1.招標條件

本招標項目昆明維搶修分公司****年管焊業(yè)務外包項目已由國家石油天然氣管網集團有限公司云南分公司批準，資金已落實，招標人為國家石油天然氣管網集團有限公司云南分公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標項目名稱：昆明維搶修分公司****年管焊業(yè)務外包項目。

2.2項目概況：昆明維搶修分公司****年管焊業(yè)務外包，為昆明維搶修分公司提供應急搶險、計劃性動火作業(yè)、應急演練等維搶修業(yè)務中的部分管道焊接、管道動火搶修、改線換管、管道安裝服務，按照業(yè)務量計算，至少提供**名管工、**名焊工、1名項目管理人員的服務團隊。

資金來源：分公司成本。

2.3招標范圍：

昆明維搶修分公司****年管焊業(yè)務外包，為昆明維搶修分公司提供應急搶險、計劃性動火作業(yè)、應急演練等維搶修業(yè)務中的部分管道焊接、管道動火搶修、改線換管、管道安裝服務，確保具備全天候搶修能力。按照業(yè)務量計算，至少提供**名管工、**名焊工、1名項目管理人員的服務團隊。外包業(yè)務執(zhí)行過程中，服務人員數量可能因工作量的不同發(fā)生增減。招標人可自行決定對外包服務的范圍和工作量進行調整，調整后，服務費用應按工作量、服務質量考核評價情況據實結算，中標人對此沒有異議。

標段（標包）劃分：本項目不劃分標段。

2.4招標控制價：總價控制價為**1.**萬元（含6%增值稅）。

該控制價為本項目業(yè)務外包全年暫估費用，包含中標人應支付的本項目所有業(yè)務外包服務人員的薪酬（含基本工資、補助、各類補貼、獎金等）、社會保險、公積金、伙食費、意外傷害保險、服務期間因招標人工作安排產生的差旅費、勞動保護用品（大小勞保）費用、業(yè)務外包公司成本及利潤等全部費用。其中：**.1萬元為服務期間產生的差旅費，需根據招標人安排據實結算;社會保險、公積金須按照國家和地方有關法律法規(guī)相關規(guī)定執(zhí)行。

超過最高限價的和低于項目成本價的投標將予以否決。

2.5商務計價：投標人以總價報價，超過總價將被否決。招標控制價（攔標價）基于云南公司昆明維搶修分公司相關過往業(yè)務經驗設定。投標人應在投標文件中提供財務測算表，按照本項目招標要求中設定的人員配置，明確列明投標人擬提供的各類人員人數及擬支付的工資報酬（含基本工資、補助、各類補貼、獎金等）、伙食費、社會保險、公積金、意外傷害保險、服務期間因招標人工作安排產生的差旅費、勞動保護用品（大小勞保）費用、業(yè)務外包公司成本及利潤等全部費用以說明其報價的合理性。為確保維搶修隊伍穩(wěn)定，保障管道搶修、搶險業(yè)務及時、高質量開展，投標人需承諾保證擬提供業(yè)務外包服務人員的工資報酬、社會保險、公積金、意外傷害保險在合同期限內按照不低于前述測算標準及時足額發(fā)放，如因此產生糾紛由中標人負責處理，若招標人因此承擔任何賠償或補償，則招標人的損失由中標人負責承擔。

2.6付款方式：按月支付。根據中標人工作量、服務質量考核評價情況據實結算，以銀行對公轉賬方式向中標方支付外包服務項目費用。

2.7服務周期：****年1月1日-****年**月**日，招標人有權根據上級部門相關要求確定具體服務期限。

2.8服務地點：昆明、保山、蒙自。

3.投標人資格要求

*1.投標人資質要求

1.1投標人必須是依照中華人民共和國法律在國內注冊，具備合格有效的營業(yè)執(zhí)照的法人或其他組織。

1.1.1投標人若為事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法人證書。

1.1.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

1.2投標人須具有人力資源服務許可證資質。

*2.投標人業(yè)績要求

投標人近3年（****年1月1日至投標截止日）具有不少于1項類似項目業(yè)績（類似項目指管焊業(yè)務外包服務項目），需提供合同及發(fā)票掃描件。

*3.投標人財務要求

投標人需提供會計師事務所對投標人出具的****年度經審計的財務報告；若為事業(yè)單位投標，提供相關財務證明資料。經測算若投標人為資不抵債的，或因投標人提供資料不全導致無法測算是否為資不抵債的，投標將被否決。

*4.人員要求

投標人需承諾提供項目所有服務人員可有效開展招標人所需業(yè)務外包服務能力。（投標時提供承諾函）。

*5.其他要求

本次招標不接受聯(lián)合體、代理商投標，不允許分包。

*6.承諾要求

投標人應承諾近三年內（****年1月1日至投標截止日止）未發(fā)生以下情況或失信行為：

（1）發(fā)生造成3人及以上死亡，或者**人及以上重傷，或者****萬元以上直接經濟損失生產安全責任事故

（2）投標人或其法定代表人、主要負責人、實際控制人被法院采取限制高消費或相關消費措施；

（3）被法院或其他國家行政管理部門判定為違法分包、轉包、違規(guī)用工。

（4）類似項目因不當履約被項目單位處以通報批評及以上處罰。

（5）說明與云南公司從事業(yè)務相關人員中有無親屬或其他利益關系人在云南公司任職等情況，關鍵信息發(fā)生變動時應及時、主動告知招標人，并對其實際控制者、股東、高級管理人員等個人身份信息進行如實申報，承諾與采購人不存在利害關系、不影響采購公正性。

