1.招標條件
本招標項目冀東油田****-****年食堂食品原材料采購項目（項目名稱）招標人為中國石油冀東油田公司，招標項目資金來自成本（資金來源），出資比例為**0%。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1種類及規(guī)模：食堂食品原材料的日常供應(yīng)，不含稅****8萬元（其中：****年****萬元，****年****萬元。）
食材包括但不僅限于標段1：休閑食品及熟食類、飲品類（乳制品、飲料），不含稅金額約為****萬元/年；標段2：肉蛋禽類，不含稅金額約為****萬元/年；標段3：冷凍及水產(chǎn)品類，不含稅金額約為**9萬元/年;標段4：糧油類，不含稅總金額約為**1萬元/年;標段5：蔬菜水果豆制品類，不含稅金額約為**3萬元/年；標段6：調(diào)味品類，不含稅總金額約為**2萬元/年。具體品種以采購方實際采購需求為準。
2.2商品質(zhì)量及要求：滿足供貨要求。
2.2.1投標人所供食品的包裝、質(zhì)量、衛(wèi)生安全和營養(yǎng)成分，必須符合《中華人民共和國食品安全法》及其他食品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、食品安全法律法規(guī)。
2.2.2投標人所供食品嚴格遵守采購方制定的食品原材料驗收標準（驗收標準詳見合同）。
2.2.3因食材本身質(zhì)量問題而引起采購方出現(xiàn)食物中毒等食品安全事故，由中標人承擔一切法律責任及經(jīng)濟責任。
2.2.4合作期間提供的商品，保質(zhì)期到期日不低于整體保質(zhì)期的2/3。
2.2.5質(zhì)保期內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生的一切費用及相關(guān)法律責任均由中標人承擔。
2.3服務(wù)要求：所供產(chǎn)品質(zhì)量合格，符合標準要求。
2.3.1每個合同簽約人，需在接到中標通知書當日起的7日內(nèi)繳納中標合同金額5%的履約保證金。中標人應(yīng)在繳齊履約保證金后，再與招標人簽訂采購合同。
2.3.2投標人須同意接受掛賬和分期付款。
2.3.3根據(jù)采購方需求（種類、品牌、數(shù)量等）進行采購。
2.3.4按照采購方要求的指定時間、地點、送貨上門、搬運到位，不因路途遠、需求量小等原因延誤送貨。
2.3.5根據(jù)采購方要求按時配送貨品；對于臨時增加或調(diào)整采購的，在收到采購方發(fā)出緊急供貨通知后，供方應(yīng)在1小時內(nèi)與采購方協(xié)商配送方案及送貨時間，不得以任何理由拒絕供貨及配送。
2.3.6運輸過程中，應(yīng)根據(jù)商品的不同特性和要求，采取防潮、防雨、防震、保鮮等保護措施，以保證商品能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸和運輸，包裝費用由中標人自行承擔。
2.3.7需保證每款商品庫存充足，保證采購方生產(chǎn)經(jīng)營活動不出現(xiàn)中斷。
2.3.8不符合要求的食品原材料，必須退換貨，服務(wù)響應(yīng)時間在1小時內(nèi)。
2.3.9提供的商品經(jīng)國家法定監(jiān)督機構(gòu)抽檢不合格或依據(jù)采購方制定的食材驗收標準驗收不合格的，應(yīng)第一時間處理，將不良影響及損失控制到最小程度，并由供貨商承擔由此引起的一切責任。
2.3.**中標人未按時交付食材，每發(fā)生一次，應(yīng)向買方支付違約金****元，同時負責賠償給采購方造成的損失，處罰金額在當月結(jié)算款中扣除。發(fā)生3次延期交付事件，取消其供貨資格，沉沒全部履約保證金，并解除合同，同時一年內(nèi)不得在冀東油田專業(yè)市場范圍內(nèi)服務(wù)。
2.3.**中標人無正當理由（包括但不限于合同價格低、配送路途遠、工農(nóng)關(guān)系不易協(xié)調(diào)等）拒絕供貨的，每拒絕一次應(yīng)向買方支付違約金****元，同時負責賠償給采購方造成的損失，處罰金額在當月結(jié)算款中扣除，累計超過2次的，取消其供貨資格，沉沒全部履約保證金，并解除合同，同時清出冀東油田專業(yè)市場，并納入黑名單。
2.3.**合同期內(nèi)如中標人中途主動退出供貨，采購方將扣除全部履約保證金，并解除合同，同時清出冀東油田專業(yè)市場，并納入黑名單。
2.3.**中標人在合同履行期間如出現(xiàn)違反《中國石油冀東油田公司市場管理辦法》的其他事件，根據(jù)管理辦法相關(guān)要求對中標人做出相應(yīng)處理。
2.3.**中標人需按合同約定親自完成服務(wù)，未經(jīng)甲方書面同意不得擅自將本合同項下的全部或者部分工作轉(zhuǎn)包或分包給第三方，發(fā)現(xiàn)一次，取消其供貨資格，沉沒全部履約保證金，并解除合同，同時清出冀東油田專業(yè)市場。
