招標公告
招標編號： SG****GX**5
1．招標條件
本招標項目 ****年樺川縣農村公路提質改造工程（第二批） （ 項目名稱 ） 施工圖設計 已由 樺川縣交通運輸局 以樺交辦發(fā)〔****〕 5 號、樺交辦發(fā)〔****〕 7 號、樺交辦發(fā)〔****〕 8 號、樺交辦發(fā)〔****〕 9 號 、 樺交辦發(fā)〔****〕 ** 號 、 樺交辦發(fā)〔****〕 ** 號 、 樺交辦發(fā)〔****〕 ** 號 、 樺交辦發(fā)〔****〕 ** 號 、 樺交辦發(fā)〔****〕 ** 號 、 樺交辦發(fā)〔****〕 ** 號批準。建設資金來自 車購稅資金 和 地方配套 。項目業(yè)主和招標人為樺川縣農村公路工程建設指揮部，招標代理機構為 黑龍江廣宣工程項目咨詢有限公司 。項目已具備招標條件，現對該項目 施工 進 行公開招標。
2． 項目概況和招標范圍
2.1 項目名稱： ****年樺川縣農村公路提質改造工程（第二批）施工
2. 2工程概況 ：
A1段：(東河-漁業(yè))擬建道路采用四級公路標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-Ⅱ級；(佳撫公路-東輝村)：擬建道路采用四級公路標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；(佳撫公路一富民)：擬建道路采用四級公路II類標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；
A2段：(增仁-決心橋(烏龍至愛國段)):擬建道路采用四級公路II類標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；
A3段：(蘇家店鎮(zhèn)-團結村)：擬建道路采用四級公路標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；
A4段：(建松公路-星光村)：擬建道路采用四級公路(II類)標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；(星火鄉(xiāng)-燎新村)：擬建道路采用四級公路標準，設計速度**kmh。設計汽車荷載等級采用公路-II級；
A5段：(建松-永勝)：擬建道路采用四級公路標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；(民樂-振興下屯)：擬建道路采用四級公路(II類)標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級；(四馬架-光復村)：擬建道路采用四級公路(II類)標準，設計速度**km/h。設計汽車荷載等級采用公路-II級。
2.3建設地點： 黑龍江省佳木斯市 樺川縣。
2.4招標范圍：本項目工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復。
2. 5 計劃工期： 自合同簽訂之日起至缺陷責任期結束（工期：****年**月**日至****年**月**日，總工期**1日歷天。此工期僅為編制投標文件參考，具體工期以合同簽訂為準）。
2.6安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為零。
2. 7 質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF**/1-****)，竣(交)工驗收依據《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發(fā)〔****〕**號)規(guī)定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為合格。
2. 8 標段劃分：本項目共劃分為 五 個標段 ， 允許兼投兼中， 投標人報價時不得超過各標段的最高投標限價；
| 標段 | 名稱 | 樁號 | 長度 （公里） | 主要工作內容 | 最高投標限價 （萬元） |
| A1 | 東河-漁業(yè) 佳撫公路-東輝村 佳撫公路一富民 | K0+**0-K4+**8 K0+**0-K1+**5 K0+**0-K1+**4，K2+**4-K**+**6 | 4.**8 1.**5 **.**6 | 完成本標段工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復工作 | ****.** |
| A2 | 增仁-決心橋 （烏龍至愛國段） | K0+**0-K5+**1 | 5.**1 | 完成本標段工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復工作 | **0.** |
| A3 | 蘇家店鎮(zhèn)-團結村 | K0+**0-K6+**2 | 6.**2 | 完成本標段工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復工作 | **9.** |
| A4 | 建松公路-星光村 星火鄉(xiāng)-燎新村 | K0+**0-K1+**0 K1+**5-K4+**9，K5+**2-K6+**1 | 1.9 3.**3 | 完成本標段工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復工作 | **4.** |
| A5 | 建松-永勝 民樂-振興下屯 四馬架-光復村 | K0+**0-K7+**7 K0+**0-K5+**7 K0+**0-K5+**7 | 7.**7 5.**7 5.**7 | 完成本標段工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復工作 | ****.** |
注：具體工程量以招標工程量清單為準。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1 資質最低要求 ：
投標人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質 ， 并無不良業(yè)績。
注： 投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) （ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄或黑龍江省交通運輸廳“ 黑龍江省公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.1.2 財務最低要求 ：
（1） ****年度的流動比率 （流動資產與流動負債比）大于 1；
（2）營運資金（ ****年度流動資產-****年度流動負債+銀行專為本工程出具的資金證明\銀行信貸\銀行保函等）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的**% 。
3.1. 3 主要人員最低要求：
（1）項目經理要求： 具備公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書 （注冊單位名稱必須與投標人名稱一致）， 持有有效B類安全生產考核合格證 。且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理 （指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職 ， 但本項目中標后能夠從該項目撤離） 。
（2）項目總工要求：投標人擬派項目總工必須具有公路工程相關專業(yè)中級以上（含中級）職稱。
3.1. 4 信譽最低要求：
1、本次招標不接受 黑龍江省交通運輸廳****年度 或 交通運輸部****年度 公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。
2、投標人在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標。
3、投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為，不得參加本項目投標。
4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。
