沈陽市鐵西區(qū)勛望小學文海分校食堂委托經(jīng)營招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
★一、服務(wù)年限：三年（政府采購合同一年一簽），每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。
★二、服務(wù)保障
★1、為保證學生用餐的安全性與時效性,供應商應具備處置突發(fā)事件期間學生配餐的條件，需具有滿足本項目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應商需提供中央廚房或集體用餐制作場地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料、租賃合同、場地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團隊名單（包含姓名、身份證號碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。本條款為實質(zhì)性響應條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。
★2、提供配送時效承諾書，格式自擬。承諾內(nèi)容必須包括：對配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)，食用時限為燒熟后2h。本條款為實質(zhì)性響應條件，未提供承諾書或承諾內(nèi)容與采購需求不符按符合性條件不滿足處理。
★3、供應商配合采購人落實《沈陽市教育局關(guān)于進一步規(guī)范學校食堂管理的通知》（沈教辦函[****]**號）要求，重點落實以下內(nèi)容：
★（1）承諾配合學校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學生餐帶量食譜和營養(yǎng)素供給量（提供承諾書，格式自擬）
★（2）提交培訓計劃，至少應包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對從業(yè)人員的培訓每年不少于**小時。
★4、付款方式及條件
★（1）教職工就餐應當按照與學生同菜同價原則，教師餐由學校按財政撥付的餐費標準以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給中標單位；
★（2）學生餐費自主繳費及教師個人繳納部分餐費由學校統(tǒng)一收取，采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學生用餐實際發(fā)生額支付上個月學生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。
★5、供應商出現(xiàn)下列情況之一者，按合同約定及時終止合同：
(1)未履行經(jīng)營服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營服務(wù)合同行為的。
(2)降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達到**%的。
(3)未持續(xù)保持食品經(jīng)營許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營或管理條件的。
(4)與學校存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營行為的。
(5)存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
(6)經(jīng)營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。
(7)發(fā)生食品安全事故、造成學生食物中毒的。
(8)違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的。
★三、提示：
★1、根據(jù)《沈陽市財政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財政廳關(guān)于組織地方預算單位做好****年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財采〔****〕**號）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購任務(wù)和對口支援工作。
★2、本項目管理辦法遵照《鐵西區(qū)校園餐管理辦法》執(zhí)行。
★四、沈陽市鐵西區(qū)勛望小學文海分校服務(wù)需求
第一部分 技術(shù)要求
★一、項目基本情況
★沈陽市鐵西區(qū)勛望小學文海分校位于沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總教職工約**人，學生約**8人。人數(shù)將根據(jù)學校教學工作的陸續(xù)開展逐年增加。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)，確保全體師生安全用餐。
★本項目為固定餐標報價，如遇食材上漲，經(jīng)招標人、家長同意可修改餐標。
★二、人員管理
★1．中標人需根據(jù)食堂實際運營情況足額配置從業(yè)人員，并負責人員的招聘、錄用、管理、培訓和考評，從業(yè)人員與采購人不存在勞動或勞務(wù)關(guān)系。
★2．一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應持健康證、無犯罪證明上崗，采購人有權(quán)監(jiān)督檢查。
★3．從業(yè)人員應嚴格遵守校園人員進出管理規(guī)定及其它學校管理制度，上下班配合學校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶與食堂經(jīng)營無關(guān)人員進入校內(nèi)。
★4．采購人有權(quán)對食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進行監(jiān)督檢查，并將整改意見告知食堂負責人。
★三、現(xiàn)場管理
★1．采購人僅提供現(xiàn)有食堂正常運營的設(shè)備及配套設(shè)施（例如：廚房設(shè)備、廚具、餐桌、餐椅、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備等），如為響應國家政府相關(guān)政策要求，食堂后期需進行設(shè)備及配套設(shè)施（例如：廚房設(shè)備、廚具、餐桌、餐椅、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備等）升級改造、文化建設(shè)等內(nèi)容，所產(chǎn)生的一切費用由中標人自行承擔，合同期滿后，由中標人進行升級改造的設(shè)備及配套設(shè)施可自行帶走。中標人需負責有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境的全部日常維護保養(yǎng)。水、電計量表由中標人單獨設(shè)立，中標人負責繳納食堂運營期間所產(chǎn)生的水、電費。
