成都至峨眉山高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù)

招標公告

招標編號： CEGS-****-**7

1. 招標條件

本招標項目為 成都至峨眉山高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù) （項目名稱），項目資金已落實，招標人為 四川成峨高速公路有限責(zé)任公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

成都至峨眉山高速公路項目路線起于眉山市彭山區(qū)公義鎮(zhèn)，接已建的G5京昆高速成都至雅安段，經(jīng)彭山區(qū)謝家街道，東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)、三蘇鎮(zhèn)，丹棱縣楊場鎮(zhèn)，樂山市夾江縣木城鎮(zhèn)，峨眉山市雙福鎮(zhèn)，止于峨眉山市綏山鎮(zhèn)，接已建的樂峨大道，路線全長**.**公里。項目批復(fù)概算**6億元，其中建安費**0.**億元。

2.2招標范圍： 本次招標為成都至峨眉山高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù),內(nèi)容包括：

（1）建設(shè)用地土地勘測定界

①完成征地范圍內(nèi)的地類調(diào)查和測繪；

②組織最小集體經(jīng)濟組織單位和國有單位，完成地籍及地類調(diào)查和測繪；

③編制勘測定界圖（1:****）、進行面積量算和匯總；

④編制土地勘測定界圖、撰寫勘測定界技術(shù)報告；

⑤完成土地勘測定界成果的驗收評審。

（2）臨時用地復(fù)墾方案編制（含臨時用地占用永久基本農(nóng)田踏勘論證）

①收集本項目不少于兩個批次的臨時用地土地復(fù)墾方案報告編制材料；

②完成復(fù)墾報告內(nèi)容涉及行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社土地權(quán)屬等內(nèi)容工作；

③協(xié)調(diào)、銜接相關(guān)報告的評審，并負責(zé)評審及會務(wù)費用，直至獲取得專家評審意見。

（3）節(jié)地評價報告編制

①編制節(jié)地評價報告；

②取得通過審查的節(jié)地評價報告。

（4） 非 農(nóng)痕跡核查組卷

①利用糾正校準、拼接鑲嵌、色彩調(diào)整、匹配融合等遙感影像處理技術(shù)，制作形成項目用地紅線范圍內(nèi)最新正射影像圖；

②利用遙感影像用地類型解譯技術(shù)，提取項目最終用地范圍內(nèi)的各類型非農(nóng)建設(shè)痕跡；

③核實項目用地范圍線內(nèi)涉及的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，對項目范圍內(nèi)所有非農(nóng)痕跡逐圖斑開展實地調(diào)查，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，細化圖斑的類型、范圍、權(quán)屬等信息。

④基于內(nèi)外業(yè)實地調(diào)查成果，核查項目用地范圍線內(nèi)是否存在違法用地行為，判定與項目的相關(guān)性。

⑤對非農(nóng)建設(shè)痕跡進行合法性舉證。

⑥整理相關(guān)資料并組卷，編寫非農(nóng)建設(shè)核查情況報告，制作相關(guān)圖件、電子報盤。

⑦對違法用地查處整改進行舉證并通過“省用地審批技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)”和“廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)”違法用地審查以及違法用地復(fù)審（如有）。

（5）先行用地組卷報批

①指導(dǎo)資料收集、方案策劃、政策咨詢服務(wù)，編制報件方案、編制先行用地組卷報批材料電子版；

②協(xié)助項目所在縣（區(qū)）自然資源管理部門組織先行用地組卷報批材料，協(xié)調(diào)先行用地組卷報批材料在市級自然資源管理部門的審查；

③完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制先行用地報省材料的電子報盤；

④將報件材料報送至四川省自然資源廳，協(xié)調(diào)先行用地組卷報批材料在四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進度并補充完善資料；

⑤整理、裝訂報自然資源部材料，及時了解審查進度并補充完善資料，直到取得自然資源部先行用地批復(fù)。

（6）土地利用總體規(guī)劃調(diào)整暨基本農(nóng)田補劃方案編制

①收集地方方案編制的基礎(chǔ)材料，核查永久用地占用基本農(nóng)田的位置、面積、耕地質(zhì)量水平，與地方政府、自然資源主管部門協(xié)商調(diào)入基本農(nóng)田地塊的選址，實地踏勘調(diào)入的可能性，制定初步的補劃規(guī)劃；

