廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司****-****年度造價咨詢服務框架協(xié)議采購項目
招標公告
（招標編號：******-****）
本招標項目為廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司****-****年度造價咨詢服務框架協(xié)議采購項目 ，招標人為廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司，項目資金來自自籌資金投資項目及競爭所取得項目 ，出資比例為**0%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。
2. 項目概況和招標范圍
2.1項目概況及招標范圍：本次招標項目為廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司****-****年度造價咨詢服務框架協(xié)議采購。
2.2項目所屬地：廣東省廣州市。
2.3標的物預估金額：人民幣**0萬元。
本項目所列預估金額為預估量，最終以實際框架結果有效期內發(fā)生的采購量為準。招標人在框架結果有效期內將按照各標包的預估金額進行需求分配,框架協(xié)議結束時的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：
1）可能出現(xiàn)協(xié)議期內無實際需求。
2）可能出現(xiàn)因實際需求僅為單一項目不能拆分導致分配金額存在偏差。
2.5項目類別：服務。
2.6招標分類：框架招標。
2.6.1框架協(xié)議有效期：
1）框架結果生效時間：本框架招標結果有效期自上一個框架招標結果結束之日起或自本框架協(xié)議合同簽訂之日起（兩個日期之中選擇最晚日期為起始日）滿1年截止。
2）本框架協(xié)議有效期內實際采購量允許上下限浮動比例為上限+**%，下限-**%。
3）協(xié)議期未滿，實際采購量達到標包預估金額上限時，應提前終止框架協(xié)議。
4）協(xié)議期屆滿，中標人實際采購量在標包預估金額上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實際采購量未達到標包預估金額下限的，應延長協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過一年（在延長期內，該框架協(xié)議的實際采購量達到下限時立即終止框架協(xié)議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協(xié)議）。
5）當框架協(xié)議有效期（含延長期）內發(fā)生中標供應商被取消中標資格，除有特殊采購需求情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止，其未履行合同部分的供應量優(yōu)先采用其他供應商足額部分進行彌補，仍然有缺額的，則剩余份額按照其他供應商中標相對比例重新分配。
6）投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，對于框架結果有效期內出現(xiàn)履約及其他問題，將依法追究中標人責任。當出現(xiàn)下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：
①在框架招標有效期內，中標人放棄中標資格的，按照《廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司供應商管理工作標準》進行失信行為扣分和處理。
②中標人出現(xiàn)拒簽合同、質量不合格等違約情況或中標人出現(xiàn)被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產等情況，按照《廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司供應商管理工作標準》進行失信行為扣分和處理。
2.7標的清單：
2.7.1標的清單及標包劃分情況：
| 標的序號 | 標的名稱 | 標的預估金額（萬元） | 標的中標比例 | 劃分標包數(shù) | 標包序號 | 最大中標人數(shù) | 標包預估金額（萬元） | 最高 限價 | 投標保證金（萬元） |
| 1 | 造價咨詢服務 | **0 | **% | 3 | 1-1 | 1 | ** | / | 1 |
| **% | 1-2 | 1 | ** | / | |||||
| **% | 1-3 | 1 | ** | / |
采購內容：為采購人在 **** 年-**** 年度造價咨詢服務，包括但不限于項目招標控制價編制、結算審核及其他造價咨詢服務。最終以框架結果有效期內實際委托的造價咨詢項目進行結算。
1）本采購項目設1個標的，各標的間可兼投可兼中。
2）除不受限制的特殊包外，各標的的標包間：標的1：?可兼投不可兼中，只能中1個標包。
3）如某個標的實際需求數(shù)量或金額較少，不能滿足框架分配比例的，最終比例以實際分配份額為準。
4）具體標的物清單詳見報價表。
2.7.3服務要求：
訂單的有效下達：經(jīng)造價咨詢服務需求部門（單位）填寫造價咨詢委托函，委托函須委托部門（單位）和受托造價咨詢服務單位簽字蓋章并發(fā)至供應鏈管理部門備案留底，視為有效下達。如受托單位對訂單有異議的，須在一天內回函，否則視為完全理解和接受訂單。
3. 投標人資格要求
| 通用資格要求 | |
| 序號 | 內容 |
| 1 | 投標人必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。 |
| 2 | 投標人不得直接或間接地與招標人為采購本次招標標的物進行設計、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯(lián)。（投標人需提供無上述任何關聯(lián)的承諾書） |
| 3 | 存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標包的投標：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 |
| 4 | 在中國南方電網(wǎng)有限責任公司、廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除處罰的（含預警名單），不得參加本次投標。在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書的，作取消中標資格處理。 |
