龍江鎮(zhèn)中心城區(qū)電力設(shè)施建設(shè)工程施工

第**次答疑與澄清修改文件

項(xiàng)目編號(hào)：A**-******-****-****-**-**

項(xiàng)目名稱(chēng)：龍江鎮(zhèn)中心城區(qū)電力設(shè)施建設(shè)工程施工

答疑與澄清修改文件發(fā)出時(shí)間：****年**月**日

原定開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年**月**日**點(diǎn)**分

一、答疑

提問(wèn)信息（一）：

1、招標(biāo)文件提及材料樣品的報(bào)送與封存，“由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)并用于本工程的主要材料，可以提供實(shí)物樣品的，應(yīng)當(dāng)提供實(shí)物樣品”，像高壓柜這種造價(jià)較高的大設(shè)備，是否需要提供實(shí)物樣品，請(qǐng)明確。 2、小微企業(yè)與大中企業(yè)組成聯(lián)合體，小微企業(yè)在提供“附表七誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)”的時(shí)候，第6點(diǎn)是否需要勾選？ 3、商務(wù)標(biāo)“四、法定代表人身份證明”備注已載明“4.如聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭人提供，投標(biāo)人的名稱(chēng)可以寫(xiě)(牽頭人單位全稱(chēng))與(成員單位全稱(chēng))聯(lián)合體并蓋牽頭人公章，也可以寫(xiě)牽頭人名稱(chēng)并蓋牽頭人公章”。但附表七、附表八的備注列出“聯(lián)合體成員單位由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明”。對(duì)“法定代表人身份證明”前后要求表述不一致，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)？

回復(fù)1：按招標(biāo)人實(shí)際情況執(zhí)行，如須提供實(shí)物樣品，由招標(biāo)人提前通知。

回復(fù)2：如為聯(lián)合體牽頭單位，須勾選并填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容；如為聯(lián)合體成員單位，無(wú)須勾選，相關(guān)內(nèi)容可以“/”或不填寫(xiě)。

回復(fù)3：根據(jù)投標(biāo)文件要求《附表七 誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)》以及《附表八 企業(yè)信譽(yù)（信用）狀況聲明》須由聯(lián)合體各方分別提供，備注中提及的“聯(lián)合體成員單位由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書(shū)?！?，可以《三、聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》提供的為準(zhǔn)，無(wú)須重復(fù)提供相關(guān)內(nèi)容?！?.如聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭人提供，投標(biāo)人的名稱(chēng)可以寫(xiě)(牽頭人單位全稱(chēng))與(成員單位全稱(chēng))聯(lián)合體并蓋牽頭人公章，也可以寫(xiě)牽頭人名稱(chēng)并蓋牽頭人公章”的情況適用聯(lián)合體雙方共同提供，當(dāng)投標(biāo)文件格式要求分別提供的，應(yīng)以分別提供為準(zhǔn)。

提問(wèn)信息（二）：

一、質(zhì)疑事項(xiàng)

招標(biāo)文件“投標(biāo)資格能力要求”中明確“須具有輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)”，未提及對(duì)電力工程施工總承包資質(zhì)的認(rèn)可。我們對(duì)此存在疑問(wèn)，該條款可能會(huì)限制部分具備相應(yīng)施工能力的潛在投標(biāo)人參與，是否與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平公正的原則存在偏差，特向貴方核實(shí)。

二、事實(shí)依據(jù)

本項(xiàng)目含“開(kāi)關(guān)站電氣及土建、室外管井及線路、**kV電纜敷設(shè)”，屬《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔****〕**9號(hào)）電力工程施工總承包范疇，非單一輸變電專(zhuān)業(yè)工程。電力工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)可承接**0kV及以下工程，完全滿(mǎn)足本**kV項(xiàng)目要求。

三、法律依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。我們基于此原則，對(duì)涉案資質(zhì)限定條款的適用性進(jìn)行咨詢(xún)核實(shí)。?

《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，我們就涉案資質(zhì)條款是否符合該規(guī)定向貴方咨詢(xún)。?

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委**號(hào)令）第七十條對(duì)資質(zhì)限定的合規(guī)性有明確要求，我們希望就本項(xiàng)目條款的合規(guī)性向貴方請(qǐng)教。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部**號(hào)令）第二十條：電力施工總承包三級(jí)資質(zhì)在有效期內(nèi)，合法有效應(yīng)獲認(rèn)可。

四、質(zhì)疑請(qǐng)求

基于上述事實(shí)與相關(guān)法律規(guī)定，我們謹(jǐn)向貴方提出以下咨詢(xún)請(qǐng)求，懇請(qǐng)予以考量：?

1.懇請(qǐng)貴方復(fù)核該資質(zhì)要求的合法性與合理性；?

2.建議將資質(zhì)要求修改為“持有電力工程施工總承包三級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)”，以更好地兼顧公平性與項(xiàng)目需求。

感謝貴方的時(shí)間與考量，靜候佳音！

回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)為專(zhuān)業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包招標(biāo)，屬于**0千伏以下送電線路工程。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》**輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)**.4.3三級(jí)資質(zhì)：“可承擔(dān)**0千伏以下電壓等級(jí)的送電線路和變電站工程的施工”，結(jié)合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》“一、總則 三、業(yè)務(wù)范圍(二)設(shè)有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)應(yīng)由取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)……”和《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引第2期》文件二(二)“專(zhuān)業(yè)工程單獨(dú)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，不得設(shè)置總承包資質(zhì)”的規(guī)定。故本項(xiàng)目設(shè)置的投標(biāo)人資質(zhì)要求符合相關(guān)文件要求。

二、根據(jù)《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB****8-****）術(shù)語(yǔ)解釋“2.0.1電纜線路：由電纜、附件、附屬設(shè)備及附屬設(shè)施所組成的整個(gè)系統(tǒng)。”和《電力工程電纜設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB****7-****)術(shù)語(yǔ)解釋“2.0.8工作井 專(zhuān)用于安置電纜接頭等附件或供牽拉電纜作業(yè)所需的有蓋坑式電纜構(gòu)筑物。2.0.9電纜構(gòu)筑物 專(zhuān)供敷設(shè)電纜或安置附件的電纜溝、淺槽、排管、隧道、夾層、豎(斜)井和工作井等構(gòu)筑物的統(tǒng)稱(chēng)”，投標(biāo)人提及的土建工程均屬于上述術(shù)語(yǔ)解釋所指的“電纜線路”單一專(zhuān)業(yè)工程的組成部分，根據(jù)《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引》文件中“專(zhuān)業(yè)工程單獨(dú)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，不得設(shè)置總承包資質(zhì)”的規(guī)定。綜上，本答疑問(wèn)題“應(yīng)允許具有電力工程施工總承包資質(zhì)的公司參與投標(biāo)”的主張不子支持。

二、其他說(shuō)明

（一）本答疑與澄清修改文件是對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對(duì)于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（二）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間，開(kāi)標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間未改變，均以招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

（四）本“答疑與澄清修改文件”共4頁(yè)，請(qǐng)投標(biāo)人注意是否完整。