★2．日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中標人負責。食堂所產(chǎn)生的廚余垃圾由中標方進行處理清運，需保證及時、衛(wèi)生，不對學校環(huán)境產(chǎn)生污染。
★3．在簽署合同之前，采購人、中標人雙方指定人員盤點固定資產(chǎn)，列出詳細清單加蓋公章作為服務(wù)合同附件，該附件作為合同組成部分，與合同具有同等法律效力。
★4．中標人應嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)校園食品管理的相關(guān)規(guī)定，食堂服務(wù)人員還需嚴格遵守學校相關(guān)規(guī)章制度，確保入校人員符合學校管理的規(guī)范要求。
★5．中標人應規(guī)范內(nèi)部運營管理，保持食堂區(qū)域標識明晰，原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。保持窗明幾凈，干凈整潔。建立健全管理制度（例如：崗位職責、流程規(guī)范、食品安全制度、生產(chǎn)安全制度、健康證公示、食品經(jīng)營許可公示等），建立、規(guī)范、完善檔案管理，并做好省、市、區(qū)級教育局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)監(jiān)管部門的例行檢查。
★6．采購人、中標人雙方任何一方提出對食堂升級改造，需共同協(xié)商，具體內(nèi)容如果超出合同條款中約定的內(nèi)容，雙方需簽署補充協(xié)議加以確認。
★7．服務(wù)期內(nèi)，未經(jīng)采購人同意，中標人不得以任何形式將食堂經(jīng)營權(quán)、房屋、場地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方。
★四、供餐模式及供餐標準
★1、負責提供甲方教職工早、午餐，學生早、午餐。
★2、需保障臨時加班、會議、重要活動和各類應急任務(wù)及停水停電等特殊情況的正常用餐。
★3、負責制定科學、合理營養(yǎng)搭配食譜，做好成本核算，做到日清、周結(jié)、月核算；負責物品驗收、原材料的配料、菜品的出品服務(wù)及管理。
★4、負責廚房餐具用具的清洗消毒服務(wù)管理及食堂用餐區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔保障工作。
★5、負責食堂加工設(shè)備及其他設(shè)施衛(wèi)生清潔與管理。
★6、負責食堂食品衛(wèi)生安全，負責各個食堂餐飲責任險。
★7、負責所使用各種設(shè)備設(shè)施的規(guī)范操作，承擔安全責任，做到愛護設(shè)備，安全使用。
★8、做好食堂早、午餐的供應工作：
★8.1教師餐：教職工餐費：早餐4元/人/餐、午餐**元/人/餐。
★8.2學生餐：早餐5元/人/餐、午餐**元/人/餐。（根據(jù)政府要求調(diào)整早午餐價位標準）
★8.3用餐人數(shù)變化：如遇學校文化活動、學生提前放學、放假及臨時性用餐人數(shù)增減等情況，學校會提前通知中標單位，以供中標單位進行相應準備，避免食材浪費。
★9、用餐時間：
教師開餐時間：
早餐：6:**—7：** 午餐：**：**—**：**
學生開餐時間：
早餐：7:**—8：** 午餐：**:**—**：**
若無學校通知，中標單位不得自行更改供餐時間，如遇學校有特殊情況需提前或及時與中標單位溝通。
★**、嚴格遵守甲方各項規(guī)章制度，服從甲方管理人員監(jiān)督管理，做好采購人交辦的其他臨時性工作。
★**、能夠圓滿完成采購人安排的其他臨時性工作。
★**、學校配套設(shè)施齊全，可滿足現(xiàn)場加工制作，其中教師與學生共用一所食堂并一起用餐。
早餐：面食兩種及以上、雞蛋一枚（可不同烹飪方法）、粥品兩種及以上（或其它湯羹類）、小菜兩種及以上（非冷拌類）；
午餐：一葷（每周需保證牛肉、豬肉、排骨、魚蝦等食材的運用，且主食材占總量的**%以上）、一葷素搭配、一素、米飯/面食。
★**、菜品搭配營養(yǎng)均衡、健康合理，采用新鮮食品和應季食品，采用健康、科學的烹飪方式，控制油炸食品的食用頻次，限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種類多樣化。每周需提供每餐每種主副食的食材標準計量且備注營養(yǎng)含量的食譜，每周五放學前向家長公示。
★**、對學校少數(shù)民族教師、學生提供個性化服務(wù)，菜品能夠滿足少數(shù)民族的飲食習慣。
★五、安全管控
★1.中標人應選用資質(zhì)齊全的原材料供應商，建立健全合格的供應商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。詳細記錄供貨商進貨臺賬。
★2.中標人要保持運營場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有校園相關(guān)食品安全法律法規(guī)，應建立健全食堂整體運營方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標人承擔全部過錯責任。
★3.中標人負責制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案，并定期組織演練，為學生們提供一個安全、健康的飲食環(huán)境。
★4.中標人負責檢查后廚、餐廳、庫房等食堂各場所工作結(jié)束后所有相關(guān)設(shè)備電源和照明燈都已關(guān)掉，所有門都已鎖好。
★5.中標人按規(guī)定對每餐食品進行留樣，應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放**小時以上。每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要，且不少于**5g。并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。
★6.中標人對食堂運營過程中發(fā)生的消防安全、場地設(shè)備安全、食堂工作人員人身安全及意外事故等承擔全部管理責任。
★7.中標人負責對食堂及周邊通道、走廊雙方合同約定的空間范圍的衛(wèi)生、安全、設(shè)施設(shè)備完整、正常運行負全部管理責任。
★六、人員配備
★（一）中標人需按照學校要求配備相應崗位人員，如廚師長、廚師、面點師、洗消工等，具體崗位要求包括但不限于如下內(nèi)容：
★1、廚師長
人員要求：身體健康，有一定的組織、管理和協(xié)調(diào)能力。
★2、廚師
人員要求：能根據(jù)規(guī)定菜譜烹制菜肴，出品口味好，符合大眾口味，身體健康，吃苦耐勞。
★3、面點師
人員要求：能進行面點出品工作，身體健康，吃苦耐勞。
★4、洗消工
人員要求：責任心強，有機關(guān)事業(yè)單位食堂工作經(jīng)驗，負責食堂清潔，餐具清洗消毒。
★（二） 投標單位需要配備至少一名食品安全管理員及一名食品安全總監(jiān)并提供證明材料。
★七、食材要求
★1、禽肉類：經(jīng)定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合GB****-****食品安全國家標準，所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g,ph值5.8-6.2。牛肉不得為外國進口牛肉，必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具檢驗合格證明后，方可供貨。