2.4服務(wù)區(qū)域：冀東油田唐山基地、曹妃甸區(qū)基地及各前線食堂。具體包括：
曹妃甸區(qū)：志達（東升）公司N**食材區(qū)及食堂、曹妃甸基地第二食堂、石油馨苑食材區(qū)；井下作業(yè)公司機關(guān)基地食堂、四場干校食堂；機械公司基地食堂、光正食堂；南堡機關(guān)。
唐山基地：志達（東升）公司康馨苑食材區(qū)及食堂、石油家園食材區(qū)；人事與公共事務(wù)中心。
前線區(qū)域：陸上作業(yè)區(qū)**個、油氣集輸公司3個、瑞豐化工公司1個共計**個食堂。
2.5服務(wù)期限：自合同簽訂之日起**個月止（本合同期預(yù)計為2年，逐年簽訂合同。如未通過年度承包商考核、相關(guān)資質(zhì)審核或合同條款變更協(xié)商不一致時則不再續(xù)簽合同）。
2.6本項目采用基準價下浮點報價，分標段確定下浮點報價標準：
標段1下浮報價＞8%為有效報價。
標段2、3、4、5、6下浮報價＞5%為有效報價。
2.7結(jié)算價格=基準價×（1-中標下浮點）×實際采購數(shù)量。
2.8基準價確定：
標段1基準價確定：供應(yīng)商供貨結(jié)算價格要隨著市場的價格變化而變化，詢價人每周對唐山百貨大樓集團旗下的超市或鄭兆豐超市或同等規(guī)模超市的標牌價進行對比，選取三個超市同品牌同類商品中標牌價最低的作為基準價。
標段2、3、4、5、6基準價確定：供應(yīng)商供貨結(jié)算價格要隨著市場的價格變化而變化，基準價以詢價人每周在唐山荷花坑批發(fā)市場內(nèi)詢得不低于三家銷售相同或同類商品的零售價格計算平均價格，以平均價作為基準價，如遇特殊情況（暴雨雪天氣等）可加密詢價次數(shù)。
價格構(gòu)成：貨品價格不含稅，含包裝費、運費、裝卸費及其它一切費用。
2.9付款方式：資金支付執(zhí)行冀東油田資金管理相關(guān)制度和工作流程，當月掛賬次月開始付款，掛賬余額不同，支付比例不同。掛賬余額**萬元以下（含**萬），一次性全額貨幣資金支付；**萬元以上根據(jù)欠款性質(zhì)，最低支付比例為**%（**萬保底），原則上分3個月付清。
中小企業(yè)資金支付按照國務(wù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》執(zhí)行，即：從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當自貨物、工程、服務(wù)驗收合格之日起**日內(nèi)支付款項。
2.**結(jié)算方式：
2.**.1食材區(qū)結(jié)算方式：每月**日盤庫后雙方依據(jù)采購方收銀系統(tǒng)提供的實際銷售數(shù)據(jù)進行對賬，確認簽字后作為結(jié)算依據(jù)；賣方依據(jù)采購時的進貨價結(jié)算貨款，開具符合采購人要求的增值稅發(fā)票。商品結(jié)算價，根據(jù)市場價格波動進行不定期調(diào)整，未銷售商品執(zhí)行新價格。
2.**.2食堂結(jié)算方式：采購方根據(jù)賣方當月送貨量，雙方確認簽字后，辦理結(jié)算手續(xù)。
2.**驗收要求:
2.**.1原材料的驗收工作由采購方、供應(yīng)商、廚師（長）共同進行。供應(yīng)商提供的貨物須經(jīng)過驗收人員的檢驗，若產(chǎn)品外觀、包裝、形式不符合要求、感官檢驗不能達到食品衛(wèi)生要求，當即拒收；供應(yīng)商不能滿足食品的質(zhì)量及售后服務(wù)要求時，采購方有權(quán)追究相應(yīng)法律責任。
2.**.2驗收工作的一般程序為：根據(jù)供貨人提供的貨物清單（標注供貨品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、總額等），對所購物料進行清點，驗收合格后雙方人員在驗收單上簽字。對未能通過驗收的或不符合質(zhì)量要求或不適用食材，一律退貨、更換直至驗收合格（在采購方要求的時間內(nèi)完成退換）。
2.**考核方式：每季度由使用單位按照《冀東油田公司食堂管理規(guī)范手冊（****版）》中的《冀東油田公司食材供應(yīng)商考核表》對中標人考核打分，打分采用百分制，得分低于**分為不合格。考核結(jié)束后招標人將考核結(jié)果進行公示并告知中標人。
2.**工作量分配原則：
2.**.1本項目實施一標多中，投標人可兼投兼中。
①若4家中標時工作量初始分配比例為5:3:1:1；
②若3家中標時工作量初始分配比例為5:3:2；
③若2家中標時工作量初始分配比例為7:3。
其中標段1、標段2取前四名中標候選人為中標人，若中標候選人只有2家或3家時，則全部列為中標人；若中標候選不足2家時則招標失敗。
標段3、標段4取前三名中標候選人為中標人，若中標候選人只有2家時，則全部列為中標人；若中標候選不足2家時則招標失敗。
標段5、標段6取前兩名中標候選人為中標人，若中標候選人不足2家時則招標失敗。
