滁州市博物館、章益故居、吳棠故居物業(yè)服務項目更正公告

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：czsjcg******-**3

原公告的采購項目名稱：滁州市博物館、章益故居、吳棠故居物業(yè)服務項目

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

問題1：人員配備一、擬為本項目配備的項目經(jīng)理中2、具有二級及以上物業(yè)管理員（師）證書，得 2 分；本條滿分 2 分。建議修改為2、具有人社部頒發(fā)的物業(yè)管理師資格證書。事實依據(jù)：人社部頒發(fā)的物業(yè)管理師資格證書是行業(yè)公認的權(quán)威資質(zhì)，明確該證書類型能確保項目經(jīng)理專業(yè)能力達標，符合招標對物業(yè)服務專業(yè)性的高要求，且物業(yè)管理員較多為各種協(xié)會或第三方機構(gòu)頒發(fā)，級別評定混亂，權(quán)威不足。

回復：質(zhì)疑所提“人社部頒發(fā)的物業(yè)管理師資格證書”為準入類資格證書，****年，根據(jù)國務院關(guān)于取消職業(yè)資格許可和認定事項的決定，物業(yè)管理師的準入類資格認定被正式取消，而現(xiàn)招標文件中要求的物業(yè)管理員（師）證書也為人社領(lǐng)域證書，經(jīng)人社部門認可的第三方頒發(fā)，且在官方網(wǎng)站“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”可予以查詢，不存在質(zhì)疑所述權(quán)威不足情形，質(zhì)疑所提物業(yè)管理師資格證書提供證書掃描件及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖，也可予以認可。按招標文件執(zhí)行。

問題2：人員配備五、擬為本項目配備的保潔主管中1、具有保潔員（師）職業(yè)技能等級證書的，得 2 分；本條滿分 2 分。建議修改為 1、具有物業(yè)管理員（或保潔員）職業(yè)技能等級證書。事實依據(jù)：保潔主管的核心職責是統(tǒng)籌物業(yè)保潔管理工作，需具備物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)能力，物業(yè)管理員（師）職業(yè)技能等級證書更全面、更貼合崗位需求。

回復：保潔主管需要對物業(yè)項目的保潔工作進行全面管理，持有保潔員職業(yè)技能等級證書，意味著其具備保潔工作的專業(yè)知識和技能，能夠更好地指導和監(jiān)督保潔員工作。該條要求為面向所有投標人并與項目特點、實際需求相適應，保潔員職業(yè)技能等級證書是行業(yè)廣泛認可且相關(guān)從業(yè)人員均可考取獲取得的證書，質(zhì)疑所述物業(yè)管理員（師）職業(yè)技能等級證書為針對物業(yè)管理的總體證書，而本項目保潔涉及到博物館的基礎(chǔ)保潔、展品針對性的保潔、高處專項保潔等，均需保潔針對性的專業(yè)技能能力，要求保潔員（師）職業(yè)技能等級證書為合理要求，按招標文件執(zhí)行。

問題3：人員配備一、擬為本項目配備的項目經(jīng)理中1.具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書（專業(yè)為物業(yè)管理相關(guān)或工程相關(guān)或會務相關(guān)或綠化相關(guān)專業(yè)均可），得 2 分；本條滿分 2 分。(提供證書掃描件和人社部門的 ****3 網(wǎng)站查詢截圖)；建議修改為1.具有中級及以上職稱(專業(yè)為物業(yè)管理相關(guān)或工程相關(guān)或會務相關(guān)或綠化相關(guān)專業(yè)均可)，得2分;本條滿分2分。(提供證書掃描件）事實依據(jù)：既符合職稱證書有效性的核心認定邏輯，也貼合實際操作場景，還與政府采購常見評審標準一致。一、職稱證書有效性的核心依據(jù)是證書本身，中級職稱證書是專業(yè)技術(shù)水平的法定證明，由人社部門或其授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)，證書掃描件已能直接佐證資質(zhì)合法性；根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》，職稱有效性與持證人專業(yè)實踐、繼續(xù)教育要求相關(guān)，并非依賴 ****3 查詢截圖，證書本身不存在固定“過期”屬性，無需額外截圖驗證。二、****3 查詢存在實際操作局限性，全國職稱查詢平臺雖已開通，但僅收錄 ****萬條職稱信息，部分早期證書、地方特色職稱或行業(yè)專屬職稱可能未納入查詢范圍。

回復：本條修改為“具有人社部門或其授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的中級及以上職稱（專業(yè)技術(shù)）證書（專業(yè)為物業(yè)管理相關(guān)或工程相關(guān)或會務相關(guān)或綠化相關(guān)專業(yè)均可），得2分；本條滿分2分。(提供證書掃描件)； ”。

