建設數(shù)智財稅信息管控平臺項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目名稱：建設數(shù)智財稅信息管控平臺項目
二、項目地點：采購人指定地點
三、服務期限：合同簽訂后2個月（具體時間以合同簽訂為準）
四、付款方式： 合同簽訂后支付預付款**%，項目建設完成支付合同金額**%，試用期兩個月后支付合同金額**%，合同簽訂半年后且項目履約驗收完成支付合同金額**%。
五、最高限價：**0萬元
六、服務需求
通過建設大數(shù)據(jù)協(xié)稅管控平臺，從實際業(yè)務場景出發(fā)，采用互聯(lián)網(wǎng)+等手段，聯(lián)合各級行政管理部門、財稅系統(tǒng)及企業(yè)主體等，通過數(shù)據(jù)匯聚、智能預測、算法研發(fā)、模型設計和產(chǎn)品應用，整合各方面涉稅數(shù)據(jù)源，打通財政、稅務等各委辦局間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政府各級部門信息互通共享。全方位實時監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)的納稅人實際經(jīng)營情況，并實時推送可視化圖譜至各級財政機關，確保稅收收入及時足額繳入國庫。大數(shù)據(jù)協(xié)稅管控平臺要求如下：
1、統(tǒng)一系統(tǒng)管理
（1）登錄登出功能：提供多角色權限登錄機制，確保系統(tǒng)訪問安全，并在主頁面提供明確的登出操作入口。
（2）權限組管理：建立靈活的權限組機制，支持權限組的增加、修改、刪除及細致的功能權限分配。
（3）管理員賬號管理：實現(xiàn)權限組下管理員賬號的精細化管理，支持按用戶名搜索、賬號的增刪改操作，并設定超級管理員為受保護賬號，禁止修改與刪除。
（4）系統(tǒng)日志管理：提供全面的系統(tǒng)日志管理，支持查看各賬號的操作記錄（含管理員名、操作內(nèi)容、IP、時間等），可按管理員名搜索，并支持日志的刪除與批量刪除。
（5）系統(tǒng)配置與輔助：實現(xiàn)對全系統(tǒng)的全局配置，包括網(wǎng)站基本信息（如系統(tǒng)名稱、域名、郵箱）、上傳參數(shù)及文件類型限制等。同時集成建議反饋、版本公告、產(chǎn)品手冊等輔助功能，便于用戶與開發(fā)維護團隊之間的協(xié)作。
2、多源數(shù)據(jù)整合
（1）數(shù)據(jù)交換任務創(chuàng)建：支持根據(jù)所選系統(tǒng)（包含預測、治稅、審計、財政四個系統(tǒng)）、所選行業(yè)、所選模型、截止時間及起止年份等參數(shù)，一鍵創(chuàng)建數(shù)據(jù)交換任務。
（2）任務派發(fā)與管理：任務創(chuàng)建后，系統(tǒng)應能自動依據(jù)模型為相關委辦局生成待辦任務，并支持管理員向指定委辦局賬號進行任務派發(fā)。同時，需提供任務相關申請文件的上傳功能，完善任務派發(fā)的前置流程。
（3）數(shù)據(jù)交換：支持在數(shù)據(jù)交換時，實現(xiàn)基于用戶權限的差異化數(shù)據(jù)內(nèi)容展示，確保數(shù)據(jù)安全與隔離。同時需支持兩種主流數(shù)據(jù)交換模式。接口傳輸模式需經(jīng)過委辦局任務審核后方可自動進行數(shù)據(jù)同步；文件上傳模式則需提供標準模板下載與手動文件上傳功能，以適應不同數(shù)據(jù)源的特點。
（4）數(shù)據(jù)審查與復核：提供任務完成情況的直觀展示，并賦予財政局管理員賬號數(shù)據(jù)審查權限，對已完成交換的任務數(shù)據(jù)進行復核，確保數(shù)據(jù)準確性。
（5）核心數(shù)據(jù)處理與加密：將多源數(shù)據(jù)端提供的數(shù)據(jù)進行本地化計算清洗、加工后，生成基礎指標和中間參數(shù)值。再對數(shù)據(jù)進行加密，中心計算系統(tǒng)生成中間參數(shù)值并進行存儲。