2.**.2每季度考核結(jié)束后，采購方可根據(jù)中標人服務(wù)能力考核結(jié)果及實際需求變化，在工作量分配上適當進行調(diào)整，并告知所有中標人，原則上一次工作量調(diào)整不超過**%。
2.**.3在年度承包商考核結(jié)束后，項目單位可以根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力、服務(wù)水平等綜合考核評審情況重新確定工作量分配額度，并告知所有中標人。
2.**投標人需充分考慮市場波動及自身經(jīng)營狀況進行報價，服務(wù)期內(nèi)中標下浮點不得進行調(diào)整。
中標人需在接到中標通知書后7日內(nèi)出具承諾書，承諾在中標后2個月內(nèi)按照國家和京津冀食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法在服務(wù)地辦理營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證(許可經(jīng)營項目必須與所供貨品相匹配)，并向項目單位報備；未按時完成備案的，中標人承擔全部違約責任。
2.**因招標方政策調(diào)整及改革需要，造成合同不能正常履行，招標方有權(quán)提前解除合同。招標方除結(jié)清已采（供）食材款項外，不承擔因提前解除合同產(chǎn)生的其他責任和費用。
2.**招標服務(wù)費收費標準：定商定價招標以該項目預(yù)算或者估算金額為基礎(chǔ)扣除中標下浮金額后的數(shù)值，再乘以各中標人的工作量分配比例，所得數(shù)值為各中標人中標金額。
2.**其他說明：
2.**.1本項目總金額為虛擬用量，實際結(jié)算數(shù)量以使用單位核定的配送數(shù)量為準。
2.**.2本項目各標段因購買招標文件的潛在投標人不足3家或投標文件遞交截止時間止投標人不足3家，發(fā)布二次招標公告，二次公告仍不足3家的實施招標與評審、談判采購一體化操作。
標段1、2推薦的中標候選人數(shù)6名，不足6名時全部推薦為中標候選人，若中標候選不足2家時則招標失敗。
標段3、4推薦的中標候選人數(shù)5名，不足5名時全部推薦為中標候選人，若中標候選不足2家時則招標失敗。
標段5、6推薦的中標候選人數(shù)4名，不足4名時全部推薦為中標候選人，若中標候選不足2家時則招標失敗。
2.**.3其他詳見本項目招標文件。
3.投標人資格要求
3.1資質(zhì)要求：
3.1.1本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.1.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。由評標委員會在天眼查（www.tianyancha.com）核查。
3.1.3投標人須提供有效的營業(yè)證明材料（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照）。
3.1.4投標人須提供合格且在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。
3.1.5投標人需提供擬參加本項目食品接觸人員的健康證，該人員為本企業(yè)員工（附健康證復印件和該企業(yè)與本員工簽訂的勞務(wù)合同及該企業(yè)繳納的個人社保證明資料（CA系統(tǒng)打印6個月及以上繳費記錄，原件備查）。
3.1.6投標人所投標段需提供一名業(yè)務(wù)聯(lián)系人，該人員為本企業(yè)員工（附該企業(yè)與本員工簽訂的勞務(wù)合同及該企業(yè)繳納的個人社保證明資料（CA系統(tǒng)打印6個月及以上繳費記錄，原件備查）。
3.1.7擬投入的主要設(shè)備：至少提供箱式運輸車和冷藏車各1輛。（自有車輛需提供行駛證、機動車登記證、購置發(fā)票；租賃車輛需提供行駛證、租賃合同等證明材料，原件備查）。
3.1.8投標人有配送用的儲存?zhèn)}庫（不限地區(qū)），必須提供如下證明資料：產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同；租賃合同期限應(yīng)涵蓋本次采購服務(wù)期，若租賃合同期限不足的，需另行提供承諾書，承諾在服務(wù)期內(nèi)續(xù)租或另租用不低于原租賃面積的新場地。
3.1.9投標人需有自主經(jīng)營場所（包括但不限于商店、超市、攤位等），不限地區(qū)（需提供相關(guān)證明）。
3.2財務(wù)要求：
未被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的，未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，財務(wù)狀況滿足履行本項目的需要。投標人應(yīng)提供****年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、會計報表附注、凈資產(chǎn)不得為負。成立日期晚于****年1月1日的以成立年起計算。
