昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局
國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告

昌自然資告字〔****〕**4號

經(jīng)昌江黎族自治縣人民政府批準，昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式出讓1幅地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求

（一）基本情況和主要規(guī)劃指標。

（二）宗地凈地情況：

擬出讓地塊為政府儲備地，權(quán)屬清晰，無爭議。土地補償、安置補助、地上附著物清表均已完成，無法律經(jīng)濟糾紛。土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、地塊不涉及林地，不屬于疑似污染地塊范圍內(nèi)，且符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。該地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機械可以進場施工，具備動工開發(fā)所必需的條件。綜上，該地塊具備凈地出讓的條件。

二、本次拍賣出讓設(shè)有底價，按照出價最高且不低于底價者得的原則確定競得人。

三、開發(fā)建設(shè)要求

（一）按照《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標》（瓊自然資用〔****〕**號）有關(guān)規(guī)定，該地塊設(shè)定出讓控制指標，具體如下：

以上控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，競得人須與海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照協(xié)議約定內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔相關(guān)違約責任。

（二）其他開發(fā)建設(shè)要求：

1.競得人須嚴格按照該地塊的規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)類型及用地控制指標開發(fā)建設(shè)。

2.競得人開發(fā)建設(shè)的項目需符合國家和我省產(chǎn)業(yè)準入、生態(tài)環(huán)境保護要求。

3.本次拍賣出讓國有建設(shè)用地已具備開發(fā)建設(shè)條件。競得人應(yīng)在按現(xiàn)狀交地后6個月內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起**個月內(nèi)竣工。涉及土地閑置處置問題按照《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.競得人應(yīng)按《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》的要求，須按投資強度每畝不低于**0萬元/畝、年度產(chǎn)值不低于**0萬元/畝、年度稅收不低于**萬元/畝，達產(chǎn)時間（達到生產(chǎn)經(jīng)營指標的時間）為簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起**個月內(nèi)，競買人注冊資本金、業(yè)績等其他條件不作具體要求。

5.裝配式建造要求：項目須按海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)的《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升三年行動方案（****-**** 年）》（瓊建科〔****〕**0號）要求，采用裝配式方式建造。項目實施期間，如國家和省出臺新政策規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

6.綠色建筑要求：項目須按《海南省綠色建筑發(fā)展條例》所規(guī)定的綠色建筑標準建設(shè)。項目實施期間，如國家和省出臺新政策規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

四、競買申請

（一）競買人資格。

1.中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當單獨申請。屬境外機構(gòu)和個人（含港、澳、臺地區(qū)）申請參與競買的，按照規(guī)定需提交相關(guān)主管部門核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》。

2.申請人擬成立項目公司或全資子公司進行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在競買申請書中明確項目公司或全資子公司的出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容，申請人在項目公司出資比例不得低于**%（不含**%），由項目公司或全資子公司與昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

3.有下列情形之一的申請人，不得參與本次競買：

（1）凡在海南省范圍內(nèi)有嚴重違反土地出讓合同、閑置土地、拖欠地價或有其他不良記錄的，及與其有參股、控股、投資關(guān)系的法人及其他組織。

（2）失信被執(zhí)行人。

4.地塊產(chǎn)業(yè)準入條件：廢棄資源綜合利用業(yè)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）。

（二）交易資料獲取方式。

本次拍賣出讓的詳細信息和具體要求，見拍賣出讓手冊及其他相關(guān)文件。手冊和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****）查看和打印。

（三）競買申請方式。

有意向的競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，按要求上傳競買申請文件。本次交易不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。

競買申請時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準，下同）。

（四）競買保證金。

競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，須按照拍賣出讓手冊的有關(guān)規(guī)定足額繳存競買保證金或使用銀行保函方式提供競買保證金。繳存競買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準；繳存的競買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競買保證金的，競買人應(yīng)向銀行申請開立《土地競買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點由指定聯(lián)系人簽收，需在競買保證金到賬截止時間前2個工作日送達。競買人應(yīng)審慎注意。

競買保證金到賬截止時間為：****年**月**日**時**分。

（五）資格確認。

競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動發(fā)放《競買資格確認書》，確認其獲得競買資格。

競買資格審核時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分。

五、拍賣時間及網(wǎng)址

（一）拍賣時間為：****年**月**日**時**分

（二）拍賣網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://lr.hainan.gov.cn:****/）。

