中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目（第八次）競爭性磋商公告浙江中通通信有限公司（以下簡稱“代理機構(gòu)”）受中國郵政集團有限公司浙江省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目（第八次）”(項目編號：ZJPOST-FW-****5)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進行采購。本項目資金來源已落實，具備磋商條件，現(xiàn)邀請有意向的合格供應(yīng)商提交應(yīng)答文件并參與競爭性磋商。1、項目概況與采購內(nèi)容：一、項目名稱：中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目（第八次）；二、項目編號：ZJPOST-FW-****5；三、項目概況：根據(jù)麗水市分公司運管部提交，總經(jīng)理辦公會議紀要〔****〕**號通過的立項申請，本項目需采購中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目；四、資金來源：企業(yè)自籌；五、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：（一）采購內(nèi)容本項目其中包括卸車、卸車勾核、分剔、供件混收、集包封發(fā)、手工分揀分發(fā)、過機安檢輔助、總包分揀、掃描配發(fā)裝車，場院內(nèi)出口車輛的現(xiàn)場調(diào)度管理，出口異常件處理；分為1個標包，中標1-2家供應(yīng)商，如中標2家供應(yīng)商的，第一中標人為主供應(yīng)商，第二中標人為備選供應(yīng)商。預(yù)估總采購額****.**萬元/四年（含稅）。合同包號標段號采購內(nèi)容需求數(shù)量采購限價權(quán)重合同包1：縉云縣城出口郵件內(nèi)部處理服務(wù)1-1縉云縣城郵件內(nèi)部處理外包集包出口：2萬件（含）以下預(yù)計****萬件≤0.****元/件9%1-2縉云縣城郵件內(nèi)部處理外包集包出口：2萬件（不含）-3萬件（含）以下≤0.****元/件**%1-3縉云縣城郵件內(nèi)部處理外包集包出口：3萬件（不含）-4萬件（含）以下≤0.****元/件4%1-4縉云縣城郵件內(nèi)部處理外包集包出口：4萬件（不含）以上≤0.****元/件1%1-5縉云縣城郵件內(nèi)部處理外包散件外走出口：0.2萬件（含）以下預(yù)計**0萬件≤0.****元/件0.5%1-6縉云縣城郵件內(nèi)部處理外包散件外走出口：0.2萬件（不含）以上≤0.****元/件0.5%合同包2：縉云壺鎮(zhèn)出口郵件內(nèi)部處理服務(wù)2-1縉云壺鎮(zhèn)郵件內(nèi)部處理外包集包出口：4.5萬件（含）以下預(yù)計****萬件≤0.****元/件**%2-2縉云壺鎮(zhèn)郵件內(nèi)部處理外包集包出口：4.5萬件（不含）-6萬件（含）≤0.****元/件**%2-3縉云壺鎮(zhèn)郵件內(nèi)部處理外包集包出口：6萬件（不含）-7.5萬件（含）≤0.****元/件**%2-4縉云壺鎮(zhèn)郵件內(nèi)部處理外包集包出口：7.5萬件（不含）以上≤0.****元/件5%2-5縉云壺鎮(zhèn)郵件內(nèi)部處理外包散件外走出口：0.2萬件（含）以下預(yù)計**6萬件≤0.****元/件0.5%2-6縉云壺鎮(zhèn)郵件內(nèi)部處理外包散件外走出口：0.2萬件（不含）以上≤0.****元/件0.5%注：1.投標人須對所有標包進行響應(yīng)，不接受選擇性報價。2.本項目業(yè)務(wù)外包金額按實結(jié)算，招標人不作承諾。3.集包點覆蓋范圍供應(yīng)商不得擅自進行調(diào)整，如遇旺季、設(shè)備故障等特殊原因需調(diào)整，必須經(jīng)縉云縣分公司寄遞事業(yè)部統(tǒng)一調(diào)度安排。若后期縉云縣城部分的月日均出口處理業(yè)務(wù)量低于0.5萬件，或甲方因內(nèi)部政策通知調(diào)整，不再保留相應(yīng)集包點，甲方有權(quán)提前四個月通知乙方后，單方終止本合同中關(guān)于縣城集包點業(yè)務(wù)內(nèi)容，甲方無須承擔(dān)違約責(zé)任，外包供應(yīng)商需無條件配合執(zhí)行，并與甲方簽訂補充協(xié)議。4.報價需按“量增價降”原則，例：出口郵件處理4個分檔計價區(qū)間分別為2萬（含）件以下，a元/件；2萬件-3萬件（含），b元/件；3萬件-4萬件（含），c元/件；4萬件（不含）上，d元/件。符合a＞b＞c＞d方為有效報價（報價保留小數(shù)點后4位，末位不足的數(shù)字自動視為0。）（二）設(shè)備要求1.要求供應(yīng)商對壺鎮(zhèn)處理場地安裝交叉帶小件分揀機一套、輔線設(shè)備一套等設(shè)備，承擔(dān)分揀機供包混合收寄設(shè)備信息接口費用，投產(chǎn)設(shè)備能力不低于郵政相關(guān)設(shè)備的技術(shù)規(guī)范要求和縉云縣分公司的設(shè)備能力需求（附件設(shè)備投入清單、設(shè)備工藝流程圖）。合同期內(nèi)供應(yīng)商需配合郵政委托的第三方進行電子秤系統(tǒng)升級。供應(yīng)商中標后，按郵政方通知啟動進場安裝，在**天內(nèi)完成自動分揀機及相關(guān)設(shè)備安裝、調(diào)試以及試運行；2.合同期內(nèi)壺鎮(zhèn)處理中心場地設(shè)備維修保養(yǎng)由中標供應(yīng)商負責(zé)承擔(dān)，合同期到期后設(shè)備無條件歸采購人處理。