3.3業(yè)績要求：
投標人應(yīng)提供至少一份自****年1月1日-至項目公告發(fā)布之日止已完成結(jié)算的同類項目業(yè)績，提供相應(yīng)的合同及對應(yīng)的增值稅發(fā)票。招標人在簽訂合同前有權(quán)進行現(xiàn)場核實，投標人須配合，否則視為虛假，按照相關(guān)規(guī)定予以失信懲戒。
3.4安全質(zhì)量環(huán)保要求：
投標人近三年（****年1月1日至本項目投標截止日期）內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、嚴重環(huán)境事件和食品安全事故。（應(yīng)附相關(guān)證明材料或承諾書）。
3.5信譽要求：
3.5.1投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單（投標文件附網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖，由評標委員會在評審時進行復核）。
3.5.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人（投標文件附網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖，由評標委員會在評審時進行復核）。
3.5.3自****年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經(jīng)理無行賄犯罪，查詢結(jié)果以“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）為準（投標文件附網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖，由評標委員會在評審時進行復核）。
3.5.4開標當日未被中國石油集團公司、股份公司（以中國石油招標投標網(wǎng)內(nèi)容為準）或冀東油田公司（以中國石油招標投標網(wǎng)和冀東油田公告內(nèi)容為準）列入“三商”黑名單，未處于年度考評不合格禁入處罰期限之內(nèi)。以上內(nèi)容由評標委員會在評審時進行查詢。
3.5.5投標人失信積分達到下述（1）～（4）項標準之一的，將被否決投標：
（1）投標人失信積分達到8分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足半年；
（2）投標人失信積分達到9分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足一年；
（3）投標人失信積分達到**分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足兩年；
（4）投標人失信積分超過**分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足三年。
失信行為人積分以開標當日中國石油招標投標網(wǎng)發(fā)布的失信行為信息為準，由評標委員會在評審時進行網(wǎng)絡(luò)查詢。
3.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于****年**月**日**:**:**至****年**月1日**:**:**，登錄中國石油電子招標投標平臺下載電子招標文件。
4.1.1登錄“中國石油招標投標網(wǎng)”，進入中國石油電子招標投標平臺在線報名，如未在中國石油電子招標投標平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名。
4.1.2辦理本項目標書費繳納事宜。
（1）購買招標文件采用網(wǎng)上支付的模式，系統(tǒng)同時支持企業(yè)網(wǎng)銀支付和個人網(wǎng)銀支付。詳細操作步驟參見“中國石油電子招標投標交易平臺-工具中心-投標人用戶手冊”。
（2）若通過個人賬戶購買，將被認為購買人已經(jīng)獲得了公司的授權(quán)，等同于公司購買，不接受個人名義購買。購買前請核實個人銀行卡的網(wǎng)上支付單筆限額不少于招標文件售價，以免影響招標文件的購買。（現(xiàn)階段建議購買招標文件時采用個人網(wǎng)銀支付）
（3）潛在投標人在購買招標文件時，應(yīng)確認投標人名稱、通信地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及增值稅發(fā)票相關(guān)信息等基本信息準確無誤，招投標全流程信息發(fā)布和聯(lián)絡(luò)以此為準。招標過程中因聯(lián)絡(luò)方式有誤導致的一切后果由投標人自行承擔。
（4）支付成功后，潛在投標人直接從網(wǎng)上下載招標文件電子版。招標機構(gòu)不再提供任何紙質(zhì)招標文件。支付成功，即視為招標文件已經(jīng)售出，文件一經(jīng)售出概不退款。
