東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司****年分布式光伏項目線下運維服務(wù)框架招標公告
（招標編號：XM**********）
東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司****年分布式光伏項目線下運維服務(wù)框架（招標編號：XM**********），已由項目審批機關(guān)批準，招標人為東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
一、項目信息
（一）項目概況：東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司****年分布式光伏項目線下運維服務(wù)框架采購，主要是目前所有自投在運的分布式光伏項目，擬運維的項目總?cè)萘考s**MW，項目主要分布在東莞市內(nèi)各鎮(zhèn)，個別項目在大灣區(qū)其他地市。
（二）項目等級：二級
（三）項目類別：服務(wù)類
（四）預計采購金額：人民幣**0萬元。
（五）資金落實情況：已落實
（六）資金來源情況說明：自籌資金
（七）項目地點：東莞市內(nèi)各鎮(zhèn)，個別項目在大灣區(qū)其他地市
（八）計劃服務(wù)期：自合同簽訂之日起至****年**月**日（有效期滿前最新中標結(jié)果沒發(fā)出的，可延用本招標結(jié)果，有效期延期時長不超過六個月）。
（九）合同簽訂：本項目由東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司作為招標人完成招標工作，項目實施工作將由東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司完成。因此，本項目將由東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司與對應(yīng)中標人簽訂合同，結(jié)算相關(guān)費用。
（十）投標有效期：自投標截止之日起**0日（日歷日）。
二、項目概況和招標范圍
（一）標的清單及分包情況如下：
| 序號 | 標的名稱 | 標的概算金額（萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 標包概算金額（萬元） | 服務(wù)期 | 保證金（元） | 備注 | 最高投標費率 | 標書費（元） |
| 1 | 東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司****年分布式光伏項目線下運維服務(wù)框架 | **0 | 1 | 光伏板清洗及故障處理、維修服務(wù) | **0 | 自合同簽訂之日起至****年**月**日 | ****0 | 光伏 清洗概算金額**0萬元，故障處理及維修服務(wù)概算 金額**萬元 | **0% | 不收取 |
（二）招標清單
主要是東莞莞能綠色能源服務(wù)有限公司所有自投在運的分布式光伏項目的線下運維，擬運維的項目總?cè)萘考s**MW，項目主要分布在東莞市內(nèi)各鎮(zhèn)，個別項目在大灣區(qū)其他地市。其中：組件、逆變器、電纜為甲供材料。
分布式光伏線下運維內(nèi)容包括（但不限于）以下內(nèi)容（具體以合同、招標文件、竣工圖紙及建設(shè)單位要求為準）：
1、光伏組件維護：定期清洗、外觀與機械結(jié)構(gòu)檢查、電氣性能測試年發(fā)電量不低于歷史平均值（允許1%合理光衰）；輸出低于初始狀態(tài)**%時需清洗；使用柔軟布料，避免腐蝕性溶劑。
2、故障處理與修復：缺陷診斷與分類、緊急故障響應(yīng)、組件更換與維修 危急缺陷需立即響應(yīng)；影響電網(wǎng)安全需及時報告電網(wǎng)企業(yè)；更換組件需規(guī)格一致并測試。（乙方每次到場作業(yè)須保證至少有2名作業(yè)人員（滿足專用資格要求的技術(shù)人員）且有1人擔任工作負責人，作業(yè)人員能在**分鐘內(nèi)到達東莞任意指定地點。）
3、定期巡檢與預防性維護：全面設(shè)備巡檢、螺栓緊固與防腐處理、雜草清除與防火 巡檢內(nèi)容包含光伏組件、逆變器、箱變、支架、接地防雷等；每年對螺栓進行緊固、涂防松劑。
4、安全管理與應(yīng)急響應(yīng)：作業(yè)安全管控、應(yīng)急搶修預案、安全文明生產(chǎn) 制定專項方案應(yīng)對登高作業(yè)、組件清洗等高風險活動；場站火災發(fā)生率與傷亡事故率目標為0%。
5、文檔、數(shù)據(jù)與協(xié)調(diào)管理：運行數(shù)據(jù)記錄與分析、技術(shù)文檔管理、對外溝通協(xié)調(diào)，需提交運維工作月報、年報；負責與屋頂業(yè)主等的溝通協(xié)調(diào)。
（三）其它關(guān)鍵要素
1.報價要求：
（1）本項目采用費率報價，本光伏運維服務(wù)框架招標項目采用費率報價，分包商投標報價≤最高投標費率（**0%），不符合上述要求視為原則性不響應(yīng)招標文件要求，作否決投標處理。投標費率≤**%時，應(yīng)在投標文件中附成本分析報告，充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗等，否則視為原則性不響應(yīng)招標文件要求，作否決投標處理。
2.結(jié)算方式：按實結(jié)算，中標費率為X%時，項目結(jié)算價=Σ各服務(wù)項目最高單價限價×中標費率X%(計算結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù))×數(shù)量。
3.招標公告所列采購金額是預估量，最終以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。招標人在框架結(jié)果有效期內(nèi)將按照各標包的預估金額進行需求分配,框架協(xié)議結(jié)束時的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：
