應資質(zhì)專業(yè)的工程；
3.2.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
注：本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)進行報名、繳納保證金等線上操作。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4信譽要求（包括聯(lián)合體成員）
3.4.1近三年（****年**月1日至遞交投標文件截止日）內(nèi)，投標人不得有拖欠農(nóng)民工工資行為。
3.4.2近三年（****年**月1日至遞交投標文件截止日）內(nèi)，投標人不得有重大質(zhì)量、安全責任事故。
3.4.3近三年（****年**月1日至遞交投標文件截止日）內(nèi)，投標人不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。
3.4.4本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。以聯(lián)合體投標的單位按照其信用評價等級較低的單位確定評價等級。尚無黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價的，若無不良信用記錄，按A級對待。
3.5投標人（包括聯(lián)合體成員）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。
3.6投標人（包括聯(lián)合體成員）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中投標人被列入失信被執(zhí)行人名單不得參加本項目投標。
3.7近三年內(nèi)（****年**月1日至投標截止日）投標人（包括聯(lián)合體成員）及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工無中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）行賄犯罪行為記錄。
3.8本次招標評標采用技術(shù)評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標文件的獲取
4.1有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，下同)。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”《服務指南》中的相關(guān)操作手冊。
注：在下載截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。
4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。
5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。
5.3電子投標文件遞交截止時間為****年**月**日9時**分（即開標時間），投標人應于投標截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標。
第一信封開標時間：****年**月**日9時**分，上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術(shù)文件中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。
第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。
5.4本項目投標保證金金額：A1標段：**萬元人民幣，投標保證金遞交截止時間：****年**月9日9時**分投標保證金應采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式（推薦使用電子保函）：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運輸廳（https://jt.hlj.gov.cn/）上同時發(fā)布。
7.中標候選人公示
評標結(jié)果在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運輸廳（https://jt.hlj.gov.cn/）上進行公示，并公示以下內(nèi)容：
7.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質(zhì)量標準、安全目標及工期；
7.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員、個人業(yè)績（如有）、相關(guān)證書編號；
7.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
7.4被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；
7.5提出異議的渠道和方式。
投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外，招標人有權(quán)申請省級交通運輸主管部門扣減其年度信用評價分數(shù)或者降低年度信用評價等級。
8.聯(lián)系方式
招標投標行政監(jiān)督單位：雙鴨山市交通運輸局
地址：黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)世紀大道**9號
聯(lián)系人：李柄衡
聯(lián)系電話：**********6
招 標 人：集賢縣交通運輸局
地址：黑龍江省雙鴨山市集賢縣福利鎮(zhèn)體育街**8號
聯(lián)系人：張敬川
聯(lián)系電話：**********2
招標代理機構(gòu)：中資國際工程咨詢集團有限責任公司
地 址：哈爾濱市南崗區(qū)永豐大街**號
聯(lián) 系 人：陳永久、黃兵
電 話：****-********、**********8
電子郵件：********5@qq.com
附錄 1 資格審查條件 (資質(zhì)最低要求)
| 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 1．資質(zhì)等級要求： 投標人應具備下列資質(zhì)： A1標段：投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。 屬于中華人民共和國交通運輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 注：以聯(lián)合體方式參與本項目的，聯(lián)合體牽頭人應為公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)。 |
附錄 2 資格審查條件 (財務最低要求)
| 財務 要 求 |
| 營運資金（****年度流動資產(chǎn)-****年度流動負債+銀行專為本工程出具的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的**%。（如****年度財務審計報告未出具，可提供****年度財務審計報告。） 注：以聯(lián)合體形式投標的，營運資金指聯(lián)合體各成員營運資金之和。 |
附錄 3 資格審查條件 (業(yè)績最低要求)
| 業(yè) 績要 求 |
| A1標段： 近五年內(nèi)（****年**月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人承擔過下列公路工程施工項目，交工驗收達到合格標準，滿足以下條件中（1）、（3）或（2）、（3）： （1）獨立完成過1項里程不少于**km的二級及以上瀝青混凝土工程施工業(yè)績（同時包含路基工程、路面工程）； （2）累計獨立完成過里程不少于**km的二級及以上瀝青混凝土工程施工業(yè)績（同時包含路基工程、路面工程）； （3）獨立完成過1座大橋及以上橋梁工程。 注：①業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護工程項目）。 ②業(yè)績要求在交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如在交通運輸部無法查詢，可以在各省級“公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢并附各省級“公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖，并注明查詢路徑。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。 ③A1標段如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其路基、路面里程可折算成2倍的二級公路路基、路面里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的路基、路面里程為1公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路路基、路面里程2公里。 ④如（1）（2）中包含1座大橋及以上橋梁工程，業(yè)績分別認定。 ⑤以聯(lián)合體形式投標的，業(yè)績累計完成為聯(lián)合體各成員業(yè)績之和。 |
