1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目昆明維搶修分公司****年封堵、電氣業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目已由國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司云南分公司批準(zhǔn)，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司云南分公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：昆明維搶修分公司****年封堵、電氣業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目。

2.2項(xiàng)目概況：昆明維搶修分公司****年封堵、電氣業(yè)務(wù)外包，為昆明維搶修分公司提供應(yīng)急搶險(xiǎn)、計(jì)劃性動(dòng)火作業(yè)、應(yīng)急演練等維搶修業(yè)務(wù)中的部分維搶修電氣、封堵專(zhuān)業(yè)服務(wù)，確保具備全天候搶修能力。

資金來(lái)源：分公司成本。

2.3招標(biāo)范圍：

昆明維搶修分公司****年封堵、電氣業(yè)務(wù)外包，為昆明維搶修分公司提供應(yīng)急搶險(xiǎn)、計(jì)劃性動(dòng)火作業(yè)、應(yīng)急演練等維搶修業(yè)務(wù)中的部分維搶修電氣、封堵專(zhuān)業(yè)服務(wù)，確保具備全天候搶修能力。按照業(yè)務(wù)量計(jì)算，至少提供8名電工、3名封堵工、1名項(xiàng)目管理人員的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。外包業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，服務(wù)人員數(shù)量可能因工作量的不同發(fā)生增減。招標(biāo)人可自行決定對(duì)外包服務(wù)的范圍和工作量進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后，服務(wù)費(fèi)用應(yīng)按工作量、服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)情況據(jù)實(shí)結(jié)算，中標(biāo)人對(duì)此沒(méi)有異議。

標(biāo)段（標(biāo)包）劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

2.4招標(biāo)控制價(jià)：總價(jià)控制價(jià)為**3.**萬(wàn)元（含6%增值稅）。

該控制價(jià)為本項(xiàng)目業(yè)務(wù)外包全年暫估費(fèi)用，包含中標(biāo)人應(yīng)支付的本項(xiàng)目所有業(yè)務(wù)外包服務(wù)人員的薪酬（含基本工資、補(bǔ)助、各類(lèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等）、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、伙食費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)、服務(wù)期間因招標(biāo)人工作安排產(chǎn)生的差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品（大小勞保）費(fèi)用、業(yè)務(wù)外包公司成本及利潤(rùn)等全部費(fèi)用。其中：其中**萬(wàn)元為服務(wù)期間產(chǎn)生的差旅費(fèi)，需根據(jù)招標(biāo)人安排據(jù)實(shí)結(jié)算;社會(huì)保險(xiǎn)、公積金須按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

超過(guò)最高限價(jià)的和低于項(xiàng)目成本價(jià)的投標(biāo)將予以否決。

2.5商務(wù)計(jì)價(jià)：投標(biāo)人以總價(jià)報(bào)價(jià)，超過(guò)總價(jià)將被否決。招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）基于云南公司昆明維搶修分公司相關(guān)過(guò)往業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)設(shè)定。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供財(cái)務(wù)測(cè)算表，按照本項(xiàng)目招標(biāo)要求中設(shè)定的人員配置，明確列明投標(biāo)人擬提供的各類(lèi)人員人數(shù)及擬支付的工資報(bào)酬（含基本工資、補(bǔ)助、各類(lèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等）、伙食費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、意外傷害保險(xiǎn)、服務(wù)期間因招標(biāo)人工作安排產(chǎn)生的差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品（大小勞保）費(fèi)用、業(yè)務(wù)外包公司成本及利潤(rùn)等全部費(fèi)用以說(shuō)明其報(bào)價(jià)的合理性。為確保維搶修隊(duì)伍穩(wěn)定，保障管道搶修、搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)及時(shí)、高質(zhì)量開(kāi)展，投標(biāo)人需承諾保證擬提供業(yè)務(wù)外包服務(wù)人員的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、意外傷害保險(xiǎn)在合同期限內(nèi)按照不低于前述測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放，如因此產(chǎn)生糾紛由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理，若招標(biāo)人因此承擔(dān)任何賠償或補(bǔ)償，則招標(biāo)人的損失由中標(biāo)人負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2.6付款方式：按月支付。根據(jù)中標(biāo)人工作量、服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)情況據(jù)實(shí)結(jié)算，以銀行對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式向中標(biāo)方支付外包服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。

2.7服務(wù)周期：****年1月1日-****年**月**日，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求確定具體服務(wù)期限。

2.8服務(wù)地點(diǎn)：昆明、保山、蒙自。

3.投標(biāo)人資格要求

*1.投標(biāo)人資質(zhì)要求

1.1投標(biāo)人必須是依照中華人民共和國(guó)法律在國(guó)內(nèi)注冊(cè)，具備合格有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人或其他組織。