（6）中央數(shù)據(jù)樞紐：對已經(jīng)清洗加工的數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)加密，存儲至中央數(shù)據(jù)樞紐。各系統(tǒng)調(diào)用所需數(shù)據(jù)，需要根據(jù)基礎統(tǒng)計指標，在中央數(shù)據(jù)樞紐進行數(shù)據(jù)調(diào)用和解密，從而快速的調(diào)用所需數(shù)據(jù)。
3、財政預測系統(tǒng)
（1）預測模型庫：系統(tǒng)需內(nèi)置不少于5種預測模型（如時間序列模型、變量回歸模型等），以支持財政收入與稅收收入的科學預測。
（2）預測任務管理：系統(tǒng)必需支持靈活創(chuàng)建預測任務，允許用戶選擇任務分類并自由組合預測模型（每個任務可選擇1個或多個模型）。任務創(chuàng)建后，可一鍵跳轉(zhuǎn)至預測系統(tǒng)進行預測。該預測系統(tǒng)必需支持單個或多個模型并行預測與比對，即能夠?qū)ν活A測目標（如財政收入）使用多個模型同步進行計算，并將不同模型的預測結(jié)果進行集中展示與對比分析，為決策提供多視角的科學依據(jù)。
（3）財政收入預測展示：展示基于多種模型的財政收入預測結(jié)果，并進行對比分析；提供全面的財政指標分析與展示，內(nèi)容包括但不限于：財政收入分項預測、財政收入與支出趨勢分析圖、支出結(jié)構(gòu)合理性預測、當年預測與實際完成情況對比及影響因素分析、財政政策與年度預算對比、重點行業(yè)目標達成率分析。
（4）稅收收入預測展示：展示基于多種模型的稅收收入預測結(jié)果，支持全行業(yè)及特定多行業(yè)的稅收預測；以表格、圖表等多種形式直觀展示往年稅收數(shù)據(jù)與預測結(jié)果，支持按行業(yè)進行歷史與預測趨勢的圖表化查詢；提供預測數(shù)據(jù)與當年實際稅收數(shù)據(jù)的差異分析功能，輔助研判預測準確性。
（5）行業(yè)選取建議：系統(tǒng)能夠綜合行業(yè)稅收預測結(jié)果、歷史數(shù)據(jù)及當?shù)貙嶋H情況，自動生成初始行業(yè)選取推薦清單；用戶可對系統(tǒng)推薦的行業(yè)進行審閱，并通過點擊操作確認采納或忽略建議。
4、綜合治稅系統(tǒng)
（1）多源數(shù)據(jù)采集：實現(xiàn)從互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取住宿、駕校等銷售行業(yè)的產(chǎn)品價格信息，整合納稅人名稱、行業(yè)、平臺名稱及產(chǎn)品單價，為風險評估提供數(shù)據(jù)基礎；實現(xiàn)對零售行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)平臺的銷售數(shù)據(jù)獲取與整合，信息包括納稅人名稱、平臺名稱、月/季度銷售總額及產(chǎn)品明細（含產(chǎn)品名稱、單價、數(shù)量）。支持補充錄入各類線下數(shù)據(jù)，包括但不限于通過銀行接口、硬件設備等渠道獲取的數(shù)據(jù)。
（2）數(shù)據(jù)維護與關聯(lián)：提供數(shù)據(jù)維護工具，可將存在差異的數(shù)據(jù)進行關聯(lián)匹配，以減少誤差，并支持對已入庫納稅人進行手動關聯(lián)操作。
（3）發(fā)票信息管理：對稅務局提供的發(fā)票信息進行統(tǒng)一管理，展示各企業(yè)發(fā)票詳情，并對同行業(yè)中發(fā)票金額異常的企業(yè)進行紅色標識警示。
（4）行業(yè)單價計算與維護：通過大數(shù)據(jù)計算與整合，為模型企業(yè)計算出其產(chǎn)品月或年度單價，供后續(xù)模型分析使用；提供行業(yè)產(chǎn)品單價的維護功能，支持按項目名稱、類別進行搜索，并可對價格數(shù)據(jù)進行增加、修改和刪除操作。
（5）行業(yè)風險模型管理：系統(tǒng)需要集中展示所有行業(yè)及模型信息，包括行業(yè)分類、行業(yè)名稱、模型名稱及其重要等級；須內(nèi)置并展示4種真實有效的模型種類，并提供每種模型的詳細說明。