附錄 4 資格審查條件 (信譽最低要求)
| 信 譽 要 求 |
| （1）信譽要求（包括聯(lián)合體成員） 近三年（****年**月1日至遞交投標文件截止日）內(nèi)，投標人不得有拖欠農(nóng)民工工資行為。 近三年（****年**月1日至遞交投標文件截止日）內(nèi)，投標人不得有重大質(zhì)量、安全責任事故。 近三年（****年**月1日至遞交投標文件截止日）內(nèi)，投標人不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。 （2）本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。以聯(lián)合體投標的單位按照其信用評價等級較低的單位確定評價等級。尚無黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價的，若無不良信用記錄，按A級對待。 （3）投標人（包括聯(lián)合體成員）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。 （4）投標人（包括聯(lián)合體成員）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中投標人被列入失信被執(zhí)行人名單不得參加本項目投標。 （5）近三年內(nèi)（****年**月1日至投標截止日）投標人（包括聯(lián)合體成員）及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工無中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）行賄犯罪行為記錄。 |
注：
1.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格；
2.要求投標人（包括聯(lián)合體各成員）以承諾函的形式對上述信譽最低要求中的第1至第3條進行承諾，承諾函需加蓋投標人公章；
附錄 5 資格審查條件 (項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
| 人 員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 項目經(jīng)理 | 1人 | 項目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)工程師，具有有效的公路工程專業(yè)壹級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。 提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的項目經(jīng)理和項目總工近三個月（****年8月至****年**月）的養(yǎng)老保險繳費證明（國家規(guī)定的六類人員除外，如投標人的成立時間少于規(guī)定月份的，應提供成立以來的繳費證明）。 | 投標人需對項目經(jīng)理、項目總工無在崗情況做出承諾（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從原項目撤離，并由投標人做出可撤離承諾）。 |
| 項目總工 | 1人 | 項目總工：公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師。 提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的項目經(jīng)理和項目總工近三個月（****年8月至****年**月）的養(yǎng)老保險繳費證明（國家規(guī)定的六類人員除外，如投標人的成立時間少于規(guī)定月份的，應提供成立以來的繳費證明）。 |
注：1.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
2、應附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書的復印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復印件，和投標人所屬社保機構(gòu)出具的項目經(jīng)理和項目總工近三個月（****年8月至****年**月）的養(yǎng)老保險繳費證明（國家規(guī)定的六類人員除外，如投標人的成立時間少于規(guī)定月份的，應提供成立以來的繳費證明）。
3.如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。
評標辦法前附表
| 評審因素與評審標準 | ||
| 1 | 評標方法 | 本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。通過投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人數(shù)量：3名。 第一個信封綜合得分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定進行二信封評審名單： （1）被黑龍江省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （2）投標人施工組織設計得分高的優(yōu)先。 第二個信封評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （3）被黑龍江省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （4）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與 響應性評審 標準 | 第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，銀行保函同時滿足黑龍江公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (7)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 (8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (9)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 (**)權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第二個信封(報價文件) 評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額)； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標人若填寫工程量清單，填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
續(xù)上表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明的復印件。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 |
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構(gòu)成(總分**0分) | 評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分： 1.施工組織設計**分 2.主要人員：**分； 3.技術(shù)能力：**分 4.履約信譽：**分，其中： （1）企業(yè)信譽：5分； （2）企業(yè)業(yè)績：**分。 |
