烏梁素海周邊連通公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告
項(xiàng)目編號：E**********************
本招標(biāo)項(xiàng)目烏梁素海周邊連通公路工程已經(jīng)由巴彥淖爾市交通運(yùn)輸局以《巴彥淖爾市交通運(yùn)輸局關(guān)于烏梁素海周邊連通公路工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》巴交發(fā)〔****〕**7號文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為烏梁素海周邊連通公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室， 資金來源為上級補(bǔ)助。 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1烏拉特前旗X**9 王如地至西山咀（大佘太至壩頭段）公路改造工程
本項(xiàng)目改造工程實(shí)施范圍為烏拉特前旗境內(nèi)X**9 線王如地至西山咀公路大佘太至壩頭段，工程起點(diǎn)位于大佘太鎮(zhèn)X**9 線K**+**2 處，終點(diǎn)位于額爾登布拉格蘇木與X**9 線K**+**8處順接，路線全長**.**8 公里。維持原道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），維持原有路基路面寬度，主要對路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)設(shè)計(jì)。全線新建小橋3 座，涵洞5 道，新建橋涵設(shè)計(jì)荷載等級公路-Ⅱ級。
2.1.2烏拉特前旗烏毛計(jì)（東側(cè)）至納川大橋公路工程
項(xiàng)目位于烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)烏毛計(jì)（東側(cè)）至納川大橋退水渠東側(cè)堤岸，路線全長6.**8 公里，利用現(xiàn)有道路建設(shè)，三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度** 米，路面寬度9 米，瀝青混凝土路面。
2.1.3烏拉特前旗烏毛計(jì)（西側(cè)）至火車站公路工程
項(xiàng)目位于烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)，利用現(xiàn)有退水渠景觀道路進(jìn)行改造。路線共有三個段落，總長**.**4 公里，其中路線一全長8.**1 公里，路基寬度** 米，路面寬度7 米；路線三全長1.**7公里，路基寬度9 米，路面寬度7 米，利用現(xiàn)有道路建設(shè)，三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。路線二全長0.**6 公里，此段途徑市政街道和環(huán)島，維持現(xiàn)狀寬度不變；主要對現(xiàn)有路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。
2.1.4烏拉特前旗八排干龐山至紅圪卜揚(yáng)水站段公路工程
該項(xiàng)目位于烏拉特前旗新安鎮(zhèn)境內(nèi)，路線基本走向?yàn)樽晕飨驏|，沿八排干南堤布線，起點(diǎn)與舊S**5 線平交，終點(diǎn)止于紅圪卜揚(yáng)水站東側(cè)，與既有砂石路順接，路線全長**.**0 公里。采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度** 公里/小時，路基寬8.5 米、路面寬7.0 米，瀝青混凝土路面。新建橋涵設(shè)計(jì)荷載等級公路-II 級，構(gòu)造物與路基同寬；拆除新建蓋板涵2 道、圓管涵1 道。
2.2 監(jiān)理服務(wù)期：
本工程計(jì)劃施工工期：****年**月**日至****年**月**日，共**5日歷天。
本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期共****日歷天，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）共**5日歷天，交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期共**0日歷天。
2.3 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：
本項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段。具體情況詳見下表：
| 標(biāo)段名稱 | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目規(guī)模 | 主要監(jiān)理范圍 | 合同估算價(jià)（元） |
| 烏拉特前旗X**9 王如地至西山咀（大佘太至壩頭段）公路改造工程 | **.**8KM | 標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化及環(huán)境保護(hù)等工程 實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)等的施工監(jiān)理。 | 1,**1,**4 | |
| 烏拉特前旗烏毛計(jì)（東側(cè)）至納川大橋公路工程 | 6.**8 KM | |||
| 烏拉特前旗烏毛計(jì)（西側(cè)）至火車站公路工程 | **.**4 KM | |||
| 烏拉特前旗八排干龐山至紅圪卜揚(yáng)水站段公路工程 | **.**0 KM |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次施工監(jiān)理招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，具體資格條件要求詳見招標(biāo)公告附件。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不得參加投標(biāo)。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 領(lǐng)取時間：****年**月**日至****年**月**日**:**:**（北京時間）。
4.2 招標(biāo)文件獲取方式：請登錄《 內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng) 》（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder），領(lǐng)取格式為“nmgzf"的招標(biāo)文件，招標(biāo)圖紙領(lǐng)取地址詳見招標(biāo)文件。領(lǐng)取后使用“投標(biāo)文件制作工具（內(nèi)蒙古）”打開查看。投標(biāo)人可在《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)》（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder）登錄界面右下角“手冊下載”獲取操作手冊。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。
5.2 遞交投標(biāo)文件截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）： ****年**月**日9時**分（北京時間）。
遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)”（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder），上傳加密版電子投標(biāo)文件，并進(jìn)行模擬解密。
5.3 開標(biāo)方式：