（6）行業(yè)風險計算：系統(tǒng)需要展示多個行業(yè)及相應模型，每個行業(yè)提供至少2種成熟的模型計算方法，起到結(jié)果相互佐證的效果。能基于已完成的數(shù)據(jù)交換任務，生成以年為單位的任務統(tǒng)計，并提供按鈕觸發(fā)后臺自動完成數(shù)據(jù)匯總、計算至結(jié)果生成的全流程；若流程中斷，需提供問題原因查詢機制。
（7）風險評估信息展示：展示由行業(yè)經(jīng)營監(jiān)控計算生成的風險納稅人名單，名單信息需包含納稅人名稱、年份、月份、系統(tǒng)計算收入、自行申報收入及風險差值；提供增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅及滯納金等風險數(shù)據(jù)的詳細展示。
（8）風險信息反饋：系統(tǒng)必需提供至少兩種高效、靈活的風險信息反饋機制。其一為系統(tǒng)內(nèi)閉環(huán)反饋：稅務局賬號可查看全部風險納稅人名單或單個納稅人的詳細風險數(shù)據(jù)（需按月份/季度清晰區(qū)分），并能夠在線直接反饋核查結(jié)果與處理意見。其二為線下協(xié)同反饋：支持按不同行業(yè)模型分類，一鍵生成與線上數(shù)據(jù)完全一致的Excel格式風險報告，供稅務局下載后用于線下傳遞、核查與反饋，滿足多種工作場景需求。
（9）風險二次核查：對委辦局反饋的風險名單進行二次回歸計算，比對系統(tǒng)計算值與委辦局核查值的差異；如委辦局通過線下文件方式反饋，需提供電子文件的一鍵上傳功能。
（**）多功能報表：提供全面的報表查詢與定制功能，支持用戶任意設置查詢條件、項目階段并自定義表頭，生成的報表方案可保存并供后續(xù)重復使用。
5、數(shù)智審計系統(tǒng)
（1）風險分級配置：提供靈活的風險等級配置功能，支持定義低、中、高等多個風險級別，并可修改各等級對應的風險閾值。
（2）核查任務再派發(fā)：風險評估后，支持基于新的分級結(jié)果再次創(chuàng)建核查任務并進行派發(fā)。
（3）實地審計輔助：提供可以輔助委辦局工作人員將線下采集的納稅人的各類財稅相關文件通過電子化方式快速上傳文件至系統(tǒng)，便于后續(xù)審計工作的開展。
（4）大數(shù)據(jù)審計分析：基于大數(shù)據(jù)模型，能夠從財務指標、營業(yè)收入、利潤等多個關鍵維度，對納稅人財務報表的真實性進行深度核驗與審計。系統(tǒng)需支持至少兩種不同的分析模型，并通過豐富的視圖和報表形式，直觀、多維地呈現(xiàn)核驗結(jié)果與異常點。確認企業(yè)財務數(shù)據(jù)真實有效后，需綜合計算出企業(yè)各月/季度的營業(yè)收入。
（5）模型審計分析：通過建立多種分析模型，綜合計算企業(yè)的真實總體收入與線下收入；系統(tǒng)需內(nèi)置不少于5種模型方法，利用不同數(shù)據(jù)來源進行交叉驗證，以得出最接近企業(yè)真實經(jīng)營收入的結(jié)果。
6、智慧財政系統(tǒng)
（1）區(qū)域業(yè)績總覽：實現(xiàn)對指定縣區(qū)或多個縣區(qū)的關鍵信息進行匯總與集中展示，形成區(qū)域綜合信息總覽。
（2）多維度匯總報表：支持按行業(yè)、稅種、產(chǎn)業(yè)、街道等多個維度生成財政匯總報表；能實現(xiàn)任意兩個維度的組合分析，并至少生成3張不同組合視角的報表供用戶查看。
（3）企業(yè)信息查詢：提供全面的企業(yè)入庫信息查詢功能，支持按行業(yè)、經(jīng)濟類型等條件進行查詢；支持對異常納稅人信息進行單獨篩選與查詢；同時須支持基于入庫信息進行多維度排名統(tǒng)計與查詢，維度包括但不限于企業(yè)、行業(yè)、科目等。
（4）日常辦公功能：提供委辦局各賬號之間的內(nèi)部消息發(fā)送與接收功能；提供內(nèi)部內(nèi)部審批功能，支持下級賬號向上級領導賬號發(fā)起審批申請；提供建立和查閱通知公告功能；提供線上資源庫功能，用于保存文章、資料等電子文件，支持對上傳文件進行加密，可為每個文件設定獨立密碼，其他賬號下載加密文件需輸入正確密碼方可進行。
（5）雙終端支持：智慧財政系統(tǒng)核心功能（1~3）需同時支持WEB端與APP端，確保用戶能通過多種終端快速查看各類報表和信息。