| 5 | 其它不得存在情形： 1、投標人被國家市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 2、被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin)列入失信被執(zhí)行人名單。 3、被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格。 4、被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。 5、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。 6、在最近三年內有騙取中選或嚴重違約或重大產品質量問題的。 7、在最近三年內發(fā)生群體維穩(wěn)責任事件的。 8、在最近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的。 （投標人提供不存在上述情形的聲明函） |
| 6 | 如中國南方電網(wǎng)電子采購交易平臺提示投標人存在以下任一情形，由評標委員會（評標委員會）根據(jù)“中國南方電網(wǎng)有限責任公司關于進一步加強投標人計算機硬件特征碼審查的通知”對其作否決投標處理： 1.與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； 注：如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。 |
| 7 | 不接受聯(lián)合體報價。 |
| 專用資格要求 | |
| 適用標的/標包：造價咨詢服務 | |
| 序號 | 內容 |
| 1 | 供應商應提供近三年（投標截止日期前 ** 個月）與標的物（造價咨詢）相關的業(yè)績，需提供相關業(yè)績合同關鍵頁及發(fā)票掃描件。（備注：關鍵頁包括封面、標的內容合同金額所在頁和簽字蓋章頁；同一業(yè)績合同至少附一張發(fā)票，業(yè)績以合同簽訂時間為準。） |
| 2 | 項目負責人具有一級注冊造價工程師資格，在投標人單位注冊，且須提供在本單位（投標截止日期前半年內連續(xù)三個月）的社保繳納證明或納稅記錄并加蓋公章或電子章。 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據(jù)《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應當在招標公告載明的電子采購交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經(jīng)電子采購交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（網(wǎng)址https://ecsg.com.cn/）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數(shù)字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->南方電網(wǎng)電子采購交易平臺->購標管理->文件下載；
投標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->南方電網(wǎng)電子采購交易平臺->投標管理->我的項目；
投標助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->南方電網(wǎng)電子采購交易平臺首頁->服務中心->下載中心。
供應商登記咨詢電話：**********轉1
南方電網(wǎng)電子采購交易平臺操作咨詢電話：**********轉4
數(shù)字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****
電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：****年**月**日**時**分
獲取結束時間：****年**月**日**時**分
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（網(wǎng)址https://ecsg.com.cn/）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分
本項目通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺線上方式開標。
6.1開標時間：****年**月**日**時**分
6.2開標地點：南方電網(wǎng)電子采購交易平臺；
6.3開標方式：本項目系統(tǒng)在投標截止時間后自動進行解密，無須投標人解密。
如出現(xiàn)投標文件上傳不成功（解密后顯示空白或異常）的情形，或由于投標人其他原因造成投標文件未解密、未簽名的，視為投標人撤回其投標文件。
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（ https://ecsg.com.cn/ ）”上發(fā)布。
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關規(guī)定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。
為加強供應商誠信管理，保障產品質量，對于被列入供應商處罰“黑名單”到期自動解除處理后首次推薦中標的供應商，招標人有權開展現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料等違法違規(guī)情形，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。
**.異議及投訴
**.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市荔灣區(qū)東風西路**號
異議遞交方式：受理郵箱（gnfjjzx3@**3.com）
異議遞交電話：**0-********
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（網(wǎng)址https://ecsg.com.cn/）按要求提交。
**.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監(jiān)督投訴機構名稱：廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司經(jīng)營管理部（供應鏈管理中心）
監(jiān)督投訴機構電話：**0-********