（1）本次開標(biāo)采用全流程網(wǎng)上不見面開標(biāo)（https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening），開標(biāo)時線上進(jìn)行投標(biāo)文件解密，不接受開標(biāo)現(xiàn)場投標(biāo)解密。開標(biāo)過程中如有問題請咨詢：****-********、****-******2。
（2）投標(biāo)文件解密時限：投標(biāo)文件實(shí)行限時解密，解密時長**分鐘，投標(biāo)文件未在時限內(nèi)解密或無法解密（包括經(jīng)過電子交易平臺技術(shù)支持后依然無法解密的情形），按放棄投標(biāo)處理，由代理公司手動退回投標(biāo)文件。在解密時限內(nèi)投標(biāo)文件全部解密的，投標(biāo)文件解密可提交前結(jié)束，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
5.4 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，需繳納的投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)保證金形式詳見招標(biāo)文件。
6. 評標(biāo)辦法
本項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站為中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/bynesggzyjyw/index.html）、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)（http://jtyst.nmg.gov.cn/）。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機(jī)構(gòu)：巴彥淖爾市交通運(yùn)輸局
地 址：巴彥淖爾市臨河區(qū)新華西街發(fā)展大廈
電 話：****-******1
郵 編： ******
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：烏梁素海周邊連通公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室
地 址：巴彥淖爾市臨河區(qū)發(fā)展大廈**7室
郵政編碼：******
電 話：****-******7
聯(lián) 系 人：任先生
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：呼和浩特市賽罕區(qū)新華大街**號國際金融大廈綜合樓**樓****室
郵 編：******
電 話：**********3
聯(lián) 系 人：徐軍
****年**月**日
招標(biāo)公告附件
一、投標(biāo)人資格條件要求
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 項(xiàng)目 | 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 獨(dú)立法人資格 | 具有國內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 |
| 資質(zhì)等級 | |
| 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì) | 自有或依托省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類丙級及以上試驗(yàn)檢測資質(zhì)，且該試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在 “公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中“試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)查詢”查詢屬實(shí)并在有效期內(nèi)。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| 近5年內(nèi)（****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以交工日期為準(zhǔn)）至少完成過1項(xiàng)三級及以上公路項(xiàng)目（監(jiān)理范圍須同時包含路基和路面工程，如同一建設(shè)項(xiàng)目的多個監(jiān)理合同合并包含了路基、路面工程，視為同時包含路基、路面工程，但各標(biāo)段交工時間均須在****年1月1日至投標(biāo)截止時間）的施工監(jiān)理任務(wù)。 |
注：1.在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，與投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標(biāo)人的業(yè)績。
2.上述要求的“公路項(xiàng)目”必須是新建或改建或擴(kuò)建工程的任意一種或多種。
附錄3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
| 信譽(yù)要求 |
| 以“投標(biāo)人須知正文”第1.4.4項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn)，本附錄無新增要求。 |
附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
| 人 員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| 總監(jiān)理工程師 | 1名 | 1、高級工程師及以上職稱； 2、持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格（道路與橋梁專業(yè)）證書或 人力資源和社會保障部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格 （交通運(yùn)輸工程專業(yè)）證書； 3、必須在本單位參加社保。 | 無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） |
注：表中人員不得兼職。
二、評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法（綜合評估法）
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評標(biāo)方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先； （3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 （4）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （7）同一投標(biāo)人未遞交多個標(biāo)段投標(biāo)文件。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （**）投標(biāo)文件加密、上傳、解密符合招標(biāo)文件規(guī)定。 第二個信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定 [1] 。 |
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：**分 主要人員：**分 業(yè)績：**分 履約信譽(yù)：5分 第二個信封（報(bào)價(jià)文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價(jià)：**分 |