3.2本項目施工不接受聯(lián)合體投標。
3. 3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3. 4 本次招標評標采用雙信 封形式的技術評分最低標價法，對投標 人的資格審查采用資格后審形式。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件、工程量清單及圖紙。 下載時間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時**分至**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時**分 （北京時間 ， 下同 ） 。
注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。
有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術支持咨詢聯(lián)系電話：**********。
4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任 。
5．投標文件的遞交
5.1招標人組織踏勘現場，不召開投標預備會。 （具體要求詳見投標人須知前附表）
5. 2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。
5 .3電子投標文件遞交截止時間為 ：A1標段、A2標段、A3標段、A4標段的 投標文件遞交截止時間 ：****年**月**日**時**分，A5標段的 投標文件遞交截止時間 ：****年**月**日**時**分 （即開標時間），投標人應于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標 。
第一信封開標時間： A1標段、A2標段、A3標段、A4標段的 第一信封 開標時間：****年**月**日**時**分，A5標段的 第一信封 開標時間：****年**月**日**時**分 。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件進行解密等操作。由于投標人自身原因導致第一信封解密失敗等情況，投標人自行承擔責任。
第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。
5.4 本項目 A1標段的 投標保證金的金額： **萬元； A2標段的 投標保證金的金額： 7萬元； A3標段的 投標保證金的金額： 6萬元； A4標段的 投標保證金的金額： 7萬元； A5標段的 投標保證金的金額： **萬元。
（ 投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規(guī)定執(zhí)行。 ）
6．發(fā)布公告的媒介
黑龍江公共資源交易網 （http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 網站發(fā)布。
7．中標候選人公示
招標人將評標結果在黑龍江省公共資源交易網（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）網站進行公示。將公示以下內容：
7.1 中標候選人排序、名稱、投標報價、質量要求、安全目標及工期；
7.2 中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號；
7.3 中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
7.4 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；
7.5 提出異議的渠道和方式。
8. 其他
8.1根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間向招標人提出，異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起3日內做出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
8.2招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：****-******2，舉報郵箱：jmszbb@**6.com。
8.3掌握、發(fā)現在佳木斯市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉包及領導干部違規(guī)插手干預等問題證據、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設建局舉報，舉報材料應實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經查實將追究法律責任。舉報電話：****-******2，舉報郵箱：jmszbb@**6.com。
8.4依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：****-******2，舉報郵箱：jmszbb@**6.com。
8.5凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：
1.如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務專線****-******6或在黑龍江省公共資源交易網《關于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。
2.如遇勞動關系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線****-******0或微信小程序添加佳木斯勞動人事微仲裁。
3.如需采購建筑主材產品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產品服務清單，鏈接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.html）。
4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可以聯(lián)系佳木斯市各銀行申請辦理中標貸款業(yè)務，貸款融資銀行業(yè)務咨詢鏈接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6.html）。
8.6本工程采取網上招標、網上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。技術支持咨詢聯(lián)系電話：**********；
9 ．聯(lián)系方式
監(jiān)督部門： 樺川縣交通運輸局
地 址：佳木斯市樺川縣
電 話： ****-******7
招 標 人: 樺川縣農村公路工程建設指揮部
地 址： 佳木斯市 樺川縣
聯(lián) 系 人： 李先生
電 話： ****-******8
招標代理： 黑龍江廣宣工程項目咨詢有限公司
地 址： 哈爾濱市道外區(qū)匯龍玖和琚S3-2棟
聯(lián) 系 人： 裴 先生
電 話： **********7
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
| 施工企業(yè)資質等級要求 |
| 投標人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質，并無不良業(yè)績。 |
注：
投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) （ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄或黑龍江省交通運輸廳“ 黑龍江省公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
| 財 務 要 求 |
| （1）****年度的流動比率（流動資產與流動負債比）大于 1； （2）營運資金（****年度流動資產-****年度流動負債+銀行專為本工程出具的資金證明\銀行信貸\銀行保函等）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的**%。 |
