一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****5

項(xiàng)目名稱：燈塔市公安局執(zhí)法辦案中心入駐醫(yī)療救助服務(wù)及送押體檢服務(wù)

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：******

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項(xiàng)目名稱：燈塔市公安局執(zhí)法辦案中心入駐醫(yī)療救助服務(wù)及送押體檢服務(wù)

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：人民幣**萬(wàn)元

最高限價(jià)：人民幣**萬(wàn)元

履約期限：自合同簽訂之日起1年。

履約地點(diǎn)：燈塔市公安局執(zhí)法辦案管理中心

付款方式及條件：按季度付款

服務(wù)內(nèi)容：

一、項(xiàng)目概況

根據(jù)公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心增效的意見》精神，依照《全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心工作規(guī)范》和省廳《關(guān)于大力推進(jìn)全省執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平工作方案》要求，為落實(shí)燈塔市公安局執(zhí)法辦案管理中心醫(yī)療體檢等相應(yīng)工作機(jī)制，達(dá)到符合送押入所體檢標(biāo)準(zhǔn)，順暢辦案單位同監(jiān)所管理部門的工作銜接，切實(shí)做到為辦案民警及時(shí)提供辦案輔助服務(wù)，燈塔市公安局特面向社會(huì)購(gòu)買醫(yī)療體檢保障服務(wù)工作。主要內(nèi)容包括：采購(gòu)人提供醫(yī)療體檢場(chǎng)所和場(chǎng)所的裝修，服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備具備醫(yī)療診斷資質(zhì)，醫(yī)護(hù)人員**小時(shí)駐中心開展體檢、救助工作。需要服務(wù)方醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展收押體檢相關(guān)檢驗(yàn)、檢查、診療工作，提供體檢所需耗材。處理醫(yī)療垃圾及廢水等。體檢單位提供有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)行健康檢查，并出具有效相關(guān)體檢報(bào)告。（醫(yī)務(wù)人員每天**小時(shí)駐點(diǎn)辦案中心提供服務(wù)）

二、技術(shù)和服務(wù)要求

★（一）體檢對(duì)象:入所收押的所有嫌疑人。

★（二）體檢項(xiàng)目:體檢人員的種類分為刑拘、一般行政拘留和特殊行政拘留(吸毒人員)三類。刑拘的犯罪嫌疑人和特殊行政拘留(吸毒人員)及一般行政拘留人員及的體檢項(xiàng)目一致，主要進(jìn)行全身體表檢查、血壓、心率、胸DR、心電圖、尿常規(guī)、乙肝五項(xiàng)及血糖項(xiàng)目，并出具有效相關(guān)體檢報(bào)告。

（三）體檢形式：

3.1、簡(jiǎn)便原則。

利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)良好的醫(yī)療資源，與其合作，提高體檢水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備和人員，能夠提供上門服務(wù)。

★3.2、體檢方式。

按照燈塔市公安局執(zhí)法辦案管理中心工作機(jī)制運(yùn)行要求，醫(yī)護(hù)人員需每天實(shí)行**小時(shí)在崗工作，不能離崗脫崗，工作地點(diǎn)在燈塔市公安局執(zhí)法辦案管理中心醫(yī)療體檢區(qū)內(nèi)，免費(fèi)提供在崗醫(yī)護(hù)人員食宿。

3.3、體檢結(jié)論。

由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具體檢報(bào)告，一式兩份，并提供每批次的體檢結(jié)果匯總。

3.4、本項(xiàng)目醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)需參與辦案中心嫌疑人入?yún)^(qū)問(wèn)診服務(wù)、體檢中心急救服務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理以及對(duì)嫌疑人常規(guī)病診療及處方的開具。

3.5、體檢單位需為本項(xiàng)目開通綠色通道，方便為嫌疑人提供二次體檢服務(wù)；同時(shí)提供應(yīng)急通道，在發(fā)生緊急情況時(shí)，能為采購(gòu)人提供急救服務(wù)。

（四）體檢的實(shí)施：

4.1、體檢單位提供醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每日按工作需求派遣醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)開展工作。醫(yī)務(wù)人員每天**小時(shí)駐點(diǎn)辦案中心提供服務(wù)。

4.2、體檢單位必須在體檢過(guò)程中嚴(yán)格管理、嚴(yán)格把關(guān)，不得出現(xiàn)弄虛作假，有病報(bào)無(wú)病、無(wú)病報(bào)有病以及存在其他違法違規(guī)等情況。采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)體檢單位存在違規(guī)行為的，有權(quán)依照違約行為進(jìn)行處理。對(duì)違反國(guó)家法律規(guī)定的，將移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

4.3、體檢單位應(yīng)嚴(yán)格體檢工作流程，制作并規(guī)范體檢報(bào)告，落實(shí)體檢報(bào)告醫(yī)生簽名、醫(yī)院蓋章制度，確保體檢報(bào)告規(guī)范、有效并負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.4、具體體檢時(shí)間、地點(diǎn)及流程按實(shí)際工作另行制定。體檢單位工作人員必須參加相關(guān)的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、流程規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并有記錄，人員管理由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（五）體檢人員要求：