（1）部分標包可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求；
（2）部分標包可能出現(xiàn)因?qū)嶋H需求僅為單一項目不能拆分導致分配金額存在偏差。
4.框架招標結(jié)果有效期：自合同簽訂起擬合同簽訂之日起至****年**月**日（具體工期以實際簽訂的合同為準）。如本次中標結(jié)果有效期到期前未有新的招標結(jié)果，應(yīng)延長協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過半年。在本項目概算金額基礎(chǔ)上，實際采購金額允許浮動比例上限為+**%，下限為-**%，如協(xié)議期未滿，實際采購金額達到概算金額上限**0%時時，應(yīng)終止該投標單位框架協(xié)議。若協(xié)議期滿仍未有新的框架采購結(jié)果，則延長該框架協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過六個月。
（四）相關(guān)要求
1、人員要求：中標人擬投入項目的關(guān)鍵人員（項目負責人、技術(shù)負責人及安全負責人）須按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一現(xiàn)場管控、統(tǒng)一考核的“四統(tǒng)一”要求，納入班組化管理?？山討B(tài)調(diào)配機制，統(tǒng)籌調(diào)配標準團隊，按企業(yè)需要調(diào)配，按個人能力調(diào)配。并承諾7日內(nèi)配置到位（承諾書見《人員到位履職承諾書》）。
2、中標單位需提交履約保證金數(shù)額為簽訂合同金額的5%，可通過保函或保險方式。
3、因中標人在履行運維服務(wù)過程中存在操作不當、未按合同約定標準進行定期巡檢/維護、未在約定時間內(nèi)響應(yīng)或處理故障、或違反相關(guān)安全規(guī)程等違約行為，從而導致甲方光伏電站設(shè)備損壞、發(fā)電量損失、人身傷害或第三方財產(chǎn)損失的，均被視為乙方責任事故，乙方應(yīng)承擔由此產(chǎn)生的全部責任。
4、一旦發(fā)生上述的責任事故，乙方不僅負責對損壞的設(shè)備進行免費修復或更換，還應(yīng)對甲方因此遭受的直接經(jīng)濟損失進行賠償。賠償范圍包括但不限于：（1）發(fā)電量損失：按照故障發(fā)生前七十二小時內(nèi)電站正常發(fā)電的平均值，乘以故障持續(xù)小時數(shù)進行計算，電費單價參照當?shù)厝济荷暇W(wǎng)標桿電價或雙方約定的電價計算。（2）設(shè)備修復費用：包括為修復故障所需的一切備品備件、材料及人工費用。（3）第三方索賠：因乙方責任導致電站故障進而對第三方造成的人身傷害或財產(chǎn)損失，由乙方負責處理并承擔相應(yīng)賠償。（4）行政罰款：因乙方運維不當導致電站違反電網(wǎng)調(diào)度指令或相關(guān)法規(guī)而受到的行政處罰，由乙方承擔。
5、若因中標人的責任導致電站出現(xiàn)重大安全事故（如火災、人身傷亡），或單次故障導致發(fā)電量損失巨大，或一年內(nèi)累計發(fā)生三次及以上責任性故障，甲方有權(quán)單方解除本合同，并要求中標人支付本合同年度運維費用總額**% 的違約金。違約金不足以彌補甲方損失的，甲方有權(quán)繼續(xù)向乙方追償。
6、退出機制：投標方光伏項目運維過程中發(fā)生不安全行為（以招標方質(zhì)安部發(fā)出的違章罰單為準，罰單樣式詳見附件九），合同期內(nèi)累計發(fā)生6起A類違章或**起B(yǎng)類違章或**起C、D類違章則視為嚴重違反安全施工條例（A、B、C、D類違章詳見附件十，違章代碼首字母為違章類別），由招標方與中標方簽訂合同終止協(xié)議并根據(jù)當前工程量按實完成結(jié)算，剩余份額由其他中標方平均分配，本次項目退出的中標方不得參與下一次的框架施工招標。
7、工人工資支付工作：總承包單位在收到建設(shè)方具體項目委托后，如需進行分包，需嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》，落實與分包單位簽訂委托工資支付協(xié)議等工作，交建設(shè)單位備案。
三、投標人資格要求
| 通用資格條件 | |
| 序號 | 內(nèi)容 |
| 1 | 投標單位必須按要求在中國南方電網(wǎng)電子采購交易平臺網(wǎng)站（https://ecsg.com.cn/）完成注冊。 |
| 2 | 投標單位必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔采購項目的能力和獨立履行合同的能力。 |
| 3 | 投標單位須具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
| 4 | 投標人未被國家市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 |
| 5 | 投標人未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。 |
| 6 | 資信要求：在工程所在地政府及中國南方電網(wǎng)有限責任公司無處于限制投標資格的處罰。（不得存在的情形：投標人被南方電網(wǎng)公司實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除處罰的。在處理期限內(nèi)尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。）。 |
| 7 | 存在以下情形的不同投標單位，不得同時參加同一標包的報價：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。 |
| 8 | 不接受聯(lián)合體報價。 |
| 專用資格條件 | |
| 序號 | 內(nèi)容 |