合同期內(nèi)壺鎮(zhèn)處理中心場地設(shè)備無償提供采購人做進口郵件處理，因采購人方使用不當(dāng)引起的設(shè)備故障由采購人負責(zé)維修，如遇壺鎮(zhèn)處理中心場地因租賃合同期滿等原因搬遷場地，中標供應(yīng)商做好配合工作，且搬遷后合同結(jié)算價格不變；其中我方提供的配套設(shè)備（利舊設(shè)備、安檢機等），由我方負責(zé)維護保養(yǎng)維修處置；（三）結(jié)算1.縣城處理中心集包出口處理、散件外走分別劃分階梯區(qū)間靠檔結(jié)算；2.壺鎮(zhèn)處理中心出口處理按分檔累計結(jié)算，例如當(dāng)月壺鎮(zhèn)出口環(huán)節(jié)結(jié)算月日均業(yè)務(wù)量為8.5萬件，則當(dāng)月外包服務(wù)費=[****0*4.5萬（含）以下檔結(jié)算單價+****0*4.5萬（不含）至6萬（含）檔結(jié)算單價+****0*6萬（不含）至7.5萬（含）檔結(jié)算單價+****0*7.5萬以上檔結(jié)算單價]*當(dāng)月天數(shù)；3.壺鎮(zhèn)處理中心出口處理郵件結(jié)算量累計達到****萬件以后，結(jié)算單價按如下調(diào)減：業(yè)務(wù)量4.5萬件（含）以下的，中標分檔結(jié)算單價減0.****元/件，業(yè)務(wù)量4.5萬件（不含）-6萬件（含）的，按中標分檔結(jié)算單價減0.****元/件，業(yè)務(wù)量6萬件（不含）-7.5萬件（含）的，按中標分檔結(jié)算單價減0.****元/件，業(yè)務(wù)量7.5萬件（不含）以上的，按中標分檔結(jié)算單價減0.****元/件；4.合同期內(nèi)結(jié)算價格含部分生產(chǎn)設(shè)備物料費用（PDA、藍牙打印機、預(yù)制總包袋牌、封包線）等成本，以降低生產(chǎn)設(shè)備及耗材的損耗。（四）取數(shù)路徑1.集包出口處理量數(shù)據(jù)取數(shù)路徑：新一代系統(tǒng)—監(jiān)控統(tǒng)計—處理中心統(tǒng)計—處理環(huán)節(jié)—處理量總量統(tǒng)計（展示方式：按郵件進出口展示），分別縉云分轉(zhuǎn)、壺鎮(zhèn)車間展示：集包出口量計算口徑：集包出口處理量=省際出口（分揀封發(fā)內(nèi)件數(shù)）+省內(nèi)出口（分揀封發(fā)內(nèi)件數(shù)）2.出口散件外走量數(shù)據(jù)取數(shù)路徑：新一代系統(tǒng)—監(jiān)控統(tǒng)計—處理中心統(tǒng)計—處理環(huán)節(jié)—處理量總量統(tǒng)計（展示方式：按郵件進出口展示），分別縉云分轉(zhuǎn)、壺鎮(zhèn)車間展示：散件外走出口處理量=省際出口（散件外走合計）+省內(nèi)出口（散件外走合計）3.其中特快郵件進出口處理剔除特安郵件處理量。（五）報價：本項目報價已包含但不限于乙方應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包服務(wù)特點如流程工藝、處理作業(yè)量、服務(wù)質(zhì)量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，招標人無需再向乙方及其從業(yè)人員支付其他任何費用。*本項目投標報價要求按“量增價降”原則，并設(shè)置單價最高限價，若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。（六）服務(wù)期限：**個月。合同到期前4個月，經(jīng)雙方談判達成一致后，在不高于原合同價的情況下，雙方可續(xù)簽一年。（七）服務(wù)地址：縉云縣五云街道大橋南路朝陽巷7號，縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)特色智造產(chǎn)業(yè)園一區(qū)3號樓一層。（八）招標人資源配置：循環(huán)郵袋、編織袋、水電由采購人提供。（九）投標人資源配置：要求供應(yīng)商安裝交叉帶小件分揀機一套、輔線設(shè)備一套等設(shè)備，自帶物料耗材（預(yù)制大面單、扎帶及封包線、包裝使用的透明膠帶、薄膜袋、剪刀、辦公生產(chǎn)等物料工具）、PDA及打印機設(shè)備，承擔(dān)分揀機供包混合收寄設(shè)備信息接口費用，投產(chǎn)設(shè)備能力不低于郵政相關(guān)設(shè)備的技術(shù)規(guī)范要求。*（十）現(xiàn)場踏勘：投標人須在開標之前自行踏勘現(xiàn)場，并取得踏勘證明（采購人簽字確認），踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標人自行負責(zé)，若不參加現(xiàn)場踏勘，將不得參加本項目的投標。踏勘聯(lián)系電話：麻老師**********1。若不參加現(xiàn)場踏勘，將不得參加本項目的投標。*（十一）中標人需保障人員用工穩(wěn)定性，日?？偸炀毠ぃê椖科揭迫藛T）占比要求達**%以上。對新招聘人員，外包公司做到上崗前進行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。因培訓(xùn)不到位引起的責(zé)任，由外包公司承擔(dān)。并按合同附件2考核標準進行考核。*（十二）中標人在項目服務(wù)期內(nèi)且不在屬地做關(guān)于郵政攬收項目外包業(yè)務(wù)。（十三）需求部門：中國郵政集團有限公司麗水市分公司。