滁州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)及運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目（一期）更正公告

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：czsjcg******-**1

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：滁州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)及運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目（一期）

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件

更正內(nèi)容：

問(wèn)題1：招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求，PM2.5分析儀技術(shù)參數(shù)▲5、校準(zhǔn)膜示值誤差：±0.5%;▲**、平行性：≤6%；根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告(依據(jù)HJ**3-****標(biāo)準(zhǔn))技術(shù)指標(biāo)要求，校準(zhǔn)膜示值誤差：±2%:平行性：≤**%;招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求，PM2.5分析儀技術(shù)參數(shù)▲5、校準(zhǔn)膜示值誤差：±0.5%;▲**、平行性：≤6%,技術(shù)參數(shù)要求遠(yuǎn)超出環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告(依據(jù)HJ**3-****標(biāo)準(zhǔn))技術(shù)指標(biāo)要求；修改為▲5、校準(zhǔn)膜示值誤差：土2%;**、平行性：≤**%。

回復(fù)：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)**套PM2.5空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，用于**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和全市重污染預(yù)警研判等關(guān)鍵工作。校準(zhǔn)膜示值誤差和平行性兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值越低，代表PM2.5空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)確性和一致性越高，為開(kāi)展關(guān)鍵工作提供更可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障，為進(jìn)一步壓實(shí)屬地生態(tài)環(huán)境責(zé)任和重污染天氣期間全市生產(chǎn)生活管控提供更準(zhǔn)確的決策依據(jù)，故對(duì)項(xiàng)目建成后的監(jiān)測(cè)精度、數(shù)據(jù)穩(wěn)定性、長(zhǎng)期運(yùn)行可靠性等性能有較高標(biāo)準(zhǔn)要求。

經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，至少有4家品牌廠家的設(shè)備滿足校準(zhǔn)膜示值誤差和平行性兩項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分要求，其中“青島容廣電子技術(shù)有限公司：校準(zhǔn)膜示值誤差0.2%，平行性6%，上海效馭節(jié)能環(huán)保科技有限公司：0.2%，平行性4.9%，武漢天虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司：校準(zhǔn)膜示值誤差0.5%，平行性5.7%，河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆盒?zhǔn)膜示值誤差0.2%，平行性4.6%；”并不存在針對(duì)性設(shè)置參數(shù)排斥各潛在供應(yīng)商的情況，故此條參數(shù)不作修改，按原招標(biāo)文件參數(shù)要求執(zhí)行。

問(wèn)題2：招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求，PM2.5分析儀技術(shù)參數(shù)▲5、校準(zhǔn)膜示值誤差：±0.5%;▲**、平行性：≤6%；經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，至少有4家品牌廠家的設(shè)備滿足校準(zhǔn)膜示值誤差和平行性兩項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分要求，其中“青島容廣電子技術(shù)有限公司：校準(zhǔn)膜示值誤差0.2%，平行性6%，上海效馭節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰荆?.2%，平行性4.9%，武漢天虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司：校準(zhǔn)膜示值誤差0.5%，平行性5.7%，河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆盒?zhǔn)膜示值誤差0.2%，平行性4.6%；上述業(yè)主和代理機(jī)構(gòu)經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研得出的4家廠家中的上海效馭節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰静⒉辉诃h(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)適用性檢測(cè)合格名錄(符合 HJ**3-****)中，所以質(zhì)疑回復(fù)缺乏事實(shí)依據(jù)。

回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)需求僅要求所投產(chǎn)品具備有效的環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告（依據(jù)HJ**3-****標(biāo)準(zhǔn)），并沒(méi)有要求所投產(chǎn)品在環(huán)境空氣顆粒物(PM2.5)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)適用性檢測(cè)合格名錄(符合HJ**3-****)中。

問(wèn)題3：招標(biāo)文件中 PM2.5 分析儀技術(shù)參數(shù)要求高于市場(chǎng)主流技術(shù)參數(shù)，其中：(1)PM2.5 分析儀技術(shù)參數(shù)要求中第5 條：校準(zhǔn)膜示值誤差：±0.5%；(2)PM2.5 分析儀技術(shù)參數(shù)要求中第8 條：流量測(cè)試：平均流量偏差:±2%;(3)PM2.5 分析儀技術(shù)參數(shù)要求中第** 條：平行性：≤6%；(4)PM2.5 分析儀技術(shù)參數(shù)要求中第** 條：需提供板材的防震防沖擊檢測(cè)報(bào)告、板材采購(gòu)合同（若板材為自產(chǎn)，則防震防沖擊檢測(cè)報(bào)告上公司名稱需為投標(biāo)人名稱）予以佐證；以上技術(shù)要求超過(guò)《環(huán)境空氣顆粒物(PM** 和 PM2.5)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》(HJ **3―****)中的指標(biāo)要求（校準(zhǔn)膜示值誤差：±2%、平均流量偏差:±5%、平行性： ≤**%），設(shè)置過(guò)于嚴(yán)苛，超出行業(yè)主流產(chǎn)品常規(guī)技術(shù)水平，多數(shù)主流品牌同類產(chǎn)品能達(dá)到行業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)，但未達(dá)到該嚴(yán)苛參數(shù)而無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)。并且要求提供站房板材的“防震防沖擊檢測(cè)報(bào)告、板材采購(gòu)合同”等材料，此技術(shù)參數(shù)有明顯的傾向性，若投標(biāo)人為集成商，難以直接提供以上材料。