監(jiān)督投訴機構郵箱： gnfjjzx3@**3.com
**.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。
采 購人：廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司
地址：廣州市荔灣區(qū)東風西路**號
地 址：廣東省廣州市荔灣區(qū)南岸路**-3號
聯(lián)系郵箱：ssbdgs1@**3.com
項目負責人： 曾潤瑜
聯(lián) 系 人：杜工
電 話：**0-********
溫馨提醒：項目業(yè)務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各報價人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告業(yè)務咨詢方式撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件-供應商須知前附表中要求將問題提交至南方電網(wǎng)電子采購交易平臺。
電話咨詢時間：周一至周五（節(jié)假日除外）上午8:**-**:**,下午**:**-**:**。
**.招標公告附件
（1）異議書（模板）
（2）廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司關于用保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標（采購）保證金的倡議書
招標人：廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司
招標代理機構：廣東省輸變電工程有限公司
****年**月**日
異議書（模板）
異議提出日期： XX年XX月XX日
| 異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人） | | 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） | |
| 聯(lián)系郵箱 | | 聯(lián)系電話 | |
| 異議的對象 | | ||
| 異議涉及業(yè)務 | | ||
| 異議事項的基本事實 （法律依據(jù)） | | ||
| 相關請求及主張 | | ||
|
有效線索和 相關證明材料 | （可以以附件形式提供） | ||
填報說明：本表格適用于針對招投標各環(huán)節(jié)不符合法律、法規(guī)、公司管理規(guī)定及要求等提出的異議。
廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司
關于用保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標（采購）保證金的倡議書
各潛在投標（報價）人：
為貫徹落實《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)[****]**號）關于在招投標領域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、質量等保證金的要求，以及南方電網(wǎng)公司《關于全面推行保函替代現(xiàn)金質量保證金的通知》（辦供應〔****〕** 號）關于優(yōu)化營商環(huán)境、降低企業(yè)交易成本的相關政策精神，進一步提升招標投標活動的效率與便捷性，減輕投標企業(yè)資金壓力的工作要求，現(xiàn)就鼓勵投標（報價）人采用保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標（采購）保證金參與我公司投標（報價）活動的相關事宜倡議如下：
一、凡是有意向參與廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司采購項目的投標（報價）活動，且符合附件1資格條件的潛在投標（報價）人，在自愿原則下，倡議優(yōu)先采用保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標（采購）保證金參與我公司投標（報價）活動。
二、保函（保險）辦理要求
1.資質條件：投標人需具備良好的企業(yè)信用記錄，符合銀行或擔保機構設定的資質要求。
2.以銀行保函形式提交的投標保證金，應由信譽良好的具備開具保函資格的銀行開出。銀行保函的有效期應與投標有效期一致。年度保函的有效期應覆蓋整個自然年度。
3.以投標保證保險形式提交的投標保證金，保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險保單作為有效的投標文件依據(jù)，應由具備相應保險資質、信譽良好、且支持保單查詢的保險公司開具，保單保費應清晰標注了線上或電話查詢保單真?zhèn)涡月窂降南嚓P信息。投標保證保險的保險期限應與投標有效期一致。年度保證保險的有效期應覆蓋整個自然年度。
4. 保函（保險）金額：單次投標（報價）保函（保險）金額按具體采購項目招標（采購）文件規(guī)定執(zhí)行。
年度投標（報價）保函（保險）金額要求：
全品類（含工程、貨物及服務采購）年度投標（報價）保函（保險）金額人民幣**萬元；
貨物及服務采購年度投標（報價）保函（保險）金額人民幣**萬元；
服務采購年度投標（報價）保函（保險）金額人民幣5萬元。
5.保函（保險）回單證明文件：投標（報價）響應文件中應提交銀行保函單或投標保證保險單的原件電子版掃描件。開具的銀行保函單和投標保證保險單的原件需郵寄到我司委托的采購代理機構處存放管理，注意保函開具對象應為廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司。
三、注意事項
1.合規(guī)性：投標人需確保所辦理的年度保函（保險）符合國家法律法規(guī)及招標文件的相關要求。
2. 有效性：在投標過程中，投標人需確保年度保函（保險）的有效性，避免因保函（保險）過期或失效導致投標無效。
3. 投標（報價）截止前將保函（保險）原件，郵寄給招標代理機構。如原件與投標保證金掃描件不一致，或在公示期間未按要求提交的，招標人有權取消其中標資格。
本倡議書自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，我方將另行通知。請各潛在投標（報價）人認真閱讀本倡議書內容，共同推動招標投標市場的健康發(fā)展。
注：保函（保險）格式要求詳見具體采購項目中投標響應文件范本。