| 1 | 投標截止時間前**個月內(nèi)(以合同簽訂時間為準)光伏項目建設(shè)或運維服務(wù)同類業(yè)績至少1項，以合同關(guān)鍵頁為準（至少包含合同首頁或封面頁、服務(wù)內(nèi)容頁、蓋章簽字頁等），框架合同則需同時提供結(jié)算發(fā)票掃描件作為證明材料。 |
| 2 | 主要技術(shù)人員要求：具有5人及以上特種作業(yè)人員，作業(yè)類別須包括電工作業(yè)或高處作業(yè)（高處安裝、維護、拆除作業(yè)）【特種作業(yè)人員須提供有效期內(nèi)應(yīng)急管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證（電子證書）及近3個月社保證明文件】。 |
| 3 | 投標人具有以下其中一種資質(zhì):①電力工程施工總承包三級(或以上)資質(zhì);②機電工程施工總承包三級(或以上)資質(zhì)。 |
四、招標文件的獲取
1. 本項目招標人通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（登錄網(wǎng)址： https://ecsg.com.cn）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于
****年**月**日**時**分**秒至****年**月**日**時**分**秒(北京時間，下同)登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（登錄網(wǎng)址：https://ecsg.com.cn）下載電子版招標文件。
2. 本次招標不收取招標文件工本費。
重要提醒：
1.招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。②與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。③與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。
2.按國家電子招標投標法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺技術(shù)要求，凡有意參加投標者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊和審核，并辦理供應(yīng)商數(shù)字證書（辦理流程見網(wǎng)站服務(wù)中心供應(yīng)商CA辦理指南），為避免耽誤招標文件購買及投標，請在標書發(fā)售截止時間前預留充足時間完成供應(yīng)商登記（提交登記信息時請選擇“平臺或招標項目指定的入庫單位”為審核單位），審核通過后，供應(yīng)商憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺購買標書，并在購買標書5日內(nèi)辦理數(shù)字證書。（南方電網(wǎng)電子采購交易平臺注冊流程：登錄https://ecsg.com.cn/后點擊注冊按鈕進行注冊，詳見平臺注冊指引）。
3.供應(yīng)商在進行投標活動前需要完成注冊登記并審核通過，供應(yīng)商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應(yīng)商自身的原因，未完成注冊登記審核造成無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。
4.供應(yīng)商必須在投標截止日期前完成數(shù)字證書的辦理（加密項目使用），供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預留足夠的時間，由于供應(yīng)商自身原因造成無法投標的，由供應(yīng)商承擔責任。
5.凡有意參加投標者，請在發(fā)標時間內(nèi)完成系統(tǒng)確認的操作（投標人選擇需要投標的標包后提交，系統(tǒng)自動確認），由于投標人自身原因，發(fā)標時間內(nèi)未完成系統(tǒng)確認而無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。
五、投標文件的遞交
1.通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）遞交投標文件；
2.本次招標采用全電子無紙化投標，投標人必須于規(guī)定的截標時間前按招標文件要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺完成投標文件上傳，無需再另行制作并遞交紙質(zhì)版投標文件及U盤電子版投標文件。未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。潛在投標人在獲取招標文件后，經(jīng)查看認為不符合相關(guān)采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標的/標包）的投標，且不得上傳相關(guān)文件至系統(tǒng)，即視為自動放棄投標。
3.電子投標文件開始遞交時間：****年**月**日**時**分**秒
4.投標截止時間：****年**月**日**時**分**秒
5.逾期遞交上傳的投標文件，招標人或其招標代理機構(gòu)將不予受理。
6.未完成單位數(shù)字證書（USBkey）辦理的單位，為避免耽誤投標文件遞交，請及早登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）辦理單位數(shù)字證書（USBkey）（加密項目使用）（辦理流程見網(wǎng)站服務(wù)中心《投標人CA辦理指南：初購、到期更新》）。
六、開標時間及地點
1.時間：****年**月**日**時**分**秒。
2.地點：本項目實行在線電子化開標，不再采用指定地點集中開標的方式。
3.方式：本項目系統(tǒng)在投標截止時間后自動進行解密，無須投標人解密。
4.如出現(xiàn)投標文件上傳不成功（解密后顯示空白或異常）的情形，或由于投標人其他原因造成投標文件未解密、未簽名的，視為投標人撤回其投標文件。
