新疆能源化工實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目一期一標(biāo)段全過(guò)程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目 ，經(jīng)由 昌吉市發(fā)展和改革委員會(huì)以“昌市發(fā)改投資〔**** 〕 **2號(hào)” 批準(zhǔn)建設(shè)；招標(biāo)人為 中國(guó)科學(xué)院新疆理化技術(shù)研究所 。建設(shè)資金為 州級(jí)財(cái)政 資金。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、工程概況與招標(biāo)范圍

1、項(xiàng)目名稱：新疆能源化工實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目一期一標(biāo)段全過(guò)程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目規(guī)模：總建筑面積:****1.**㎡，科研轉(zhuǎn)化研發(fā)樓及學(xué)術(shù)交流中心建筑面積:****8.**㎡；能源化工中心1#樓建筑面積****0.**㎡；能源化工中心3#樓建筑面積:****.**㎡及相關(guān)配套附屬設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容。

3、建設(shè)地點(diǎn)：昌吉市 。

4、工程投資額：****0萬(wàn)元。

5、資金來(lái)源：州級(jí)財(cái)政資金。

6、工期要求：自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工結(jié)算、審計(jì)工作全部完成并出具完整審計(jì)報(bào)告，移交全部審計(jì)資料至招標(biāo)人為止。

7、本工程不劃分標(biāo)段

8、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格標(biāo)準(zhǔn)

9、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)造價(jià)咨詢服務(wù)：1.設(shè)計(jì)階段：開展設(shè)計(jì)概算審核，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案（如限額設(shè)計(jì)），避免概算超估算，為預(yù)算編制打基礎(chǔ)；2.招投標(biāo)階段：審核招標(biāo)文件中的造價(jià)條款、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，確保與預(yù)算目標(biāo)一致，同時(shí)協(xié)助業(yè)主完成合同造價(jià)條款談判（如固定總價(jià)/可調(diào)價(jià)約定）；3.預(yù)算定案階段：基于中標(biāo)價(jià)、合同條款及優(yōu)化后的設(shè)計(jì)文件，審核施工圖預(yù)算，經(jīng)業(yè)主、EPC總包方確認(rèn)后定案，作為項(xiàng)目造價(jià)控制的核心依據(jù)；4.施工階段：跟蹤預(yù)算執(zhí)行，審核工程變更、簽證的造價(jià)影響，控制索賠費(fèi)用，確保不超定案預(yù)算；5.竣工階段：審核竣工結(jié)算，對(duì)比預(yù)算定案與實(shí)際造價(jià)差異，出具造價(jià)分析報(bào)告，完成結(jié)算定案；6.竣工財(cái)務(wù)決算。

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照且營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。

①具備承擔(dān)工程項(xiàng)目審計(jì)、造價(jià)工作的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。

②投標(biāo)人須具有財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

2、項(xiàng)目人員資格要求：

①擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具有國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師（土木建筑工程）注冊(cè)證書，須在本單位注冊(cè)且在有效期內(nèi)；

②技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具有國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師（土木建筑工程）注冊(cè)證書，須在本單位注冊(cè)且在有效期內(nèi)；

③擬派專職技術(shù)人員：不少于6人，需與投標(biāo)人員相符合， 其中土木建筑專業(yè)不少于1人，安裝專業(yè)不少于1人,且具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，須在本單位注冊(cè)且在有效期內(nèi)。其余人員應(yīng)為國(guó)家注冊(cè)二級(jí)及以上造價(jià)工程師（土木建筑 /安裝專業(yè)），須本單位注冊(cè)并在有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)不得少于2項(xiàng)（全過(guò)程跟蹤審計(jì)/全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)）（中標(biāo)通知書（或委托審計(jì)通知書或成交通知書）和造價(jià)咨詢合同）， ****年1月1日之后新成立的投標(biāo)企業(yè)不做業(yè)績(jī)要求。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)不得少于2項(xiàng)（全過(guò)程跟蹤審計(jì)/全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)）（中標(biāo)通知書（或委托審計(jì)通知書或成交通知書）和造價(jià)咨詢合同），業(yè)績(jī)證明材料必須反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

5、財(cái)務(wù)要求：近3年（指****年度、****年度、****年度）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。（不足三年且超過(guò)一年的公司提供成立以來(lái)的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注，成立不滿一年的需提供財(cái)務(wù)報(bào)表。）。

6、其他說(shuō)明：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

7、投標(biāo)企業(yè)須在投標(biāo)書里附：不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標(biāo)文件將被拒絕。

8、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。

9、信譽(yù)要求：凡擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人，近三年內(nèi)（本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前）存在下 述條件中的任意一項(xiàng)將拒絕其參加本次投標(biāo)活動(dòng)：