問題4：一、擬為本項目配備的項目經(jīng)理：1.具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書（專業(yè)為物業(yè)管理相關(guān)或工程相關(guān)或會務相關(guān)或綠化相關(guān)專業(yè)均可）；2.具有二級及以上物業(yè)管理員（師）證書，3.具有二級及以上人力資源管理師證書；事實依據(jù)如下：人力資源管理師證，屬于企業(yè)內(nèi)部職能管理部門（人力資源部）的專業(yè)領(lǐng)域類的證書，持證者具備企業(yè)人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理等方面專業(yè)能力。而項目經(jīng)理的核心職責圍繞著物業(yè)服務內(nèi)容的，包括項目統(tǒng)籌、與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通、處理應急事件。項目經(jīng)理確實會涉及團隊管理，但這是通用管理能力的范疇，與需要專業(yè)資質(zhì)的人力資源全模塊管理有本質(zhì)上的區(qū)別。該證與崗位核心職責關(guān)聯(lián)性不足，此證設(shè)置明顯具有針對性，大有量身定做之嫌，有違公平、公正競爭原則。建議刪除“二級及以上人力資源管理師證書”。

回復：本項目服務地點為三個地點，服務人員為不少于**人，項目經(jīng)理在服務過程中須負責統(tǒng)籌全部的服務人員，且結(jié)合招標人要求，進行人員崗位的定向招聘及管理；該證書刪除，分值調(diào)整至技術(shù)分，詳見澄清答疑招標文件。

問題5：二、擬為本項目配備客服（展廳、會務）主管。具有全國計算機等級證書或全國高等學校計算機水平考試證書的，（提供證書掃描件以及官網(wǎng)查詢截圖）；事實依據(jù)如下：全國高等學校計算機水平考試證書并沒有官網(wǎng)查詢截圖。請問“僅提供全國高等學校計算機水平考試證書掃描件”是否也予以認可。

回復：如為全國高等學校計算機水平考試證書的，提供證書掃描件即可。

問題6：四、擬為本項目配備的工程維修主管（6 分）：1. 具有的二級及以上電工職業(yè)技能證書得，得 2 分；本條滿分 2 分。（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖）；3.具有四級及以上智能樓宇管理員證書。得 2 分；本條滿分 2 分。（須提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢截圖）事實依據(jù)如下：1、“工程維修主管”是一個側(cè)重于現(xiàn)場管理、人員調(diào)度、工作安排、應急指揮和綜合判斷的崗位。二級（技師）電工證書是電工技能序列中的高級別認證，其要求側(cè)重于解決復雜技術(shù)難題、進行技術(shù)培訓和工藝革新，這更偏向于一名資深技術(shù)專家而非一線管理者的核心職責。本身工程維修主管就已經(jīng)要求具備高、低壓特種作業(yè)操作證（物業(yè)工程團隊里普遍且實操的證書），完全滿足本項目的安全作業(yè)要求。再要求管理崗位具備二級電工證（高技能證書），不符合行業(yè)普遍的企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)和人才梯隊現(xiàn)狀，是一種不切實際的過高要求。完全是為了某家量身定制，刻意抬高其他潛在投標人的滿分門檻。建議刪除“具有的二級及以上電工職業(yè)技能證書得，”。

回復：本項目的物業(yè)服務內(nèi)容中包含電力保障，日常檢修，工程維修人員共配備3名（其中工程維修主管1名、專職弱電技術(shù)人員（網(wǎng)絡管理維護）1名、土木工程維修1名），所以維修主管需要電力相關(guān)的全部問題，不僅是管理調(diào)度，更是專業(yè)工作人員，質(zhì)疑所述高、低壓特種作業(yè)操作證為電力工作的基本證書，而電工職業(yè)技能證書主要是在技能水平，需掌握電工基礎(chǔ)、電子技術(shù)、電力拖動、安全規(guī)程、電氣識圖等理論知識以及配盤（如正反轉(zhuǎn)控制線路）、線路排查與故障檢修、電子線路焊接、儀器儀表使用等操作技能。此處調(diào)整為：“擬為本項目配備的工程維修主管（6分）：1.具有的二級及以上電工職業(yè)技能證書得，得2分；本條滿分2分。（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖）2.具有四級及以上智能樓宇管理員證書。得2分；本條滿分2分。（須提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢截圖）”而“具有應急管理部門頒發(fā)(或備案)的特種作業(yè)操作高壓證及特種作業(yè)操作低壓證得2分；本條滿分2分。（提供證書掃描件）”調(diào)整至其他人員中。經(jīng)前期市場調(diào)研，滿足現(xiàn)招標文件要求的供應商不少于三家，不存在“為了某家量身定制，刻意抬高其他潛在投標人的滿分門檻”。

問題7：智能樓宇管理員證書主要涉及樓宇智能化系統(tǒng)（如綜合布線、網(wǎng)絡通信、安防監(jiān)控、消防報警、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)-BAS）的管理、運維、集成和設(shè)計，側(cè)重于弱電和 IT 系統(tǒng)。本項目工程維修人員里已經(jīng)要求一名人員要專職于弱電技術(shù)（網(wǎng)絡管理維護），覆蓋電話系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、會議系統(tǒng)等維護管理，專人專崗。再給工程維修主管配備智能樓宇證完全是多此一舉，為了抬高滿分門檻而設(shè)置，建議刪除工程維修主管的“具有四級及以上智能樓宇管理員證書。”，可在其他人員中要求人員具備即可。

