營大跨線橋維修加固工程 設(shè)計招標公告

1. 招標條件

營大跨線橋維修加固工程（ 以下稱為“本項目”） 已由 營口市發(fā)展和改革委員會 以 《關(guān)于營大跨線橋維修加固工程可行性研究報告的批復(fù)》 （ 營發(fā)改交通〔****〕**4號 ）批準建設(shè)，資金來自 市財政資金 ，本項目招標人為 營口市交通事務(wù)中心 （以下稱為“招標人”），招標代理為 遼寧仁合項目管理有限公司 （以下稱為“招標代理”）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目設(shè)計進行國內(nèi)公開招標，并對投標人進行資格后審。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

營大跨線橋位于大外環(huán)老邊北線與老邊北線延伸線交接處,與渤海大街東段銜接,緊鄰沈海高速營口高速口。該橋修建于****年，橋梁全長**4.4米，橋面全寬**米，設(shè)計荷載等級為公路一級，**孔橋，其中第9孔跨越營大鐵路,第**孔跨越營大公路。全橋跨越營大公路和營口線鐵路兩孔布置為**m后張預(yù)應(yīng)力混凝土簡支箱梁，其余各孔跨徑均采用**m先張預(yù)應(yīng)力混凝土簡支空心板。****年老邊交通運輸局對橋梁進行安全檢測,檢測結(jié)果為第9、**孔出現(xiàn)超過規(guī)范的永久變形,其余部分不同程度損壞，全橋技術(shù)狀況評定為5類,處于危險狀態(tài)，為保障安全，全橋封閉，車輛繞行。

2.2標段劃分

本次招標共劃分為1個標段。

2.3招標范圍

本次招標范圍為對營大跨線橋維修加固工程項目進行施工圖設(shè)計。主要工作內(nèi)容為初步設(shè)計、施工圖設(shè)計；鐵路行業(yè)要求的工程可研設(shè)計及估算、施工圖設(shè)計及預(yù)算、清單編制及施工期間的服務(wù)工作，完成滿足行業(yè)要求的初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計及預(yù)算、清單編制及施工期間服務(wù)等。獨立完成滿足鐵路部門要求的可研、施工圖設(shè)計報批，并取得鐵路部門相關(guān)審查意見。

2.4設(shè)計服務(wù)期限

**** 年**月**日至****年1月**日，共計**日歷天；具體服務(wù)時間以簽訂合同時間為準。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人必須同時具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)要求

① 投標人具有獨立法人資格，并持有工商行政主管部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）；

②投標人必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的“工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)”；

③投標人必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的“公路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)” 或“ 公路行業(yè)（公路）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì) ”或“公路行業(yè)（特大橋梁且交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)”；

④具備鐵道行業(yè)乙級(設(shè)計行業(yè)資質(zhì)) 及以上資質(zhì)或者鐵道行業(yè)（橋梁）甲級（設(shè)計專業(yè)資質(zhì)）及以上資質(zhì)。

投標人應(yīng)具備以上資質(zhì)中的① ② 或者①③④資質(zhì)要求。

3.1.2業(yè)績要求

近5年（指設(shè)計批復(fù)時間為****年1月1日至投標文件遞交截止之日止）完成過1項上跨鐵路的橋梁工程（橋梁工程指新改建或上部改建）的施工圖設(shè)計業(yè)績。

3.1.3信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上行政主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)的；

（2）被責(zé)令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6） 被列入國家鐵路局鐵路工程建設(shè)失信行為“黑名單”(https://www.nra.gov.cn/publicity/#/publicitypub)；

（7）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.1.4項目負責(zé)人要求

項目負責(zé)人(1名)：具有橋梁工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱； 近5年（指設(shè)計批復(fù)時間為****年1月1日至投標文件遞交截止之日止） 完成過1項上跨鐵路的橋梁工程（橋梁工程指新改建或上部改建）的施工圖設(shè)計業(yè)績。

注：項目（設(shè)計）負責(zé)人應(yīng)為本單位在職人員，具有社保系統(tǒng)打印且具有社保部門印章的人員繳費明細（投標截止日往前倒數(shù)一年任意三個月）。

3.2聯(lián)合體投標

本次招標接受 聯(lián)合體投標。

聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過二家（包括聯(lián)合體主體）。聯(lián)合體牽頭人（聯(lián)合體主體單位）須為具備鐵道行業(yè)乙級(設(shè)計行業(yè)資質(zhì)) 及以上資質(zhì)或者鐵道行業(yè)（橋梁）甲級（設(shè)計專業(yè)資質(zhì)）及以上資質(zhì)的設(shè)計單位。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體共同投標協(xié)議（即聯(lián)合體協(xié)議書）明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書是投標文件的組成部分。

3.3回避要求

與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為 同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4不良狀況或不良信用記錄

（1）被省級及以上行政主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)的；

（2）被責(zé)令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5） 在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）被列入國家鐵路局鐵路工程建設(shè)失信行為“黑名單”(https://www.nra.gov.cn/publicity/#/publicitypub)；

（7）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在 遼寧省公共資源交易“一張網(wǎng)”電子化平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）進行網(wǎng)員注冊，并辦理CA數(shù)字證書。

4.2 完成網(wǎng)員注冊后，請于 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分， 通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄 “電子交易平臺”，明確所投標段，匿名免費下載招標文件和參考資料。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載。請各投標人隨時關(guān)注“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺”，及時獲取相關(guān)信息，避免影響投標文件的編制，否則一切后果由投標人自行承擔。