| 2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（四舍五入，保留整數(shù)）。 （1）評標(biāo)價(jià)的確定： 評標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) （2）評標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算（四舍五入，保留整數(shù)）： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家（含5家）時，則計(jì)算評標(biāo)價(jià)平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 將評標(biāo)價(jià)平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在下列情形的應(yīng)予以修正： ①招標(biāo)人計(jì)算錯誤的； ②存在“開標(biāo)一覽表”投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)函投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以投標(biāo)函投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額為準(zhǔn)修正評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（其中未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)的或投標(biāo)函投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)的或投標(biāo)函投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額無法確定具體數(shù)值的，應(yīng)剔除對應(yīng)投標(biāo)人及其投標(biāo)報(bào)價(jià)后修正評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）； ③存在以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)而被否決的，應(yīng)剔除對應(yīng)投標(biāo)人及其投標(biāo)報(bào)價(jià)后修正評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。出現(xiàn)修正情況應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。 |
| 2.2.3 | 評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率=**0% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留4位小數(shù) |
續(xù)上表
| 條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
| 評分因素及權(quán)重分值 | 各評分因素細(xì)分項(xiàng) 及分值 | ||
| 2.2.4（1） | 技術(shù)建議書 **分 | 工程概述（4分） | 根據(jù)工程概述的描述情況，得2.4～4分 |
| 監(jiān)理工作范圍（4分） | 根據(jù)監(jiān)理工作范圍的闡述情況，得2.4～4分 | ||
| 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排（4分） | 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排等情況，得2.4～4分 | ||
| 監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備（4分） | 根據(jù)監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備的介紹情況，得2.4～4分 | ||
| 監(jiān)理工作程序（4分） | 根據(jù)監(jiān)理工作程序的闡述情況，得2.4～4分 | ||
| 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施（5分） | 根據(jù)監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施的闡述情況，得3～5分 | ||
| 本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（5分） | 根據(jù)對招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析情況，得3～5分 | ||
| 對本工程的建議 （5分） | 根據(jù)對本工程的建議情況，得3～5分 | ||
| 2.2.4（2） | 主要人員 **分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績**分 | 滿足資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的，得**分。 |
| 總監(jiān)理工程師擔(dān)任過已交工的新建或改建或擴(kuò)建三級及以上公路工程總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)業(yè)績的，每提供1項(xiàng)，加2分，本項(xiàng)最多得2分。 | |||
| 2.2.4（3） | 評標(biāo)價(jià) **分 | 評標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)＞評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=F－偏差率×**0×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×**0×E2。 其中：F=**，E1是評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個百分點(diǎn)的扣分值，E2是評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價(jià)最低得分為0分。 | |
| 2.2.4（4） | 其它因素 **分 | 業(yè)績**分 | 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，得**分。 |
| 履約信譽(yù)5 分 | 滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）的，得5分。 | ||
| 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：/ 3.4補(bǔ)充： 評標(biāo)過程中不再進(jìn)行算術(shù)性修正。合同簽訂前，在投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行詳細(xì)審查，修正其運(yùn)算上的細(xì)微差錯，并將此調(diào)整結(jié)果通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 | |||
注：各項(xiàng)評分因素得分以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會7人及以上時，該平均值去掉一個最高值和一個最低值后計(jì)算。
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價(jià)：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時對單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。
[1] 本項(xiàng)規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。
投標(biāo)注意事項(xiàng)： 投標(biāo)操作須知