*7.信譽要求

投標人具有良好的商業(yè)信譽，截至開標當天不存在以下情況：

7.1投標人處于被責令停業(yè),財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)。

7.2投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站（www.gsxt.gov.cn）列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

7.3投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經理被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。

7.4在近三年（****年1月1日至投標截止日止）內，投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經理有行賄犯罪的（以裁判文書網網站（wenshu.court.gov.cn）發(fā)布的判決生效日為準）。

7.5被國家管網集團或招標人暫停、取消投標資格或業(yè)務承攬資格。

7.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不允許參與投標的情況。

評標委員會將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中國（網址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相關部門官方網站等方式核查投標人商業(yè)信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情。

不滿足以上投標人資格要求條款的，其投標將被否決。

1. 招標文件的獲取

重要提示：【投標人必須在國家管網電子招標平臺與中石油平臺同時完成報名，以國家管網下載標書信息為準。4.2.2所示操作為中石油平臺報名步驟，4.2.3所示操作為國家管網平臺報名步驟，兩個步驟可同步進行且均需完成才算作報名成功。繳費僅需在中石油平臺完成，錯繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網平臺等待審核即可。個人轉賬不支持開具發(fā)票?！?

1. 4.1注冊

投標人須在國家管網電子招標平臺

（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）完成注冊。未經注冊的投標人在國家管網電子招標平臺首頁進入“投標人入口”進行注冊。

本次招標項目為全流程網上操作，完成本次投標工作投標人需要使用CA，未辦理CA的投標人，需進行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請預留充足時間及時辦理以免影響本次項目。CA辦理問題請致電在線客服（**0-********），在線辦理網址為： https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2報名

4.2.1報名時間（標書售賣時間）：****年**月5日**:**:**-****年**月**日**:**:**。

（4.2.2與4.2.3的報名步驟可同步進行）

4.2.2中石油平臺報名步驟：

潛在投標人需要報名期間內在中國石油電子招標投標交易平臺（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中國石油招標中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

①投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）

②支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如顯示“未與昆侖銀行簽約”提示字樣，請檢查網址是否正確！）。招標文件按項目售價為**0元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質發(fā)票。（個人轉賬不支持開具發(fā)票）

登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:**********，根據語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉接至人工座席）。

4.2.3國家管網平臺報名步驟：

完成注冊的投標人，請于報名期間內登錄國家管網電子招標平臺（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）下載招標文件，招標文件在國家管網數字供應鏈平臺不收取標書費。繳費僅需在中石油平臺完成，錯繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網平臺等待審核即可。

5.投標文件及保證金的遞交

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式，不接受紙質版投標文件。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為****年**月**日**:**:**（北京時間），投標人應在截止時間前通過國家管網數字供應鏈平臺（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）遞交加密的電子投標文件。

（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，受網速或網站技術支持時間的影響，建議投標人提前2日遞交投標文件）

5.3逾期未成功上傳的電子投標文件，國家管網數字供應鏈平臺將予以拒收。

5.4投標保證金【注意：不在國家管網數字供應鏈平臺繳納保證金】

①潛在投標人應在投標截止時間前提交投標保證金，

投標保證金金額：2萬元人民幣／標段。

②投標保證金形式：電匯或保險；

③投標保證金電匯必須由投標人企業(yè)基本帳戶單獨匯出，賬戶名稱需與投標人名稱一致，且在投標截止時間前到達指定帳戶；

④投標保證金電匯路徑：投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本項目標書費后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項目，根據系統(tǒng)顯示收款賬號從企業(yè)賬戶匯出相對應項目要求金額的保證金，當已繳納保證金金額滿足應繳納保證金金額時，認定該投標人已對項目繳納了對應數額的保證金，保證金可分多次進行繳納。（操作路徑：登錄商城→個人中心→訂單列表→訂單詳情→投標保證金詳情）。

（各投標人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據每個項目信息動態(tài)生成，未按照本項目指定路徑匯款的保證金無效）。

具體要求詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1款項。

付款成功后，投標人應將投標保證金付款憑證、開戶許可證（基本存款賬戶信息）（復印件）按照商務投標文件格式加入投標文件中備查。若未在投標文件中提供上述資料，由此帶來的不利影響，由投標人自行承擔。

請各投標人注意：投標人在“招標文件自助購買系統(tǒng)”中填寫的標書費發(fā)票開票信息，必須與交納投標保證金單位信息、中標服務費發(fā)票開票信息保持一致，如果出現(xiàn)不一致情況，將影響該筆投標保證金的退還，后果由投標人自行承擔。

6.開標時間及地點

6.1投標截止時間和開標時間（網上開標）：****年**月**日**:**:**；

6.2開標地點（網上開標）：國家管網電子招標平臺（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）。

6.3本次招標采取網上開標方式，所有投標人可準時進入國家管網電子招標平臺（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）開標大廳參加在線開標儀式，不再集中組織線下開標儀式。投標人應準時進入網上開標大廳進行簽到，并在開標時間后**分鐘內解密投標文件；所有投標文件解密完成后**分鐘內確認開標結果。

因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標公告在國家管網數字供應鏈平臺（網址：https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）上公布，同步推送至中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）。

8.聯(lián)系方式