2、供應(yīng)商資格條件:本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見采購文件第三章“評分辦法”，凡未通過資格后審的供應(yīng)商，其應(yīng)答將被否決。2.2.1供應(yīng)商為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。2.2.2供應(yīng)商為增值稅一般納稅人。2.2.3供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。2.2.4被列入中國郵政集團有限公司或浙江省分公司供應(yīng)商黑名單的供應(yīng)商，禁止參加本項目。2.2.5項目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負責(zé)人為同一人（或為近親屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項目的投標。2.2.6郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。2.2.7本項目不接受聯(lián)合體投標，并且不得將本項目內(nèi)容以任何方式進行轉(zhuǎn)包、分包。2.2.8供應(yīng)商截止開標時間的近兩年內(nèi)應(yīng)具有從事縣級以上快遞內(nèi)部處理外包項目的類似業(yè)績（按合同簽訂日期計算；申請人需同時提供合同復(fù)印件、對應(yīng)合同的結(jié)算發(fā)票，其他證明、證書一律無效），合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查。2.2.9供應(yīng)商遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，將對本項目該投標人投標的標包予以否決。3、采購文件的獲取方式：3.1線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在供應(yīng)商：請于****年**月4日9:**:**至****年**月**日**:**:**（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上獲取采購文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的供應(yīng)商，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取采購文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的供應(yīng)商，可直接登錄平臺獲取采購文件；(2)采購文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》https://cg.****5.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據(jù)操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對應(yīng)項目-供應(yīng)商報名(請務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-供應(yīng)商下載采購文件)。CA辦理請根據(jù)中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊的要求完成。平臺服務(wù)電話:**0-****-**1(周一-周五9:**-**:**)，CA服務(wù)電話：**0-****-**0。3.2采購文件售賣費用：采購文件每套售價**0元人民幣，售后不退。繳費銀行及賬號：中信銀行杭州天水支行******************0開戶銀行：中信銀行杭州天水支行。標書繳費聯(lián)系人：胡博博，聯(lián)系電話**********0（購買標書后請務(wù)必上傳繳費憑證，并告知繳費聯(lián)系人）。注：采購代理機構(gòu)僅對獲取采購文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目磋商小組在評審階段審核。3.3潛在供應(yīng)商，請務(wù)必在采購文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取采購文件，獲取時間截止后，將不能獲取采購文件，即不能參加此次采購活動，由此造成的后果由潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.4購買采購文件統(tǒng)一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，供應(yīng)商購買采購文件后，由采購代理機構(gòu)確認生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至供應(yīng)商所留的聯(lián)系人郵箱及手機（短信形式），請各供應(yīng)商注意查收。（發(fā)票需在浙江中通通信有限公司電子招投標平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統(tǒng)注冊的潛在供應(yīng)商請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應(yīng)商注冊”，機構(gòu)類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統(tǒng)一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費，此平臺不接收報名及招標文件的獲?。?。