5.1、體檢單位須提供有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員參與體檢工作（入駐后提供執(zhí)業(yè)資質(zhì)的原件掃描件）進(jìn)行健康檢查，并出具有效相關(guān)體檢報(bào)告。

5.2、體檢單位派駐的執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護(hù)士和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員應(yīng)服從采購(gòu)人工作安排，具體工作內(nèi)容以合同為準(zhǔn)，配合采購(gòu)人執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。在履約過(guò)程中，如采購(gòu)人認(rèn)為體檢單位派駐的醫(yī)生和護(hù)士有重大失誤或不能勝任工作或不遵守不服從采購(gòu)人的工作安排，有權(quán)要求體檢單位予以更換，體檢單位必須無(wú)條件配合。

5.3、發(fā)生突發(fā)疾病事件時(shí)，體檢單位派駐醫(yī)生應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。

（六）服務(wù)管理：

6.1、體檢單位應(yīng)具備能提供本項(xiàng)目所要求檢測(cè)的全部項(xiàng)目的能力。

6.2、服務(wù)方式和人員技術(shù)要求：上門提供體檢服務(wù)，體檢時(shí)所需的技術(shù)人員及使用的器械設(shè)備耗材等均由體檢單位提供。

6.3、人員及設(shè)備:每日三班倒不空崗，每班4人，(其中一名醫(yī)生、一名護(hù)士、一名DR設(shè)備操作人員、一名檢驗(yàn)人員)，并提供醫(yī)療檢查檢測(cè)設(shè)備(心電圖機(jī)、血細(xì)胞分析儀、血糖檢測(cè)(指尖)、血壓儀(臂式)、尿液分析儀、乙肝五項(xiàng)檢測(cè)(水浴箱、恒溫箱、離心機(jī)、電腦、打印機(jī))及相關(guān)檢測(cè)耗材、檢查報(bào)告打印設(shè)備及耗材、常見急性疾病醫(yī)療救助必須設(shè)備和藥物、醫(yī)療垃圾廢水處理等工作。

6.4、體檢檢測(cè)應(yīng)及時(shí)出報(bào)告，并送到采購(gòu)人單位。體檢報(bào)告應(yīng)完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。

6.5、有專人負(fù)責(zé)疾病通知，危急值報(bào)告，對(duì)高危異常檢查結(jié)果、重大疾病或可疑重大疾病及時(shí)登記。

6.6、體檢單位每次體檢后要及時(shí)處理對(duì)醫(yī)療垃圾耗材按照相關(guān)規(guī)定處理。

6.7、醫(yī)護(hù)、工作人員和車輛的管理要求：

(1)根據(jù)采購(gòu)單位的特殊性，體檢單位在采購(gòu)單位范圍內(nèi)禁止人員吸煙。

(2)進(jìn)出采購(gòu)單位的工作人員和車輛，應(yīng)遵守采購(gòu)單位的相關(guān)規(guī)定。

(3)體檢單位工作人員不準(zhǔn)隨意超越指定的工作區(qū)域；不準(zhǔn)私自與嫌疑人接觸；不準(zhǔn)為嫌疑人傳遞、購(gòu)買任何物品；不準(zhǔn)為嫌疑人傳遞信息和捎帶口信，不得以任何形式幫助提供違禁物品，否則采購(gòu)人一經(jīng)查實(shí)，體檢單位需承擔(dān)一切責(zé)任，包括且不限于終止合同和沒(méi)收履約保證金等，若造成嚴(yán)重后果，觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

(4)在工作期間，體檢單位必須放置醒目的標(biāo)牌提示或張貼告示通知、標(biāo)語(yǔ)。

(5)體檢單位工作人員和車輛進(jìn)入采購(gòu)人單位后，必須接受采購(gòu)單位工作人員全過(guò)程的管理。

(6)體檢單位應(yīng)遵守采購(gòu)單位制定的衛(wèi)生規(guī)定，體檢設(shè)備應(yīng)嚴(yán)密包裝和整齊堆放，并保持現(xiàn)場(chǎng)及整個(gè)區(qū)域的清潔。

(7)遵守采購(gòu)單位的其他相關(guān)規(guī)定和要求。

（七）體檢設(shè)備要求：

體檢單位根據(jù)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和采購(gòu)需求，提供所有體檢所需的基本醫(yī)療器械（包含：血壓計(jì)、血糖儀、等及其他基本的醫(yī)療設(shè)備）（含日常維護(hù)保養(yǎng)）。

（八）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體需求：醫(yī)療體檢區(qū)要求有資質(zhì)醫(yī)護(hù)人員每天**小時(shí)在公安局執(zhí)法辦案管理中心提供駐場(chǎng)體檢服務(wù)，醫(yī)生對(duì)入?yún)^(qū)人員進(jìn)行提前問(wèn)診，對(duì)入?yún)^(qū)的嫌疑人突發(fā)疾病情況進(jìn)行醫(yī)療救助。