1.1.1投標(biāo)人若為事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法人證書(shū)。

1.1.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

1.2投標(biāo)人須具有人力資源服務(wù)許可證資質(zhì)。

*2.投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人近3年（****年1月1日至投標(biāo)截止日）具有不少于1項(xiàng)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（類(lèi)似項(xiàng)目指封堵或電氣相關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目），需提供合同及發(fā)票掃描件。

*3.投標(biāo)人財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)投標(biāo)人出具的****年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明資料。經(jīng)測(cè)算若投標(biāo)人為資不抵債的，或因投標(biāo)人提供資料不全導(dǎo)致無(wú)法測(cè)算是否為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。

*4.人員要求

投標(biāo)人需承諾提供項(xiàng)目所有服務(wù)人員可有效開(kāi)展招標(biāo)人所需業(yè)務(wù)外包服務(wù)能力。（投標(biāo)時(shí)提供承諾函）。

*5.其他要求

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體、代理商投標(biāo)，不允許分包。

*6.承諾要求

投標(biāo)人應(yīng)承諾近三年內(nèi)（****年1月1日至投標(biāo)截止日止）未發(fā)生以下情況或失信行為：

（1）發(fā)生造成3人及以上死亡，或者**人及以上重傷，或者****萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)安全責(zé)任事故

（2）投標(biāo)人或其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人被法院采取限制高消費(fèi)或相關(guān)消費(fèi)措施；

（3）被法院或其他國(guó)家行政管理部門(mén)判定為違法分包、轉(zhuǎn)包、違規(guī)用工。

（4）類(lèi)似項(xiàng)目因不當(dāng)履約被項(xiàng)目單位處以通報(bào)批評(píng)及以上處罰。

（5）說(shuō)明與云南公司從事業(yè)務(wù)相關(guān)人員中有無(wú)親屬或其他利益關(guān)系人在云南公司任職等情況，關(guān)鍵信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)告知招標(biāo)人，并對(duì)其實(shí)際控制者、股東、高級(jí)管理人員等個(gè)人身份信息進(jìn)行如實(shí)申報(bào)，承諾與采購(gòu)人不存在利害關(guān)系、不影響采購(gòu)公正性。

*7.信譽(yù)要求

投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，截至開(kāi)標(biāo)當(dāng)天不存在以下情況：

7.1投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。

7.2投標(biāo)人被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

7.3投標(biāo)人或其法定代表人、負(fù)責(zé)人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。

7.4在近三年（****年1月1日至投標(biāo)截止日止）內(nèi)，投標(biāo)人或其法定代表人、負(fù)責(zé)人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理有行賄犯罪的（以裁判文書(shū)網(wǎng)網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）發(fā)布的判決生效日為準(zhǔn)）。

7.5被國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)或招標(biāo)人暫停、取消投標(biāo)資格或業(yè)務(wù)承攬資格。

7.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不允許參與投標(biāo)的情況。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中國(guó)（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相關(guān)部門(mén)官方網(wǎng)站等方式核查投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)及所提供的證書(shū)、資料的真實(shí)性、有效性；核查投標(biāo)人有無(wú)直接影響本項(xiàng)目履約能力的異常、有無(wú)違法違規(guī)記錄等情。

不滿(mǎn)足以上投標(biāo)人資格要求條款的，其投標(biāo)將被否決。

1. 招標(biāo)文件的獲取

重要提示：【投標(biāo)人必須在國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)與中石油平臺(tái)同時(shí)完成報(bào)名，以國(guó)家管網(wǎng)下載標(biāo)書(shū)信息為準(zhǔn)。4.2.2所示操作為中石油平臺(tái)報(bào)名步驟，4.2.3所示操作為國(guó)家管網(wǎng)平臺(tái)報(bào)名步驟，兩個(gè)步驟可同步進(jìn)行且均需完成才算作報(bào)名成功。繳費(fèi)僅需在中石油平臺(tái)完成，錯(cuò)繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺(tái)等待審核即可。個(gè)人轉(zhuǎn)賬不支持開(kāi)具發(fā)票。】

1. 4.1注冊(cè)

投標(biāo)人須在國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)

（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）完成注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的投標(biāo)人在國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)首頁(yè)進(jìn)入“投標(biāo)人入口”進(jìn)行注冊(cè)。

本次招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，完成本次投標(biāo)工作投標(biāo)人需要使用CA，未辦理CA的投標(biāo)人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊(cè)。CA注冊(cè)有一定周期，請(qǐng)預(yù)留充足時(shí)間及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目。CA辦理問(wèn)題請(qǐng)致電在線客服（**0-********），在線辦理網(wǎng)址為： https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2報(bào)名