4.3投標人須提交的投標保證金金額及其他相關(guān)要求詳見招標文件。

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會，投標人在查閱招標文件后如有問題，可于規(guī)定的時間前發(fā)送至指定郵箱，由招標人統(tǒng)一解答。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 **** 年**月**日**時**分。投標人應(yīng)于投標截止時間前，將電子投標文件上傳至“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺（https:// www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）”，投標人應(yīng)在開標截止時間后應(yīng)密切關(guān)注文件解密界面，并及時進行投標文件解密。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的上傳等工作。

5.3電子交易相關(guān)軟件的下載：（1）驅(qū)動下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=DR；（2）投標文件制作軟件下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive；（3） 投標人操作手冊下載地址： http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/ 。

5.4逾期上傳的、未上傳指定地點的或不按照招標文件要求加密的投標文件，招標人將予以拒收。

5.5本次招標采用雙信封形式的綜合評分法， 評標辦法詳見發(fā)布的本招標公告附件。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 《遼寧省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》（http://www.lntb.gov.cn）及《遼寧省公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzy.ln.gov.cn） 、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》（http://www.cebpubservice.com）、《營口市交通運輸局網(wǎng)站》（ https://jtj.yingkou.gov.cn/ ）上發(fā)布。

7. 招標工作公開接受社會監(jiān)督

7.1 公示制度

招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，將評標結(jié)果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。

7.2 異議、投訴處理

7.2.1 異議處理

（1）潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件的異議以及招標人的答復(fù)，均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。

（2）投標人對開標如有異議，應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。

（3）投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。

7.2.2 投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《招標投標法實施條例》《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（****年3月國家發(fā)展和改革委第**號令修改）、《關(guān)于建立健全招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔****〕**0號）、交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

8. 聯(lián)系方式

監(jiān)督部門： 營口市交通運輸局

聯(lián) 系 人： 王女士

地 址：營口市站前區(qū)金牛山大街東**號

電 話： ****-******4

招 標 人： 營口市交通事務(wù)中心

地 址：營口市站前區(qū)金牛山大街東**號

郵政編碼：******

聯(lián) 系 人： 佟先生

電 話： ****-******0

招標代理機構(gòu)：遼寧仁合項目管理有限公司

地 址：沈陽市和平區(qū)麗島路**-1號

郵 編：******

聯(lián) 系 人：曾女士

電 話： **4-********-8 2

電子郵件： ********@qq.com

評標辦法（綜合評分法）

評標辦法前附表 ①

條款號		評審因素與評審標準
1	評標方法	綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1） 評標價低的投標人優(yōu)先； （2） 被省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （3） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應(yīng)性評審標準	第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、設(shè)計服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標； b. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的電子簽名、投標人的單位電子簽章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b. 若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c. 若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上使用CA 數(shù)字證書加蓋個人電子印章或電子簽名章。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上使用CA 數(shù)字證書加蓋個人電子印章或電子簽名章。

續(xù)上表

條款號		評審因素與評審標準
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應(yīng)性評審標準	（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加招標人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù) c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）“技術(shù)建議書”采用暗標形式，投標文件須滿足招標文件第二章“投標人須知”前附表第9.5款的要求。 （**）投標人告知承諾函符合招標文件“第六章投標文件格式”規(guī)定。 （**）未發(fā)現(xiàn)投標人與其他投標人存在使用同一不可篡改的唯一標識軟硬件設(shè)備投標的（如：MAC地址、標書制作特征碼、標書唯一特征碼等）。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的電子簽名、投標人的單位電子簽章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。 （4） 投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

續(xù)上表

條款號		評審因素與評審標準
2.1.2	資格評審標準	（1） 投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。 （2） 投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4） 投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5） 投標人的項目（設(shè)計）負責(zé)人資格符合招標文件規(guī)定。 （6） 投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （7） 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （8） 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分 **0 分）	一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： ** 分 主要人員： ** 分 業(yè)績： ** 分 履約信譽： ** 分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價： ** 分
2.2.2	評標基準價計算方法	評標基準價的計算： 在評標基準價的計算： （1）投標價平均值（B）的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定不參加評標基準價計算的投標報價之外，計算去掉一個最高值和一個最低值后的所有投標人投標報價的算術(shù)平均值即為投標價平均值B；如參與投標價平均值B計算的有效投標人少于5家（不含5家）時，則計算投標價平均值B時不去掉最高值和最低值)； （2）評標基準價(D)的確定：D=B 如投標人的投標價超過招標人公布的最高投標限價，視為超出招標人的支付能力，其標價不參與評標基準價的計算。 評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。
2.2.3	評標價的偏差率計算公式	偏差率=**0% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 保留 4 位小數(shù)

1.評標方法

本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。（適用于未進行資格預(yù)審的）

2.1.3資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。（適用于已進行資格預(yù)審的）

2.1.4響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

（1） 技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；

（2） 主要人員：見評標辦法前附表；

（3） 評標價：見評標辦法前附表；

（4） 其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1） 技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；

（2） 主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3） 評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4） 其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的， 評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）

3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的）

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 A；

（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。

3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1項、第 2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.2投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第 2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分 C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能 低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能 合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.6.2評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.**.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結(jié)果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。