4、應(yīng)答文件的遞交：4.1電子版應(yīng)答文件遞交平臺：供應(yīng)商應(yīng)在應(yīng)答文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn中下載）遞交加密的電子版應(yīng)答文件。4.2應(yīng)答文件遞交的截止時間：電子版應(yīng)答文件與紙質(zhì)版應(yīng)答文件遞交的截止時間：均為****年**月**日**:**:**（北京時間），未按規(guī)定時間遞交電子版應(yīng)答文件或紙質(zhì)版應(yīng)答文件的供應(yīng)商將被否決。4.3電子版應(yīng)答文件簽到時間：請于應(yīng)答文件遞交的截止時間前**分鐘內(nèi)，完成電子版應(yīng)答文件“簽到”流程。4.4紙質(zhì)版應(yīng)答文件遞交地點：杭州市河?xùn)|路**5號浙江中通通信有限公司B樓三樓東側(cè)會議室，供應(yīng)商須至遞交地點或以采購代理機構(gòu)認可的方式遞交紙質(zhì)版應(yīng)答文件。4.5電子版應(yīng)答文件加密、解密：供應(yīng)商須在應(yīng)答文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn中下載）遞交的電子版應(yīng)答文件進行加密。供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行電子版應(yīng)答文件的編制，并在應(yīng)答文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動證書，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書進行電子版應(yīng)答文件進行解密。4.6電子版應(yīng)答文件與紙質(zhì)版應(yīng)答文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版應(yīng)答文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。定義：（1）電子版應(yīng)答文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn中下載）的電子版應(yīng)答文件。（2）紙質(zhì)版應(yīng)答文件指：按采購文件要求制作的紙質(zhì)打印版應(yīng)答文件以及U盤介質(zhì)的word可編輯版、PDF應(yīng)答文件。本項目如遇電子版應(yīng)答文件與紙質(zhì)版應(yīng)答文件不一致的，以紙質(zhì)版應(yīng)答文件為準。4.7采購人/采購代理機構(gòu)邀請供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準時參加。4.8出現(xiàn)以下情形之一時，采購人/代理機構(gòu)不予接收應(yīng)答文件：4.9不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的應(yīng)答文件4.9.1逾期送達或者未送達指定地點的；4.9.2未按采購文件要求密封的紙質(zhì)版應(yīng)答文件；4.9.3未按本公告要求獲得本項目采購文件的。4.**磋商將于應(yīng)答文件遞交后進行，供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)代表及相關(guān)人員按代理機構(gòu)安排的具體時間參與磋商。5、開標：5.1開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn中下載）線上解密電子版應(yīng)答文件開標，并在線下通過紙質(zhì)版應(yīng)答文件唱價。5.2開標時間：****年**月**日**:**:**（北京時間）。5.3開標地點：杭州市河?xùn)|路**5號浙江中通通信有限公司B樓三樓東側(cè)會議室。5.4電子版應(yīng)答文件現(xiàn)場解密截止時間為：開標時間后的（不少于**分鐘）自行進行應(yīng)答文件解密，解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的供應(yīng)商，則開標以遞交的紙質(zhì)版應(yīng)答文件為準，未遞交紙質(zhì)版應(yīng)答文件的供應(yīng)商將被否決。供應(yīng)商須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。6、發(fā)布公告的媒體：本次競爭性磋商公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com/）、中國郵政集團有限公司門戶網(wǎng)站（http://www.chinapost.com.cn/）上發(fā)布。7、聯(lián)系方式：采購人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司招標代理機構(gòu)：浙江中通通信有限公司地址：杭州市莫干山路**9號地址：杭州市河?xùn)|路**5號聯(lián)系人：阮工郵編：******項目負責(zé)人：胡博博、趙陽君項目聯(lián)系人：胡博博、蔣雨奇電話：**********0、**********4電子郵件：********4@qq.com戶名：浙江中通通信有限公司開戶銀行：中信銀行杭州天水支行采購人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司采購代理機構(gòu)：浙江中通通信有限公司****年**月3日