4.2.1報(bào)名時(shí)間（標(biāo)書(shū)售賣(mài)時(shí)間）：****年**月5日**:**:**:-****年**月**日**:**:**。

（4.2.2與4.2.3的報(bào)名步驟可同步進(jìn)行）

4.2.2中石油平臺(tái)報(bào)名步驟：

潛在投標(biāo)人需要報(bào)名期間內(nèi)在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中國(guó)石油招標(biāo)中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

①投標(biāo)登記

登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過(guò)平臺(tái)審核。具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶(hù)手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)。）

②支付標(biāo)書(shū)費(fèi)

登陸中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)，在可購(gòu)買(mǎi)的訂單列表下支付標(biāo)書(shū)費(fèi)，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如顯示“未與昆侖銀行簽約”提示字樣，請(qǐng)檢查網(wǎng)址是否正確！）。招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價(jià)為**0元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段），請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿(mǎn)足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

潛在投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì)生成一條購(gòu)買(mǎi)記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票。（個(gè)人轉(zhuǎn)賬不支持開(kāi)具發(fā)票）

登陸賬號(hào)和中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過(guò)手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶(hù)名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見(jiàn)附件《中國(guó)石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶(hù)操作手冊(cè)》，咨詢(xún)電話:**********，根據(jù)語(yǔ)音提示直接說(shuō)出“電子招標(biāo)”（系統(tǒng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)接至人工座席）。

4.2.3國(guó)家管網(wǎng)平臺(tái)報(bào)名步驟：

完成注冊(cè)的投標(biāo)人，請(qǐng)于報(bào)名期間內(nèi)登錄國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件在國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)不收取標(biāo)書(shū)費(fèi)。繳費(fèi)僅需在中石油平臺(tái)完成，錯(cuò)繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺(tái)等待審核即可。

5.投標(biāo)文件及保證金的遞交

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式，不接受紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間，下同）為****年**月**日**:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）遞交加密的電子投標(biāo)文件。

（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，受網(wǎng)速或網(wǎng)站技術(shù)支持時(shí)間的影響，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）

5.3逾期未成功上傳的電子投標(biāo)文件，國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)將予以拒收。

5.4投標(biāo)保證金【注意：不在國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)繳納保證金】

①潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金，

投標(biāo)保證金金額：2萬(wàn)元人民幣／標(biāo)段。

②投標(biāo)保證金形式：電匯或保險(xiǎn)；

③投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人企業(yè)基本帳戶(hù)單獨(dú)匯出，賬戶(hù)名稱(chēng)需與投標(biāo)人名稱(chēng)一致，且在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定帳戶(hù)；

④投標(biāo)保證金電匯路徑：投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本項(xiàng)目標(biāo)書(shū)費(fèi)后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項(xiàng)目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號(hào)從企業(yè)賬戶(hù)匯出相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目要求金額的保證金，當(dāng)已繳納保證金金額滿(mǎn)足應(yīng)繳納保證金金額時(shí)，認(rèn)定該投標(biāo)人已對(duì)項(xiàng)目繳納了對(duì)應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（操作路徑：登錄商城→個(gè)人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

（各投標(biāo)人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)生成，未按照本項(xiàng)目指定路徑匯款的保證金無(wú)效）。

具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1款項(xiàng)。

付款成功后，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金付款憑證、開(kāi)戶(hù)許可證（基本存款賬戶(hù)信息）（復(fù)印件）按照商務(wù)投標(biāo)文件格式加入投標(biāo)文件中備查。若未在投標(biāo)文件中提供上述資料，由此帶來(lái)的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

請(qǐng)各投標(biāo)人注意：投標(biāo)人在“招標(biāo)文件自助購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)”中填寫(xiě)的標(biāo)書(shū)費(fèi)發(fā)票開(kāi)票信息，必須與交納投標(biāo)保證金單位信息、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票開(kāi)票信息保持一致，如果出現(xiàn)不一致情況，將影響該筆投標(biāo)保證金的退還，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：****年**月**日**:**:**；

6.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）。

6.3本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）開(kāi)標(biāo)大廳參加在線開(kāi)標(biāo)儀式，不再集中組織線下開(kāi)標(biāo)儀式。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳進(jìn)行簽到，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)間后**分鐘內(nèi)解密投標(biāo)文件；所有投標(biāo)文件解密完成后**分鐘內(nèi)確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)（網(wǎng)址：https://iscm.pipechina.com.cn:****/home/）上公布，同步推送至中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）。

8.聯(lián)系方式