（5）招標文件購買操作失敗或其他系統(tǒng)問題，請與平臺運營單位聯(lián)系。
（6）標函費發(fā)票在項目開標完成后，由經(jīng)濟運行中心統(tǒng)一上報開具。標函費發(fā)票分為增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票（特指一般納稅人）兩種，請在購買招標文件時選擇所需發(fā)票種類，并確保電子招投標系統(tǒng)平臺信息準確，平臺信息務(wù)必與需要開票信息一致，請勿在平臺中填寫錯誤的開票信息，線下購買標書的投標人信息如果有變化或者第一次參與線下投標，需發(fā)送新的開票信息至kfjs_zyl@petrochina.com.cn郵箱，如沒有及時修改平臺開票信息或者沒有及時發(fā)送新的開票信息，因潛在投標人提供信息有誤導致發(fā)票信息錯誤，責任自負。
（7）如需開增值稅專用發(fā)票（特指一般納稅人）。第一次開增值稅專用發(fā)票需在購買招標文件時，將本單位一般納稅人證明電子版發(fā)至kfjs_zyl@petrochina.com.cn郵箱，如沒有提供一般納稅人證明的默認開增值稅普通發(fā)票。已開過增值稅專用發(fā)票的不需要再發(fā)一般納稅人證明。如未及時提供開票信息或者不提供開票信息的默認開具收據(jù)。咨詢電話：****-******3。
（8）投標人如需郵寄發(fā)票請?zhí)峁┟庳熉暶鳎瑑?nèi)容如下：①投標人名稱；②項目名稱；③標函費發(fā)票金額；④郵件到付，丟失損壞后果自負；⑤郵寄地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；⑥加蓋公章。免責聲明材料加蓋公章掃描件發(fā)至kfjs_zyl@petrochina.com.cn郵箱。咨詢電話：****-******3。
4.1.3此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，投標人需要使用中國石油電子招標投標平臺的U-key才能完成投標工作，因此要求所有參與本次采購招標的投標人必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)首頁----操作指南---《關(guān)于招標平臺U-KEY辦理和信息注冊維護通知》）。其他具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”的相關(guān)章節(jié)，有關(guān)注冊、報名等交易平臺的操作問題也可咨詢技術(shù)支持團隊相關(guān)人員，咨詢電話:**********。
4.2招標文件每套售價為標段1：**0；標段2：**0；標段3：**0；標段4：**0；標段5：**0；標段6：**0元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的工作后，潛在投標人可登錄中國石油電子招標投標平臺下載招標文件。
5.投標文件的遞交
5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式
5.1.1網(wǎng)上電子投標文件遞交：
投標人應(yīng)在5.2規(guī)定的投標截止時間前通過“中國石油電子招標投標平臺”遞交電子投標文件；（為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持工作時間的影響，建議于投標截止時間前**小時完成網(wǎng)上電子投標文件的遞交。）投標截止時間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標文件將不被接受，視為主動撤回投標文件。開標解密不成功造成的責任和損失由投標人自行承擔。
5.2投標截止時間及開標時間（網(wǎng)上開標）：****年**月9日8時**分（北京時間）。
5.3開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標平臺在線參加開標儀式）。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）和中國石油招標投標網(wǎng)(http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。
7.招標服務(wù)費
由中標人向招標代理機構(gòu)支付，詳見招標文件投標人須知前附表。
8.聯(lián)系方式
招標人：中國石油冀東油田公司招標機構(gòu)：冀東油田招標中心
地址：∕地址：冀東油田第二科研樓**8室
郵編：******郵編：******
聯(lián)系人：∕聯(lián)系人：李先生
電話：∕電話：****-******5
傳真：∕傳真：∕
電子郵件：∕電子郵件：jd_liyq@**3.com
網(wǎng)址：∕網(wǎng)址：∕
開戶銀行：∕開戶銀行：∕
賬號：∕賬號：∕
****年**月**日