②根據(jù)初步方案編制補劃方案，過程中對疑問采取到實地核實的處理辦法；

③協(xié)助、配合縣級自然資源主管部門進行基本農(nóng)田補劃的聽證工作；

④將補劃方案送縣級、市級自然資源主管部門審查，取得相應(yīng)審查意見；

⑤將補劃方案送省級審查，配合并組織規(guī)劃論證專家到實地踏勘、核查，進行補劃方案的答辯、展示、論證，以取得論證方案審查意見。

（7）永久用地占用基本農(nóng)田踏勘論證報告編制

①對項目永久占地部分占用耕地（含永久基本農(nóng)田）情況進行現(xiàn)場踏勘；

②編制永久占地部分耕地（含永久基本農(nóng)田）占用論證報告；

③組織踏勘論證會，并取得論證意見。

（8）建設(shè)用地組卷報批

①負責(zé)建設(shè)用地組卷報批資料收集、方案策劃、政策咨詢服務(wù)，編制報件方案、編制報件材料電子版；

②負責(zé)復(fù)核本項目土地、林地的勘界數(shù)據(jù)成果，確保土地、林地勘測成果一致且質(zhì)量符合組卷報批要求。

③協(xié)助項目所在縣（區(qū)）自然資源管理部門組織報件材料，協(xié)調(diào)報件材料在市級自然資源管理部門的審查；

④完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制報省材料的電子報盤；

⑤將報件材料報送至四川省自然資源廳，協(xié)調(diào)報件材料在四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進度并補充完善資料；

⑥整理、裝訂報自然資源部材料，編制報部電子報盤；

⑦將報件材料報送至自然資源部，及時了解審查進度并補充完善資料，直到取得用地批復(fù)。

2.3服務(wù)期限：自合同簽訂并提供最終確定的用地紅線之日起，一年內(nèi)取得建設(shè)用地批復(fù) 。

2.4服務(wù)地點：本項目所在地（具體以招標人指定地點為準）。

2.5包件劃分：本項目共劃分為 1 個包件。

3. 投標人資格要求

3.1資質(zhì)要求：

投標人須具備中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），并具有基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。

投標人須具有自然資源部門頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì) 。

注：若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須滿足上述第（1）項要求，聯(lián)合體各方須累計滿足上述第（2）項要求。

3.2財務(wù)要求：投標人具有良好的財務(wù)狀況，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)，須提供近三年（****年～****年）經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告（須提供完整財務(wù)審計報告復(fù)印件），新注冊的公司根據(jù)注冊年份提供成立至今的經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明。

注：若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須滿足上述要求。

3.3業(yè)績要求：投標人近5年（****年1月1日 至今 ，以自然資源部建設(shè)用地批復(fù)時間為準）已完成的業(yè)績應(yīng)同時滿足：

（1）至少完成過1個一級及以上公路工程項目的土地勘測定界技術(shù)服務(wù)；

（2）至少完成過1個一級及以上公路工程項目的用地組卷報征技術(shù)服務(wù)。

注： 須提供合同協(xié)議書及自然資源部建設(shè)用地批復(fù)復(fù)印件。 若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體 各方須累計滿足上述要求 。如投標人提供的單項業(yè)績中，包含或同時滿足上述業(yè)績要求的單項或多項要求時，可分別予以認定。

3.4信譽要求：

（ 1 ） 被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)，不得參與投標；

（ 2 ） 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，不得參與投標；

（ 3 ） 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單，不得參與投標；

（ 4 ） 被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書，不得參與投標；

（ 5 ） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，不得參與投標；

（ 6 ） 投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參與投標；

（ 7 ） 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；

（ 8 ） 處于“中國中鐵股份有限公司限制交易供應(yīng)商名錄”限制交易禁入期內(nèi)，不得參與投標。

注：若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須滿足上述要求。第4～7項以投標人在投標文件中提交承諾函為準。