六、其他需要公告的事項

（一）競得人股權(quán)變動相關(guān)要求：競得人出資比例結(jié)構(gòu)、項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)未經(jīng)昌江黎族自治縣人民政府批準不得發(fā)生變動。競得人未經(jīng)昌江黎族自治縣人民政府同意，轉(zhuǎn)讓或以股權(quán)變更方式變相轉(zhuǎn)讓土地及地上建筑物的，出讓方有權(quán)要求競得人整改，并向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門、不動產(chǎn)登記主管部門通報及提請停止辦理股權(quán)變更登記、不動產(chǎn)登記；已經(jīng)登記的，按規(guī)定提請撤銷相關(guān)登記手續(xù)，造成的違約后果由競得人負責。約定有“彈性年期”的，出讓方有權(quán)終止競得人“彈性年期”續(xù)期。出讓方還可以采取措施建議相關(guān)部門暫停辦理企業(yè)的后續(xù)行政審批手續(xù)。

（二）土地拍賣出讓組織實施：根據(jù)《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部**號令）等法律法規(guī)的規(guī)定，由昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局選聘有資質(zhì)的土地“招拍掛”代理機構(gòu)具體組織該地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動，拍賣傭金由競得人支付。

（三）拍賣地點：海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****）。

（四）拍賣出讓的起始價和底價：本次拍賣出讓的拍賣起始價為**9萬元，增價幅度為1萬元及其整數(shù)倍。

（五）拍賣保證金及定金：競買人必須按照規(guī)定提交競買保證金人民幣**9萬元（即拍賣出讓起始價的**0%，或等額銀行保函），成交后，競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金（按成交價款的**%），并可充抵受讓國有建設(shè)用地使用權(quán)土地成交價款。

（六）成交確認：成交之日起5個工作日內(nèi)，競得人與昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局簽署《成交確認書》。

（七）簽訂出讓合同及用地準入?yún)f(xié)議：自成交之日起**個工作日內(nèi)，競得人與海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，再與昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》進行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔相關(guān)違約責任?！逗Ｄ鲜‘a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》由海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會擬定，要明確違約罰則，確保有退出機制保障權(quán)益和地效以及包含競得人股權(quán)變動相關(guān)要求等內(nèi)容，并在簽訂后負責監(jiān)督檢查土地使用權(quán)人履行《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》的執(zhí)行情況。

（八）土地出讓成交價款的支付方式：在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起**日內(nèi)付清全部土地出讓價款。

（九）受讓人憑土地出讓金發(fā)票及完稅證明等材料辦理土地登記手續(xù)。

（十）土地閑置處置：閑置土地按照下列方式處置，但因政府原因或者不可抗力等其他法定原因造成土地閑置的除外： 1.超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未滿兩年不動工開發(fā)的，以及已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當按土地出讓金的百分之二十繳納土地閑置費。 2.超過動工開發(fā)日期滿兩年未完成項目總投資額百分之二十五的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。 3.以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，超過出讓合同約定的竣工日期一年未竣工的，應(yīng)當在竣工前按照下列標準征收土地閑置費：（1）超過出讓合同約定的竣工日期一年未竣工，但未超過三年的，每年按土地現(xiàn)值百分之五征收。 （2）超過出讓合同約定的竣工日期三年未竣工，但未超過五年的，每年按土地現(xiàn)值百分之十征收。（3）超過出讓合同約定的竣工日期五年未竣工，但未超過七年的，每年按土地現(xiàn)值百分之十五征收。 （4）超過出讓合同約定的竣工日期七年未竣工的，每年按土地現(xiàn)值百分之二十征收。經(jīng)認定，同時符合兩種及以上閑置土地情形的，從重適用前款規(guī)定的處置方式。

（十一）其他未盡事宜詳見本地塊拍賣出讓手冊。

（十二）本次拍賣出讓事項如有變更，屆時以變更公告為準。

七、風險提示

（一）瀏覽器建議使用谷歌或**0安全瀏覽器，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核、報價競價程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔。

（二）競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔。

（三）競買人應(yīng)當仔細閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。

（四）競買人應(yīng)該謹慎報價，報價一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時公布，不得修改或者撤回。競買人應(yīng)盡量避免在競價截止時間前最后1分鐘內(nèi)進行競買報價，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導致報價無效，出讓人對此不承擔任何責任。

（五）因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進行申請、報價競價等結(jié)果的，其后果由競買人自行承擔。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián) 系 人：符工 王先生。

聯(lián)系電話：****-******** **********1。

查詢網(wǎng)址：https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzyjy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:****/。

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機構(gòu)：海南省數(shù)字認證中心。

辦理地址：海南省?？谑旋埲A區(qū)國貿(mào)路**號國機海南大廈二樓西區(qū)（國貿(mào)路和國貿(mào)北路紅綠燈交叉十字路口處）、三亞市政務(wù)服務(wù)中心二樓**、**號窗口。

咨詢電話：****-********、********。

證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：www.hndca.com。

（三）數(shù)字證書綁定咨詢。

辦理機構(gòu)：海南省土地儲備整理交易中心。

辦理地址：海南省海口市美蘭區(qū)五指山南路3號。

咨詢電話：****-********。

數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。

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