| 2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價 |
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3 名通過詳細評審 |
續(xù)上表
| 條 款 號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | |||
| 評分 因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.1（1） | 施工 組織 設計 | **分 | 總體施工組織布置及規(guī)劃 | 5分 | 符合本工程特點全面具體、科學可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 |
| 主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施 (尤其對重點、關(guān)鍵和難點工 程的施工方案、方法及措施) | 5分 | 方案、方法、措施，全面、具體可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 工期保證體系及保證措施 | 5分 | 工期保證體系及保證措施，全面、具體可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 工程質(zhì)量管理體系及保證措施 | 5分 | 工程質(zhì)量管理體系及保證措施，全面具體、切實可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 | 5分 | 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施，全面具體、切實可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 | 5分 | 環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施，全面具體、切實可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 文明施工、文物保護保證體系及保證措施 | 5分 | 文明施工、文物保護保證體系及保證措施，全面具體、切實可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 項目風險預測與防范，事故應急預案 | 5分 | 項目風險預測與防范，事故應急預案，全面具體、切實可行、針對性好的得4.4～5分；比較合理的得3.7～4.3分，一般得3～3.6分。 | |||
| 2.2.1（2） | 主要 人員 | **分 | 項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件最低要求得9分，加分條件： 每提供1個二級及以上等級公路工程施工（同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）或每提供1座大橋的主體工程施工項目的項目負責人業(yè)績，加3分，最多加6分。 |
| 項目總工任職資格與業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件最低要求得6分，加分條件： 每提供1個二級及以上等級公路工程施工（同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）或每提供1座大橋的主體工程施工項目的項目總工業(yè)績，加2分，最多加4分。 | |||
| 2.2.1（3） | 技術(shù)能力 | **分 | 技術(shù)能力 | **分 | ①投標人通過資格審查得6分 ②投標人有對單位自身的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的描述的，得**分。 |
| 2.2.1（4） | 履約信譽 | 5分 | 企業(yè)信譽 | 5分 | 滿足資格審查條件最低要求得3分，加分條件： ①投標人在**2 4年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 **2 3年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加 1分； ②投標人在**2 4年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 **2 3年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加 2分。 注： a.加分不累加，①②只計一次最高分，本項最高加 2分。 b.投標人未參加 ****年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 **2 3年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按 A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。 |
| 2.2.1（5） | 企業(yè)業(yè)績 | **分 | 企業(yè)業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得**分，加分條件： 近五年內(nèi)（****年**月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）： 在滿足資格審查條件的基礎上， （1）每增加**公里的二級及以上公路瀝青混凝土工程施工（至少包含路基工程和路面工程），加2分，最多加4分。 （2）每增加一座大橋工程業(yè)績，加2分，最多加4分。 |
注：1.各評分因素（評標價評分項除外）得分以評標委員會各成員的單項打分的算術(shù)平均值確定（評標委員會成員總數(shù)為7人時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）。評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
2.項目經(jīng)理、總工、企業(yè)業(yè)績均指二級及以上公路工程新建或改擴建施工項目（不含養(yǎng)護工程）。業(yè)績均要求在交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可以在各省級“公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢并附各省級“公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖，并注明查詢路徑。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息及補充的合同及交工證書（或項目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。
3.項目經(jīng)理、總工業(yè)績不受年限要求。
4.如單個業(yè)績能同時滿足加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其路基、路面里程可折算成2倍的二級公路路基、路面里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的路基、路面里程為1公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路路基、路面里程2公里。
5.招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“低于其成本” 的重要參考依據(jù)。投標人的投標報價低于成本價評估值的，該投標人應在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。
成本價評估值=最高投標限價*0.**
* 投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標保證金的退還：
中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
