瑪納斯縣電力管涵及飛線治理建設項目 （EPC總承包 ）招標公告

（標段編號： **********************1）

1.招標條件

本招標項目 瑪納斯縣電力管涵及飛線治理建設項目（EPC總承包） 已由瑪納斯縣發(fā)展和改革委員會以瑪發(fā)改〔****〕 **9 號批準建設，建設單位為瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自 專項債券資金和地方配套資金 ，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目 瑪納斯縣電力管涵及飛線治理建設項目（EPC總承包） 進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：瑪納斯縣

2.1.2建設規(guī)模： （一）電力通信工程：新建鳳凰路（建設路-團結路-樓南路段）電力通信管群4.5千米，其中：**kV高壓電力管群、**0V低壓電力管群2.4千米(6根直徑**0-BWFRP管、2根直徑**0-BWFRP管、6根 直徑 **5-BWFRP管)；通信管群2.1千米(6根 直徑 **0七孔梅花管),新建觀察井**7座及相關配套附屬設施 。（二）飛線治理工程：更換電纜總長度**千米，其中：3.2千米YJV-8.7/**kV-3***0,3.6千米YJV-8.7/**kV-3 ***,3.2千米YJV-0.6/1kV-4***0，新建環(huán)網柜7座、箱式變壓器**座、低壓 電纜分接箱**臺及相關配套附屬設施。

2.1.3 總投資額： **** 萬元（本項目控制價為********.**元）

2. 1.4總承包計劃工期： **4 天（日歷日）(具體以合同約定為準）

計劃開工時間：****年 ** 月 ** 日；

計劃竣工日期：****年 6 月 ** 日；

設計服務期限：自合同簽訂之日起**天（日歷日）（完成施工圖經招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格）

2.1.5 標段劃分：本項目不劃分標段。

2.1.6質量要求：設計質量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設計與施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準要求和技術規(guī)范書的約定。施工質量標準：符合設計圖紙及國家有關標準、規(guī)范要求，工程質量達到國家及 行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

2.1.7其他:本次招標控制價：工程總承包最高限價：********.**元，其中工程設計費：******元；建筑安裝工程費：********.** 元；其中暫列金額：******0元；本項目設計施工總承包費用由設 計費、建筑安裝工程費、暫列金額等組成。

2.2招標范圍：包括設計、采購、施工及竣工交付、缺陷責任期工作和最終接收等國家要求的所有工作，并對工程的質量、安全、環(huán)保、工期和造價等全面負責，為交鑰匙工程，具體內容如下：

2.2.1設計工作包括：施工圖設計藍圖和施工全過程的設計服務及相關費用。施工圖經招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格，施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

2.2.2施工范圍包括：包含但不限于工程量清單及招標文件的全部施工內容。

2.2.3工程管理包括：包含但不限于本項目各階段的報建、審查、審批、核準、辦證、備案等的相關手續(xù)配合辦理、協(xié)調配合及必要的安全評估和檢查、綜合調試、與本項目相關的檢驗檢測及費用、竣工圖編制、竣工驗收、質量保修、直至交付招標人接收使用。

2.2.4采購包括：與工程項目相關（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

3.投標人資格要求

3.1 投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2 資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）設計資質要求：具備 有效的 工程設計綜合甲級資質 或 市政行業(yè)乙級及以上資質 。

（2）施工資質要求： 具備 建設行政主管部門核發(fā)的有效期內的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質 。

（3）安全生產許可證要求：具備有效的安全生產許可證。

（ 4 ）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（ 5 ）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外施工、設計企業(yè)應按照《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔****〕**號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)（中標企業(yè)在中標后進行有效的信息報送手續(xù)）。

3.3 工程總承包項目經理資格要求：

投標人擬派工程總承包項目經理應當具有市政公用工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產考核合格證書（B 類）或具有注冊電氣工程師資格，需本單位注冊；且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任任何職務，在本單位注冊且未擔任其他在建項目。

（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）投標人所報工程總承包項目經理必須為在昌吉州公共資源交易網（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

（5）若施工負責人符合總承包項目經理資格要求的，允許兼任總承包項目經理。

3.4 企業(yè)類似業(yè)績要求：

3.4.1施工業(yè)績：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）（**2 5 年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求）。

3.4.2設計業(yè)績：已完成的類似工程設計業(yè)績至少1項（提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同）（聯(lián)合體投標的，負責設計的成員需提供） （**2 5 年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求）。

3.5工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人類似業(yè)績要求

3.5.1工程總承包項目經理類似業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。所提供的業(yè)績證明材料必須反映項目經理。

3.5.2施工負責人業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。所提供的業(yè)績證明材料必須反映施工負責人。