（1）“信用中國(guó)網(wǎng)（https://www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名 錄、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁(yè)點(diǎn) 擊“信用服務(wù)”選取被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單，進(jìn)行查詢）。

（2）“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（https://www.ccgp.gov.cn） ”被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名 單的（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁(yè)點(diǎn)擊“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，進(jìn)行查詢）。

**、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、評(píng)標(biāo)辦法： 采用綜合評(píng)估法 。

四、招標(biāo)文件領(lǐng)取

1、投標(biāo)人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)”中的單位及自然人不允許參加投標(biāo)（最高人民法院官http s ://www.court.gov.cn/）

2、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng) ****年**月2日**時(shí)**分－****年**月**日**時(shí)**分 （北京時(shí)間，節(jié)假日不休息）在 昌吉州公共資源交易網(wǎng) （http s ://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請(qǐng)。

3、投標(biāo)保證金： ****0元,（壹萬(wàn)伍仟元） 戶名： 昌吉回族自治州公共資源交易中心 ；開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行；開戶行行號(hào)：************子賬號(hào)： ******************** -******）

4、投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時(shí)間（ ****年**月2日**時(shí)**分－****年**月**日**時(shí)**分 ） ，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的時(shí)間為準(zhǔn)，超過(guò)繳納的時(shí)限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無(wú)效。

5、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號(hào),不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號(hào)。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過(guò) 昌吉州公共資源交易網(wǎng) （http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，按照系統(tǒng)生成的子賬號(hào)繳納保證金；

(2)投標(biāo)單位可登錄 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 下載中心查看下載《 昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊(cè) 》，了解保證金繳納方法；

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前繳納至所投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的虛擬子賬號(hào)；

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的到賬時(shí)間為準(zhǔn)，超過(guò)繳納時(shí)限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無(wú)效;

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段編號(hào)，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對(duì)核實(shí)。

②.電子保函：工程建設(shè)類項(xiàng)目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過(guò) 昌吉州公共資源交易網(wǎng) （http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入電子保函平臺(tái)申請(qǐng)線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項(xiàng)目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過(guò) 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 下載中心查看下載《 昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊(cè) 》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前完成。投標(biāo)人需自行評(píng)估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險(xiǎn)；

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函****3 **********0

工?？萍迹ㄕ憬┯邢薰荆?*0-**0-****

河北筑正科技有限公司：**0-**3-****

6、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng) ****年**月2日**時(shí)**分－****年**月**日**時(shí)**分 (節(jié)假日不休息)在 昌吉州公共資源交易網(wǎng) （http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進(jìn)行申請(qǐng)并下載電子招標(biāo)文件。

7、投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 、 昌吉回族自治州人民政府網(wǎng) 。

六、電子招投標(biāo)相關(guān)要求

1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請(qǐng)潛在投標(biāo)人在 昌吉州公共資源交易網(wǎng) （http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)入庫(kù)，審核通過(guò)后（請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門進(jìn)行審核）在線申請(qǐng)、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 新辦理的CA鎖）、新疆CA，請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人： 梁女士 ，聯(lián)系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服務(wù)，可對(duì)語(yǔ)音助手說(shuō)“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在 ****年**月**日**時(shí)**分 前自行在 昌吉州公共資源交易網(wǎng) （http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。

4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)L問(wèn)https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。

6、對(duì)電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無(wú)法完成線上招投標(biāo)流程。

7、 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 投標(biāo)人操作手冊(cè)下載： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) —下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺(tái) 投標(biāo)人操作手冊(cè)V1.3.docx.

8、 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)下載： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) —下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺(tái) 基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)V1.4.docx.

七、實(shí)行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求

1、 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 不見面開標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）下載： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) —下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺(tái) 不見面開標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）。

2、參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：http s ://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項(xiàng)目并進(jìn)入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)；②開標(biāo)時(shí)間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單； 注：對(duì)于在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說(shuō)明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無(wú)需參加后續(xù)流程。 ③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時(shí)間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密； ④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件。 ⑤批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時(shí)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）； ⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對(duì)話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； ⑧開標(biāo)結(jié)束。 注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過(guò)程中通過(guò)語(yǔ)音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。

4、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設(shè)施使用費(fèi)，具體詳見 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 場(chǎng)地費(fèi)繳納操作手冊(cè)。下載地址： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 首頁(yè)—下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺(tái) 場(chǎng)地費(fèi)繳納-投標(biāo)單位。

八、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國(guó)科學(xué)院新疆理化技術(shù)研究所

聯(lián)系人：裴先生 電 話：**********0

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：新疆正咨工程項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人： 張女士、周先生 電 話：**********2、**********8

監(jiān)督電話：****-******2（昌吉市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理中心）

**** 年 ** 月 ** 日