合同履行期限：自合同簽訂之日起1年

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商具有衛(wèi)生行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

六、開啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：線上開標(biāo)

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1、請(qǐng)各供應(yīng)商熟知政府采購(gòu)全流程電子化實(shí)施工作，參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，并按照磋商文件和電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)（響應(yīng)）信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)上投標(biāo)情況確認(rèn)中未顯示供應(yīng)商名單的視為無(wú)效響應(yīng)。2、電子文件報(bào)送時(shí)限：供應(yīng)商須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件；3、電子文件解密時(shí)限：供應(yīng)商須在開標(biāo)接到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知后的**分鐘內(nèi)進(jìn)行電子文件解密，否則視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；供應(yīng)商需自行備好CA鎖、可以登錄遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)并成功進(jìn)入賬號(hào)的電腦（或其它移動(dòng)端電子設(shè)備），CA鎖辦理問(wèn)題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具體操作流程詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)相關(guān)通知。4、供應(yīng)商以遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)線上提交的電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)；供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交按磋商文件規(guī)定的以介質(zhì)形式（U盤）存儲(chǔ)的加密版?zhèn)浞蓓憫?yīng)文件，并承諾備份響應(yīng)文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用（非供應(yīng)商原因造成電子響應(yīng)文件無(wú)法解密或電子評(píng)審無(wú)法正常進(jìn)行的，上報(bào)本級(jí)財(cái)政部門同意后可啟封、拆包備份響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，詳見《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**3 號(hào)）要求，供應(yīng)商應(yīng)按照代理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行確認(rèn)同意使用）；因未遞交備份文件而導(dǎo)致系統(tǒng)突發(fā)故障時(shí)無(wú)法正常評(píng)審的，由供應(yīng)商承擔(dān)投標(biāo)無(wú)效等不利后果；供應(yīng)商網(wǎng)上上傳的響應(yīng)文件正常解密的且采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，備份文件自動(dòng)失效；供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無(wú)效。5、供應(yīng)商遞交以U盤形式存儲(chǔ)的加密備份文件可在投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)工作日下午5點(diǎn)前郵寄到遼寧旭誠(chéng)招投標(biāo)代理有限公司（遼寧省遼陽(yáng)市白塔區(qū)運(yùn)達(dá)園小區(qū)WD1-**-2），接收人:鄧女士,聯(lián)系電話:****-******1。請(qǐng)供應(yīng)商掌握好送達(dá)時(shí)間，節(jié)假日不接收文件，以簽收時(shí)間為準(zhǔn)，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)到指定地點(diǎn)將被拒絕接收。郵寄不支持到付方式，請(qǐng)?jiān)卩]寄附言欄標(biāo)注好所投標(biāo)項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)。6、磋商會(huì)議采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式，供應(yīng)商無(wú)需到達(dá)磋商現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于未參加網(wǎng)絡(luò)直播開標(biāo)的供應(yīng)商視為默認(rèn)認(rèn)同磋商會(huì)議的程序，本項(xiàng)目設(shè)定磋商環(huán)節(jié)，如不能進(jìn)入會(huì)議。相關(guān)供應(yīng)商不得事后對(duì)磋商會(huì)議的程序提出任何異議。網(wǎng)絡(luò)直播磋商會(huì)議時(shí)間同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間，供應(yīng)商需自行下載“騰訊會(huì)議”APP收看網(wǎng)上開標(biāo)直播，騰訊會(huì)議APP下載地址:https:meeting.tencent.com。供應(yīng)商授權(quán)代表或法定代表人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)入會(huì)議室，并將“個(gè)人名稱”改為單位簡(jiǎn)稱+姓名（授權(quán)代表或法定代表人應(yīng)在單位簡(jiǎn)稱后加上“授權(quán)代表或法定代表人”字樣），以方便交流。為減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，將不再要求供應(yīng)商在紙質(zhì)表格上簽字確認(rèn)，磋商會(huì)議過(guò)程中需要確認(rèn)的相關(guān)事項(xiàng)采用現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)音確認(rèn)的方式，代理機(jī)構(gòu)將如實(shí)記錄相關(guān)內(nèi)容。磋商會(huì)議過(guò)程中請(qǐng)各投標(biāo)人授權(quán)代表保持通訊方式的暢通，若因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法取得聯(lián)系的，視為供應(yīng)商認(rèn)可相關(guān)內(nèi)容。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱：燈塔市公安局

地址：遼寧省遼陽(yáng)市燈塔市光明路**4號(hào)

聯(lián)系方式：****-******3

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：遼寧旭誠(chéng)招投標(biāo)代理有限公司

地址：遼寧省遼陽(yáng)市白塔區(qū)運(yùn)達(dá)園小區(qū)WD1-1.1-2號(hào)

聯(lián)系方式：****-******6

郵箱地址：lnxcztbdl@**3.com

開戶行：遼沈銀行遼陽(yáng)通達(dá)支行

賬戶名稱：遼寧旭誠(chéng)招投標(biāo)代理有限公司

賬號(hào)：******************

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：鄧女士

電話：****-******6