3.5人員要求：

項目負責(zé)人：具有高級工程師及以上技術(shù)職稱；至少在1個公路工程項目土地勘測定界技術(shù)服務(wù)項目和用地組卷報征技術(shù)服務(wù)項目中擔(dān)任過項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人職務(wù)；提供投標人所屬社保系統(tǒng)打印的擬委任的主要人員（投標截止日所在月上個月或上上個月起之前在其投標單位連續(xù)6個月參加社保）的繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件。

2.擬派本項目主要負責(zé)人中標后未經(jīng)招標人同意不允許更換。

注： 須提供相關(guān)證書、社保繳納證明及業(yè)績證明材料（業(yè)績證明材料包含合同協(xié)議書及自然資源部建設(shè)用地批復(fù)，若合同協(xié)議書無法提現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的，可補充提供業(yè)主出具的相關(guān)證明材料）復(fù)印件。 若為聯(lián)合體投標，擬投入的項目負責(zé)人須為聯(lián)合體牽頭單位人員。如投標人提供的單項業(yè)績中，包含或同時滿足上述業(yè)績要求的單項或多項要求時，可分別予以認定。

3.6其他要求：

（1）本項目不允許轉(zhuǎn)包或分包。

（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一標段投標。否則，相關(guān)投標均無效。

3.7本次招標 接受 聯(lián)合體投標 ， 聯(lián)合體投標的，同時滿足下列要求：

必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各聯(lián)合體成員單位權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體各方均須滿足資質(zhì)、業(yè)績、信譽資格要求；聯(lián)合體投標的，項目負責(zé)人由聯(lián)合體牽頭人提供；聯(lián)合體成員不得超過3家（含聯(lián)合體牽頭人），已組成聯(lián)合體的單位不能再與其他單位組成聯(lián)合體參加投標，也不能單獨參加本項目投標。

4. 招標文件的獲取

本次招標文件采用電子版發(fā)售，凡有意參加投標的潛在投標人，請于 **** 年 ** 月 5 日至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分（北京時間，下同）在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(www.crecgec.com，下同)認證通過并開通平臺服務(wù)，完成 響應(yīng)及獲取招標文件 （客服熱線**0-**1-****）。 潛在投標人須登錄網(wǎng)站--在“供方交易系統(tǒng)（二期）”登錄---在“我的交易”中點擊“最新公告”---在對應(yīng)項目點擊展開包件，選中包件點擊“獲取標書”按鈕并完成招標文件下載 。

5. 投標文件的遞交

5.1 本次招標采用中國中鐵采購電子商務(wù)平臺（www.crecgec.com）線上開標的方式。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同） **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分，投標人須在截止時間前通過中國中鐵采購電子商務(wù)平臺上傳投標文件電子版及在線編輯報價并保存， 投標文件電子版須同步上傳簽字蓋章PDF格式、word（或excel）可編輯版本（各版本文件內(nèi)容需保持一致） ，投標文件電子版命名格式：招標編號+包件號（若有）+投標人名稱。

5.3在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺逾期未上傳電子投標文件或未報價的視為主動放棄投標。 （特別提醒：各投標人宜提前兩至三天上傳投標文件電子版和編輯報價，避免因網(wǎng)絡(luò)等原因造成截止時間前未上傳完成，導(dǎo)致投標無效。上傳時如遇到問題請聯(lián)系電商平臺，客服熱線**0-**1-****）

6. 開標

6.1 開標時間：與投標文件遞交的截止時間相同。

6.2 開標地點：中國中鐵采購電子商務(wù)平臺線上開標大廳。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(www.crecgec.com)、中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com） （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招 標 人：四川成峨高速公路有限責(zé)任公司

地址：四川省眉山市東坡區(qū)金象大道**8號行政樓1-4層

聯(lián)系人： 廖先生

電話： **********1

招標代理服務(wù)機構(gòu)：中鐵物貿(mào)集團有限公司招標分公司（中鐵魯班招標中心）

地 址：北京市門頭溝區(qū)玉帶東二街**3號**、**層

聯(lián) 系 人： 劉女士 、楊先生

聯(lián)系電話： **********5 、**********2

郵 箱： XNKYY@ztwmzb.com

四川成峨高速公路有限責(zé)任公司

****年 ** 月 5 日