回復：“智能樓宇管理員證書”的設(shè)置主要考慮本項目物業(yè)服務內(nèi)容中含多個類型的樓宇的管理協(xié)調(diào)，其中服務地點為三個地點，且包含監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理、出入口門禁系統(tǒng)管理等智能樓宇的綜合管理，博物館內(nèi)更有門禁系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)的就較高要求，不能出現(xiàn)斷檔等情形，工程維修主管須完成服務范圍內(nèi)的弱電系統(tǒng)的操作、調(diào)試、檢測、維護等工作，保證不間斷服務，與網(wǎng)絡管理維護為分項兩種工作內(nèi)容，網(wǎng)絡管理維護為網(wǎng)絡的全方面管理保障，還包括會務等相關(guān)內(nèi)容，設(shè)置智能樓宇管理員職業(yè)技能證書為貼合項目需求的合理要求，按招標文件執(zhí)行。經(jīng)前期市場調(diào)研，滿足現(xiàn)招標文件要求的供應商不少于三家，不存在“為了某家量身定制，刻意抬高其他潛在投標人的滿分門檻”。

問題8：擬為本項目配備的保潔主管：1.具有保潔員（師）職業(yè)技能等級證書的。（須提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢截圖）。事實依據(jù)如下：保潔主管，崗位本質(zhì)上屬于物業(yè)管理范疇，工作職責是管理保潔人員、對項目上的保潔衛(wèi)生工作的安排與監(jiān)督等，其核心價值體現(xiàn)在管理和監(jiān)督上，而不是親自進行大量的基礎(chǔ)保潔工作。物業(yè)管理師證書持有者具備統(tǒng)籌保潔工作的專業(yè)資質(zhì)。根據(jù)《物業(yè)管理師國家職業(yè)標準》第三章“環(huán)境管理”，該條明確包含了保潔標準制定、質(zhì)量監(jiān)管等職能，意味著物業(yè)領(lǐng)域常規(guī)的物業(yè)管理師證書已經(jīng)可以被認可是保潔工作的常規(guī)證書。持有物業(yè)管理師證的，其能力覆蓋度遠超會單一保潔實操技能的保潔員。一個優(yōu)秀的保潔主管，不應該成為一名“固定”的基礎(chǔ)保潔員，但必須是一名“備用”和“精通”的基礎(chǔ)保潔員。建議將保潔主管修改為“具有保潔員（師）職業(yè)技能等級證書的或三級及以上物業(yè)管理員（師）職業(yè)技能等級證書的。（須提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢截圖）。

回復：詳見問題2回復。

問題9：六、其他人員（不含項目經(jīng)理及主管人員）1.具有應急部門頒發(fā)（或備案）的“制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)證”或人社第三方頒發(fā)的中級(四級)及以上“制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工證”的得 1 分，滿分 2 分；（提供證書掃描件）。事實依據(jù)如下：按照評審標準，“制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)證或中級(四級)及以上“制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工證”是除去項目經(jīng)理及主管崗位以外的兩名人員要具備的。根據(jù)招標文件空調(diào)保養(yǎng)與維修的服務范圍，主要為日?？照{(diào)巡檢、維護，工作量與復雜程度并不需要兩名持證人員同時進行高頻率、高強度的制冷空調(diào)操作。而該項目要求具有兩名才滿分，間接抬高了中小企業(yè)投標的門檻。建議修改為“1.具有應急部門頒發(fā)（或備案）的“制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)證”或人社第三方頒發(fā)的中級(四級)及以上“制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工證”的得 2 分，滿分 2 分；（提供證書掃描件）。

回復：招標文件所列證書為暖通空調(diào)類職業(yè)技能或操作類證書，可以證明其有一定的管理能力以及針對設(shè)施設(shè)備的日常巡視維護以及緊急事故處理能力、簡單維修能力；本項目服務地點較多，要求2名人員為保障服務的及時性，且“制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)證”為學習安全技術(shù)知識、安全操作技能、安全隱患排除、事故預防與應急處理等知識后參加考試即可獲得，不存在抬高門檻，按招標文件執(zhí)行。

澄清1:技術(shù)分中綜合協(xié)調(diào)方案的分值調(diào)整為4分；增加“人員管理方案”，具體分值為3分。具體內(nèi)容詳見澄清答疑版本招標文件。

澄清2:本項目提交投標文件截止時間、開標時間調(diào)整為****年**月**日**：**。

更正日期：****年**月**日

三、其他補充事宜

更正公告內(nèi)容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件，如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：滁州市博物館

地址：滁州市龍蟠大道**號

聯(lián)系方式：****-******2

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：滁州市政府采購中心

地　址：滁州市龍蟠大道**9號房產(chǎn)大廈2樓

聯(lián)系方式：****-******8、**********9

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：徐明明、畢玉

電　話：****-******2 、****-******8、**********9

五、附件

無