注：
1.營運資金要求的****流動資產、****年流動負債均為經審計的財務報表中的數據；如果投標人****年度的流動資產－流動負債后的額度滿足資格審查條件的營運資金額度，可不提供銀行信貸。
2. 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
3.若投標單位成立時間不足本項年份要求，年份從成立時間起計算。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
| 業(yè) 績 要 求 |
| / |
注：
1. 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
| 信 譽 要 求 |
| 1、本次招標不接受 黑龍江省交通運輸廳****年度 或 交通運輸部 **** 年度 公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。 2、投標人在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標。 3、投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為，不得參加本項目投標。 4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。 |
注：
1.近三年為 **2 2 年 ** 月 1 日～遞交投標文件截止時間。
2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)
| 人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| 項目 經理 | 1 | 具備公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），持有有效B類安全生產考核合格證。且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。 | 無在崗項目 （指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后能夠從該項目撤離）。 |
| 項目 總工 | 1 | 投標人擬派項目總工必須具有公路工程相關專業(yè)中級以上（含中級）職稱。 |
注：
1. 公路工程相關專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、交通工程等。
2. 應提供擬委任項目經理的建造師注冊證書、安全生產考核合格證書。
3.如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。
4.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
評標辦法（技術評分最低投標價法）
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | ||
| 1 | 評標 方法 | 若出現第一信封最終評分相等或第二信封投標報價相等時，評標委員會依次 按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）**2 4 年被黑龍江省交通運輸廳或 **** 年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定），應附投標人 **2 4 年度黑龍江省交通運輸廳 或 **** 年 度 交通運輸部公路企業(yè)信用評價等級證明材料。 （2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先； （3）投標人的**2 4 年營業(yè)額高的優(yōu)先。 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入發(fā)改委指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足 黑龍江省公共資源交易網 的相關規(guī)定。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，按照招標文件第九章投標文件格式的要求進行簽字或電子簽章。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標文件第九章投標文件格式的要求進行簽字或電子簽章。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標文件第一個信封中未出現有關投標報價的內容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e 投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應性評審標準 | 第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價的工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改或刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 (7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 | |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。 （2）投標人的資質等級符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。 （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。 （6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3 投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系： ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； ⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）； ⑥為本標段的監(jiān)理人； ⑦為本標段的代建人； ⑧為本標段的招標代理機構； ⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； ⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； ?法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； ②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書； ③進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； ④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； ⑤在“信用中國”網站（http: //www.creditchina.gov.cn）中，投標人被列入失信被執(zhí)行人名單；（無失信被執(zhí)行人名單記錄的認定以投標人提供的在信用中國網站的查詢記錄或者提供未被列入失信被執(zhí)行人承諾函為準。） ⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內（****年 ** 月1 日至投標文件遞交截止時間止）有行賄犯罪記錄的（無行賄犯罪行為記錄的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網站上無行賄犯罪查詢記錄或者提供無行賄犯罪承諾函為準）。 ⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 ⑧在****年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為 D 級的投標人。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。 1.4.5 投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄或黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 (9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 | |