★2、蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定GB****《鮮蛋衛(wèi)生標準》、農(nóng)業(yè)部的NY****《無公害雞蛋-鮮禽蛋》的衛(wèi)生標準，雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級大雞蛋標準，出廠時間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì)，其中無機甲、鉛、汞等指標按照食品行業(yè)中的系列標準GB/T****。
★3、畜肉：符合國家制定的衛(wèi)生標準，達到一級鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g，ph值5.8-6.2。
★4、水產(chǎn)類：新鮮度一級揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0gGB/T****8-****）,體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。淡水魚要求鮮活。
★5、蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機械損傷。
★6、調(diào)料類：符合GB/T****3-****調(diào)味品分類國家標準。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉爛變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
★7、水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，皮色正常，網(wǎng)紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應有的特征，成熟時應有的顏色，果實成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴重傷害。飲料必須為近期產(chǎn)品，所供產(chǎn)品日期距離生產(chǎn)日期時間不得超過保質(zhì)期的三分之一。
★8、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。必須完全達到或者優(yōu)于GB****-****《大豆油》國家標準，且為非轉(zhuǎn)基因大豆油壓榨一級大豆油，色澤（羅維朋比色槽**.4mm）：≤黃** 紅2.0；氣味、滋味：無氣味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及揮發(fā)物/（%）≤0.**；不溶性雜物/（%）≤0.**；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；過氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶劑殘留量（mg/kg）：不得檢出；煙點/℃≥**5。
★9、奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國家標準發(fā)酵乳》，調(diào)制品必須完全達到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國家標準發(fā)酵乳》，供貨日期在保質(zhì)期內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。
★**、中標人采購的食材應索取并留存蓋有供貨者公章的食品生產(chǎn)許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明文件等，并留存發(fā)票及每筆購物憑證或者每筆送貨單。
★**、從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織采購的，應當索取并留存其社會信用代碼或者身份證復印件及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證，留存發(fā)票及每筆購物憑證或者每筆送貨單。
★**、采購畜禽肉類的，查驗并留存與之相符動物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購豬肉的，還要查驗并留存與之相符肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
★**、中標人應建立食材的電子檔案，便于快速調(diào)取、精準溯源。
第二部分 商務(wù)要求
★一、履約地點：沈陽市鐵西區(qū)勛望小學文海分校
★二、合同履行期限：三年(政府采購合同一年一簽) 提示：每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。
★三、付款方式：
★1、教師餐由學校按財政撥付的餐費標準以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給中標單位；
★2、學生餐費自主繳費及教師個人繳納部分餐費由學校統(tǒng)一收取，采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學生用餐實際發(fā)生額支付上個月學生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。
★四、驗收相關(guān)要求：
驗收標準：按國家及行業(yè)有關(guān)標準執(zhí)行
驗收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》（遼財采[****]**3號）執(zhí)行；
驗收報告：由采購人按照國家及行業(yè)規(guī)定的合格標準和本次采購文件要求進行驗收并出具驗收報告。
組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。
★五、其他
★1.服務(wù)期內(nèi)中標單位負責食堂的食品安全、水、電安全、消防安全及環(huán)境衛(wèi)生，學校將嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。
★2.因國家相關(guān)法律法規(guī)和各級政府及管理部門政策變更與合同約定條款產(chǎn)生分歧和矛盾，以法規(guī)、政策條款為準。
★3.滿意度調(diào)查：按照標準食堂運營情況，學校將不定期以調(diào)查問卷形式開展教師及學生家長測評，測評內(nèi)容包括但不限于餐品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、安全管控等各方面。測評結(jié)果將真實反映供應商的服務(wù)情況，并作為雙方優(yōu)化合作的重要考評指標。對測評滿意度低于**%的視為不合格，學校有一票否決權(quán)，可終止服務(wù)，不再續(xù)簽合同。滿意度高于或等于**%的視為合格，供應商應在此基礎(chǔ)上優(yōu)化服務(wù)。
★4.所供應食品需在質(zhì)保期內(nèi)，食品質(zhì)量標準符合國家有關(guān)標準的合格標準；食堂衛(wèi)生標準：招標人驗收合格。
★六、其他未盡事宜以雙方簽訂的服務(wù)合同為準。
