廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局****-****年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金委托管理項(xiàng)目(二次招標(biāo))招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：CG****************）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局****-****年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金委托管理項(xiàng)目(二次招標(biāo))，招標(biāo)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局，項(xiàng)目資金來自自籌資金，出資比例為**0%，資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)提供零售藥店購藥直付、購藥醫(yī)療票據(jù)的審核報(bào)銷服務(wù)；提供線上線下購藥渠道服務(wù)；提供醫(yī)院門診、住院醫(yī)療票據(jù)的審核報(bào)銷服務(wù)。

2.2招標(biāo)范圍：1.在年度限額內(nèi)，為員工提供線上線下購藥渠道服務(wù)；2.提供零售藥店購藥直付、購藥醫(yī)療票據(jù)的審核報(bào)銷服務(wù)；3.受托人向委托人員工提供線上線下的門診住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷渠道，對(duì)員工醫(yī)療費(fèi)用的合法合規(guī)合理性進(jìn)行審核、報(bào)銷劃賬、單證管理等服務(wù)。

2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：河源供電局本部。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：框架（（1）本項(xiàng)目框架招標(biāo)結(jié)果有效期：自合同簽訂之日起截止至 2 年（實(shí)際以簽訂合同為準(zhǔn)）。在框架有效期內(nèi)，南方電網(wǎng)公司/廣東電網(wǎng)將本項(xiàng)目涉及的標(biāo)的納入公司集團(tuán)采購范圍的，招標(biāo)人（甲方）有權(quán)提前終止相應(yīng)標(biāo)的的框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

如本框架招標(biāo)結(jié)果中標(biāo)通知書發(fā)出之日，直屬各單位在本單位的上一框架招標(biāo)結(jié)果未結(jié)束，則該單位自本單位上一框架招標(biāo)結(jié)果結(jié)束之日起執(zhí)行集中采購框架結(jié)果。中標(biāo)人實(shí)際發(fā)生量達(dá)到需求單位框架合同中預(yù)估金額 **0%時(shí)，即終止該中標(biāo)人的框架協(xié)議。

(2) 投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)，必須充分認(rèn)識(shí)和無條件承擔(dān)上述風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于框架結(jié)果有效期內(nèi)出現(xiàn)履約及其他問題，將依法追究投標(biāo)人責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人實(shí)行處罰：

1) 在框架招標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人放棄中標(biāo)（分配）資格的，招標(biāo)人有權(quán)參照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》進(jìn)行處理。

2) 中標(biāo)人出現(xiàn)拒簽合同、質(zhì)量不合格、未按承諾派出人員開展現(xiàn)場(chǎng)工作等違約情況或中標(biāo)人出現(xiàn)被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等情況，招標(biāo)人有權(quán)參照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》進(jìn)行扣分處理。

(3) 當(dāng)所有中標(biāo)人均無法滿足服務(wù)要求放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人有權(quán)提前終止本次框架招標(biāo)結(jié)果，并同時(shí)啟動(dòng)新一輪框架招標(biāo)。

(4) 潛在投標(biāo)人投標(biāo)則視為知悉和認(rèn)可招標(biāo)人的上述安排，并愿意遵守。）。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

本項(xiàng)目不收取招標(biāo)文件費(fèi)用

序號(hào)	標(biāo)的名稱	標(biāo)包名稱	預(yù)計(jì)采購金額(萬元)	最高投標(biāo)限價(jià)(萬元)	最大中標(biāo)數(shù)量	服務(wù)期	是否特殊包	投標(biāo)保證金
1	廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局****-****年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金委托管理項(xiàng)目	廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局****-****年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金委托管理項(xiàng)目	**	/	1	自合同簽訂之日起截止至 2 年止，具體日期在簽訂合同時(shí)確定。	否	****0元

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

（2）預(yù)計(jì)采購金額為采購需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對(duì)采購量的承諾，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計(jì)量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實(shí)際需求的情況，請(qǐng)?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。（適用于框架招標(biāo)項(xiàng)目）