回復(fù)：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)**套PM2.5空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，用于**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和全市重污染預(yù)警研判等關(guān)鍵工作。校準(zhǔn)膜示值誤差和平行性兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值越低，代表PM2.5空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)確性和一致性越高，為開(kāi)展關(guān)鍵工作提供更可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障，為進(jìn)一步壓實(shí)屬地生態(tài)環(huán)境責(zé)任和重污染天氣期間全市生產(chǎn)生活管控提供更準(zhǔn)確的決策依據(jù)，故對(duì)項(xiàng)目建成后的監(jiān)測(cè)精度、數(shù)據(jù)穩(wěn)定性、長(zhǎng)期運(yùn)行可靠性等性能有較高標(biāo)準(zhǔn)要求。

經(jīng)核查《環(huán)境空氣顆粒物（PM2.5）連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)適用性檢測(cè)合格名錄》（符合HJ**3-****，截至****年9月**日），名錄內(nèi)明確包含**家品牌的合格設(shè)備，其中至少3家品牌的設(shè)備完全滿足本次招標(biāo)核心參數(shù)要求，且均為市場(chǎng)主流供應(yīng)商，具備穩(wěn)定供貨能力、完善的售后服務(wù)體系及豐富的項(xiàng)目履約經(jīng)驗(yàn)。該合格供應(yīng)商數(shù)量完全滿足政府采購(gòu)對(duì)潛在投標(biāo)人數(shù)量的基本要求，不存在“針對(duì)性設(shè)置參數(shù)排斥潛在供應(yīng)商”的情形 。

關(guān)于要求提供站房板材的防震防沖擊檢測(cè)報(bào)告，該要求未限定投標(biāo)人主體，且明確允許投標(biāo)人提供其板材采購(gòu)合同和選取的板材供應(yīng)商檢測(cè)報(bào)告，并未特定要求投標(biāo)人自身持有相關(guān)材料。該設(shè)置充分考慮了集成商的業(yè)務(wù)模式特點(diǎn)，集成商可通過(guò)與具備相應(yīng)資質(zhì)的板材供應(yīng)商合作，完全屬于市場(chǎng)化的、自由度極高的證明材料要求，站房所用板材是保障該項(xiàng)目安全實(shí)施的載體，其板材抗沖擊性直接關(guān)系到設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的安全性和穩(wěn)定性。本次招標(biāo)對(duì)板材的要求，是基于項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的實(shí)際需求制定，旨在確保站房質(zhì)量符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)測(cè)設(shè)備的精準(zhǔn)運(yùn)行提供可靠保障，并非無(wú)依據(jù)增設(shè)要求，不存在對(duì)集成商的排斥或傾向性。

問(wèn)題4：評(píng)分辦法中供應(yīng)商資信評(píng)分占比過(guò)低（僅2分），與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常的評(píng)分**~** 分存在顯著差距。對(duì)供應(yīng)商人員資質(zhì)要求低，并且對(duì)企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)案例毫無(wú)要求，我司認(rèn)為貴單位對(duì)該采購(gòu)需求文件的以上條款有意針對(duì)某些企業(yè)特意放寬要求，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中的交付風(fēng)險(xiǎn)概率增加，削弱了供應(yīng)商自我約束機(jī)制。同時(shí)對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)要求失當(dāng)， 對(duì)人員資質(zhì)要求停留在基礎(chǔ)層面，未體現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)特性，缺少關(guān)鍵崗位的資格認(rèn)證要求，無(wú)法驗(yàn)證供應(yīng)商的人員技術(shù)能力，后期可能產(chǎn)生運(yùn)維成本轉(zhuǎn)嫁、變更索賠等衍生問(wèn)題。建議按照《環(huán)境空氣顆粒物（PM**和PM2.5）連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法）（HJ **3―****）設(shè)置 PM2.5分析儀技術(shù)參數(shù)、站房參數(shù)，調(diào)整評(píng)分結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)資信分占比，并設(shè)定行業(yè)相關(guān)資質(zhì)要求，切實(shí)保障項(xiàng)目從規(guī)劃到落地的全周期合規(guī)性。

回復(fù)：本次評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中資信部分的占比設(shè)置，是結(jié)合項(xiàng)目核心需求確定的。本項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力在于設(shè)備的性能參數(shù)、質(zhì)量穩(wěn)定性、技術(shù)先進(jìn)性及后續(xù)服務(wù)能力，因此評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)向“設(shè)備性能”“項(xiàng)目實(shí)施方案”“日常維護(hù)方案” 等核心履約指標(biāo)傾斜，評(píng)分因素應(yīng)與采購(gòu)需求和投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)聯(lián)”的規(guī)定，故此條不作修改，按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

更正日期：****年**月3日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：滁州市生態(tài)環(huán)境局

地址：滁州市清流西路**9號(hào)

聯(lián)系人：王磊

聯(lián)系方式：****-******7

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：安徽立地工程咨詢有限公司

地址：滁州市豐樂(lè)大道****號(hào)皖東國(guó)際車城A區(qū)寫字樓A6棟3樓

聯(lián)系人：翁海玲

聯(lián)系方式：****-******8、**********9