3.5.3設計負責人業(yè)績要求：已完成類似工程設計業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同。所提供的業(yè)績證明材料必須反映設計負責人。

3.6 財務要求：近3年（指****年度、****年度、****年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務報表附注。若企業(yè)成立不足三年提供自成立后次年年度至****年度的財務審計報告，成立不足一年企業(yè)提供財務報表。（如為聯(lián)合體，滿足財務要求的為聯(lián)合體牽頭人）。

3.7 其他人員要求：

（1）設計單位：擬派設計負責人具備注冊電氣工程師資格，具 有****年 6 月至****年 ** 月本單位個人社保明細 。

（2）施工單位：擬派施工負責人具備市政公用工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的安全生產考核合格證書（B類），具有****年 6 月至****年 ** 月本 單位個人社保明細（退休人員需提供退休證和聘用證明），且未擔任其他任何項目的任何崗位；擬承建該工程的項目班子中技術負責人1名具備本項目相關專業(yè)中級及以上技術職稱，施工員1名，安全員1名，質量員1名，材料員1名，造價人員1名，資料員1名，勞務員1名，具有有效的崗位（資格）證；其中安全員須具有有效的安全生產考核合格證（C類），且未擔任其他在建項目中的任何崗位；以上擬承建本項目的管理機構組成人員均為本單位注冊人員， 均需提供近半年（****年 6 月-****年 ** 月）在 本單位繳納社保的證明。

3.8 本次招標接受聯(lián)合體投標。應滿足下列要求：

①組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標。

②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過 2 家 ， 明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交申請文件等相關事項。

③ 若聯(lián)合體中標， 聯(lián)合體成員中施工或設計單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆工程建設云上報送通過。

④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。

⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.9 信譽要求：投標人應具有良好的商業(yè)信譽。投標人近三年在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”未被列入嚴重失信企業(yè)、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單（尚在處罰期內）或聯(lián)合懲戒名單，未被限制市場準入、招標投標活動。（聯(lián)合體投標的，各方均需提供）。

3.** 其他要求:

3.**.1新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標應按新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳****年4月**日發(fā)布的《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址:（http s ://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3.**.2其他說明：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關投標均無效。

3.**.3投標企業(yè)須在投標書里附有效的：《不參與圍標串標承諾書》、《施工承包單位承諾書》及《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》，必須加蓋投標企業(yè)公章和法定代表人私章，未附承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：****年 ** 月 ** 日1 0 : 3 0時至****年 ** 月 ** 日1 0 : 3 0時（北京時間）；

4.2招標文件獲取方式：昌吉州公共資源交易網（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市場主體登錄下載招標文件。

4.3招標 文件每套售價0元，售后不退。

4.4投標保證金： ** ****.**元（大寫： 肆拾伍萬元整 ）

開戶名稱：昌吉回族自治州公共資源交易中心

開戶行:中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：************

賬號：********************-******

4.4.1投標保證金的繳納開始至結束 時間（****年 ** 月 ** 日1 0 : 3 0時至****年 ** 月 ** 日1 0 : 3 0時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準 ，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.4.2投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

4.4.2.1銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

(6)銀行轉賬：由投標單位基本賬戶轉出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

4.4.2.2電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

4.4.2.3咨詢電話：

銀行電子保函：****3 **********0

工?？萍迹ㄕ憬┯邢薰荆?*0-**0-****

河北筑正科技有限公司：4 **-**3-****

5. 投標截止時間

投標截止時間為****年 ** 月 ** 日1 0 : 3 0時；逾期 遞交的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審。

7. 評標方法

本次招標的評標標準和方法為：綜合評估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉回族自治州人民政府網、昌吉州公共資源交易網上發(fā)布。

9.電子招投標相關要求

9.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

9.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服 務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

9.3本次電子招投標需要投標人在****年 ** 月 ** 日1 0 : 3 0時前自行在昌吉州公共資源交易網 （https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 上傳電子投標文件。

9.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

9.5潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

9.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

9.7昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

9.8昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

**.實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

**.1 昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

**.2 參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網網絡環(huán)境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

**.3開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程； ③投標文件解密，解密時長默認**分鐘，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件； ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容；⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

**.4 開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

**.招投標監(jiān)督管理部門及電話：

瑪納斯縣建設工程質量安全消防技術服務中心、****-******3

**.聯(lián)系方式

招 標 人：瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設局

地 址：瑪納斯縣

聯(lián) 系 人： 趙先生

電 話：****-******7

招標代理機構：新疆榕泰項目管理咨詢有限公司

地 址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)南湖南路**1號深圳匯賓樓前樓4樓**8室

聯(lián) 系 人： 陳 先生

電 話：****-******7