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
| 2.2.1 | 第一個信封 評分分值成 (總分**0分) | 評分內容和權重分值劃分： 1、施工組織設計：**分 2、主要人員：**分； 3、其他評分因素**分，其中： （1）技術能力：**分； （2）履約信譽：**分；包括： 1）信用評價:**分 具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準） | |
| 2.2.3 | 第二個信封 詳細評審標準 | 評標價計算公式： 評標價＝投標函文字報價（有效的投標報價） | |
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數量 | 按照投標人的商務和技術綜合得分由高到低的順序排序， 選擇前 3 名通過詳細評審。 | |
| 3.** 需要補充的其他內容： 3.**.1 投標人的商務和技術得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術文件）詳細評審的投標人名單： （1）****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu) 先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）； （2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先； （3）投標人的 ****年營業(yè)額高的優(yōu)先； 3.**.2 評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足 3 個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 3.**.3 本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投標報價進行修正，第 3.4.2 項至第 3.4.4 項內容不適用。 3.**.4 本項目招標人設置成本價評估值。投標人報價低于成本價評估值的，評標委員會可以要求投標人對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。 成本價評估值=最高投標限價×0.** | |||
評標辦法附件：
第一個信封評分標準
| 條 款 號 | 評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
| 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | |||
| 2.2.2（1） | 施工組織設計 | ** | 施工總體計劃 | 8 | ①項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性一般的，得 4.8 分； ②項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性較好的，得 4.8～6.4 分； ③項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性好的，得 6.4～8 分。 | |
| 重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施 | ** | ①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施一般，得 6 分； ②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得 6～8 分； ③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，得 8～** 分。 | ||||
| 工期關鍵線路圖及保證措施 | 5 | ①關鍵線路圖及保證措施一般的，得3分； ②關鍵線路圖及保證措施較好的，得3～4分； ③關鍵線路圖及保證措施好的，得4～5分。 | ||||
| 質量、安全、環(huán)保、文明施工、進度保證措施及合理化建議 | ** | ①質量、安全、環(huán)保、文明施工、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得 7.2 分； ②質量、安全、環(huán)保、文明施工、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的，得 7.2～9.6 分； ③質量、安全、環(huán)保、文明施工、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的，得 9.6～** 分。 | ||||
| 項目風險預測與防范，事故應急預案 | 5 | ①項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施一般，得3分； ②項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施較好，得3～4分； ③項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施較好，得4～5分。 | ||||
| 2.2.2（2） | 主要人員 | ** | 項目經理任職資格與業(yè)績 | **.5 | 滿足資格審查條件，得 **.5 分 。 | |
| 項目總工任職資格與業(yè)績 | **.5 | 滿足資格審查條件，得 **.5 分 。 | ||||
| 2.2.2（3） | 其他因素 | 技術能力 | ** | 技術能力 | ** | 投標人均得**分； |
| 履約信譽 | ** | 信用評價 | ** | 滿足資格審查條件，得**分；加分條件如下： 在****年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或****年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級及以上的，加 **分； 注：若投標單位未參加****年度信用評價的以****年度信用評價等級為準； 若投標單位均未參加**2 3 及**2 2 年度信用評價 ，但 提供 了 信用承諾（格式自擬） 的，視同為 A級企業(yè) 。 （如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。 | ||
注：1.各評分因素得分以評標委員會各成員打分的算術平均值確定（如評標委員會成員總數為 7 人以上時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）。評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。
2.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值 **%的，應在評標報告中作出說明。
3.項目經理與項目總工業(yè)績加分不設年限要求。
4.投標人業(yè)績可提供在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門“黑龍江省公路水運建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的查詢截圖；或者提供中標通知書及合同協(xié)議書及交工驗收報告。
“評標辦法正文”采用《范本》的“評標辦法正文”。
* 投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