2.7 其它關(guān)鍵要素：

（1）有效報(bào)價(jià)：采用費(fèi)率報(bào)價(jià)，按委托管理的補(bǔ)充醫(yī)保資金乘以固定管理費(fèi)率結(jié)算，管理費(fèi)率不得高于2.**%。在最高投標(biāo)限價(jià)以下（含本身）且不低于其成本均為有效報(bào)價(jià)，投標(biāo)費(fèi)率報(bào)價(jià)不高于2.**%（含2.**%），投標(biāo)費(fèi)率在上述區(qū)間外的作否決投標(biāo)處理。

（2）結(jié)算方式：按實(shí)結(jié)算。結(jié)算費(fèi)=委托管理的補(bǔ)充醫(yī)保資金×中標(biāo)費(fèi)率，中標(biāo)人實(shí)際發(fā)生量達(dá)到需求單位框架合同中預(yù)估金額 **0%時(shí)，即終止該中標(biāo)人的框架協(xié)議。

（3）框架招標(biāo)有效期及要求：自合同簽訂之日起截止至 2 年止，具體日期在簽訂合同時(shí)確定。在框架有效期內(nèi)，南方電網(wǎng)公司/廣東電網(wǎng)將本項(xiàng)目涉及的標(biāo)的納入公司集團(tuán)采購范圍的，招標(biāo)人（甲方）有權(quán)提前終止相應(yīng)標(biāo)的的框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

通用資格要求
序號(hào)	內(nèi)容
1	投標(biāo)人必須按照南方電網(wǎng)公司要求，在供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應(yīng)商登記。
2	投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)合法運(yùn)作的法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和獨(dú)立履行合同的能力。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，應(yīng)提供總公司合法有效的授權(quán)，授權(quán)應(yīng)加蓋委托人公章。
3	投標(biāo)人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
4	存在以下情形的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一標(biāo)包的報(bào)價(jià)：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。
5	其他不得存在的情形：投標(biāo)人被南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈管理部門實(shí)施不接受投標(biāo)處理或市場(chǎng)禁入處理，且未解除處罰的。
6	投標(biāo)人未被國家市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
7	沒有被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin） 列入失信被執(zhí)行人名單。
8	不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2專用資格要求

專用資格要求
序號(hào)	內(nèi)容	關(guān)聯(lián)標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段
1	投標(biāo)人具有國家金融監(jiān)督管理總局（原中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）頒發(fā)的《保險(xiǎn)許可證》。	廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局****-****年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金委托管理項(xiàng)目

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：**********轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：**********轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****

電話咨詢時(shí)間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2招標(biāo)文件獲取時(shí)間

獲取開始時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分**秒

獲取結(jié)束時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分**秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分**秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分**秒

6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分**秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對(duì)投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績(jī)（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)標(biāo)前通過電話、信息和會(huì)面等方式詢問是否參加評(píng)標(biāo)，請(qǐng)專家在評(píng)標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)黃埔大道中**4-**2號(hào)海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時(shí)寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：**0-********、********、********

注：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：**0-********

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局

地址：廣東省河源市河源大道北**號(hào)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中**4-**2號(hào)海景中心西塔5樓

聯(lián)系人：賴工

電話：**********轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

**.公告的其他內(nèi)容

【重要提醒】為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人重點(diǎn)信息進(jìn)行核查，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)保證保險(xiǎn)的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標(biāo)人下載招標(biāo)文件 IP 地址、上傳投標(biāo)文件 IP 地址、硬盤序列號(hào)等信息。

若發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人在最小獨(dú)立評(píng)審單元上述任一信息一致的情況，將向投標(biāo)人進(jìn)一步確認(rèn)，如未能做出合理解釋，將按照否決投標(biāo)處理。

**.招標(biāo)公告附件

（1）異議書模板

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

****年**月**日

附件 異議書模板

×××××××項(xiàng)目的異議書（模板）

異議提出日期：XX年XX月XX日

異議提出人名稱 （投標(biāo)單位或其他利害關(guān)系人）		法定代表人及授權(quán)代表 （簽字并蓋公司章）
聯(lián)系郵箱		聯(lián)系電話
異議的對(duì)象
提出異議的基本事實(shí)(法律依據(jù))
相關(guān)請(qǐng)求及主張
相關(guān)證明材料 有效線索和	（可以以附件形式提供）