七、發(fā)布公告的媒介
招標公告在 南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）等網(wǎng)站上發(fā)布。
八、異議
1. 異議的受理機構(gòu)
受理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司
地址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中 **4-**2 號海景中心 5 樓
郵編：******
受理郵箱： wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 異議書的格式及要求
（1）異議書中應(yīng)包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等信息，異議書格式詳見附件《異議書（模板）》。
（2）異議書必須由其法定代表人及授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關(guān)系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次投標存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復印件。
（3）各投標人或其他利害關(guān)系人對投標文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。
3. 異議提出的時限
（1）對資格預審文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；
（2）對招標文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在投標截止時間十天前提出；
（3）對開標有異議的，應(yīng)當在開標時限內(nèi)在現(xiàn)場或通過系統(tǒng)質(zhì)疑環(huán)節(jié)提出；
（4）對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期內(nèi)提出。
4. 異議不予受理的情形
（1）異議提出人不是投標人，或未能提供與本次投標存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；
（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；
（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；
（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；
（6）涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；
（7）缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。
5. 惡意行為的處罰
異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》進作扣分處理并上報網(wǎng)公司。
九、業(yè)務(wù)監(jiān)督部門
單位名稱：廣東聚潤達集團有限責任公司監(jiān)督審計部
電子郵箱：jurundajw@**3.com
聯(lián)系電話：****-********
十、聯(lián)系方式
1.咨詢電話：
招標代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司
地 址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中 **4-**2 號海景中心 5 樓
聯(lián) 系 人： 熊工
電 話：**********-2-1
2.平臺功能業(yè)務(wù)咨詢：
系統(tǒng)操作咨詢電話：**********轉(zhuǎn)4
數(shù)字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****
電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**
3.異議聯(lián)系電話
聯(lián)系人：郭小姐、賴小姐、莊小姐
聯(lián)系電話（不是業(yè)務(wù)咨詢電話）：**0-********、********、********
溫馨提醒：項目業(yè)務(wù)問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告業(yè)務(wù)咨詢方式撥打相應(yīng)電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至南方電網(wǎng)電子采購交易平臺。
4.電話咨詢時間：周一至周五（節(jié)假日除外）上午8:**-**:**,下午**:**-**:**
招標人或招標代理機構(gòu)主要負責人或授權(quán)的項目負責人（簽名）：熊志浩
【#甲方公章#】
招標代理機構(gòu)（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司
****年**月**日
異議書（模板）
×××××××項目的異議書（模板）
異議提出日期：XX年XX月XX日
| 異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關(guān)系人） | | 法定代表人及授權(quán)代表 （簽字并蓋公司章） | |
| 聯(lián)系郵箱 | | 聯(lián)系電話 | |
| 異議的對象 | | ||
| 提出異議的基本事實(法律依據(jù)) | | ||
| 相關(guān)請求及主張 | | ||
| 相關(guān)證明材料和 有效線索 | （可以以附件形式提供） | ||
