蘭考縣水利局蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目

公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

蘭考縣水利局蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)（ http://ggzy.lankao.gov.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于****年**月 **日**時(shí)**分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、采購項(xiàng)目編號：蘭財(cái)采字公開招-****-**

2、采購項(xiàng)目名稱：蘭考縣水利局蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：********0.**元

最高限價(jià)：********0.**元

5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

（1）采購范圍：

蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目合作范圍包括：蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交；

特許經(jīng)營服務(wù)范圍為：新建總長度約**km的DN****的重力輸水管道及配套的監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng)、管理設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)，并向蘭考縣中心地表水廠、白樓水廠提供原水輸送與供應(yīng)服務(wù)。

（2）采購內(nèi)容：通過公開招標(biāo)的方式選擇特許經(jīng)營者，政府方、政府出資人代表、中標(biāo)特許經(jīng)營者簽訂《初步協(xié)議》后，政府方再與政府出資人代表、中標(biāo)特許經(jīng)營者共同組建的項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交工作，擁有本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。

（3）項(xiàng)目資金來源：項(xiàng)目資本金****6.**萬元，占項(xiàng)目總投資的**.**%，融資金額****0.** 萬元，占項(xiàng)目總投資的**.**%；

（4）質(zhì)量要求：達(dá)到國家及行業(yè)規(guī)范要求；

（5）特許經(jīng)營期限：**年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營期為**年；

（6）標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段

（7）特許經(jīng)營模式：本項(xiàng)目擬采取“BOT”特許經(jīng)營模式。

（8）回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)；

6、合同履行期限：**年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營期為**年；

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

9、是否為只面向中小企業(yè)采購：否

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：

（1）本項(xiàng)目執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔****〕**號）政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）、強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購政策。

（2）為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》“第六條”《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔****〕**號）和《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知豫財(cái)購》（〔****〕5號）的規(guī)定，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策，中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號），供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》。

（3）政府采購合同融資是河南省財(cái)政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商融資難、融資貴問題推出的一項(xiàng)融資政策。貴公司若成為本次政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)成交供應(yīng)商，可持政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，無需抵押、擔(dān)保，融資機(jī)構(gòu)將根據(jù)《河南省政府采購合同融資工作實(shí)施方案》（豫財(cái)購〔****〕**號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。貸款渠道和提供貸款的金融機(jī)構(gòu)，可在河南省政府采購網(wǎng)“河南省政府采購合同融資平臺”查詢聯(lián)系。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

3.1、供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定

（一）供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立，具有獨(dú)立法人資格且具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；供應(yīng)商應(yīng)提供****年度經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表），若企業(yè)成立年限不足一年的，提供自企業(yè)成立之日起至今的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾書，格式自擬）；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；提供****年1月1日以來連續(xù)六個(gè)月的納稅與社保相關(guān)證明材料，依法免稅的應(yīng)提供能夠證明其依法免稅的相應(yīng)文件；

（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供承諾書，格式自擬）。

3.2、財(cái)務(wù)要求：供應(yīng)商須具有不低于****0.**萬元的資金實(shí)力或融資能力，以提供銀行出具的自有資金證明或授信額度證明或金融機(jī)構(gòu)出具的貸款或融資意向書/函/合同為準(zhǔn)；

3.3、資質(zhì)要求：施工單位須具有現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4、人員要求：擬派的項(xiàng)目經(jīng)理須具有在本單位注冊的市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)注冊貳級及以上建造師資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其它在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（出具項(xiàng)目經(jīng)理無在建承諾書）；提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納的自****年1月1日以來連續(xù)6個(gè)月的社保證明。

3.5、供應(yīng)商通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢“失信被執(zhí)行人”（由于 “信用中國”網(wǎng)站更新，失信被執(zhí)行人查詢窗口轉(zhuǎn)跳至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”，故本項(xiàng)目查詢提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人查詢結(jié)果或“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人查詢結(jié)果均可）和“重大稅收違法失信主體”、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄。若上述對象有一個(gè)及以上存在失信記錄的，拒絕其參與本次招標(biāo)活動(dòng)（查詢結(jié)果需顯示日期，查詢?nèi)掌趹?yīng)為在本公告發(fā)布之日后，查詢對象為供應(yīng)商，提供網(wǎng)頁截圖），采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢時(shí)將對查詢結(jié)果證據(jù)留存；

3.6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，均不得參加同一標(biāo)段（或同一包）投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段（或包）的同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)（提供“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”或天眼查中公司信息、股東及出資信息查詢截圖）。

3.7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員不超過5家，牽頭人須為主投資方，且滿足供應(yīng)商資格要求3.2；

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書并指定牽頭人，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的職責(zé)分工，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的出資額或出資比例，承諾聯(lián)合體各成員就本項(xiàng)目承擔(dān)連帶法律責(zé)任；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參加投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)文件均無效；

（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)招投標(biāo)和項(xiàng)目合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；

（5）若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方須同時(shí)滿足并提供供應(yīng)商資格要求3.1、3.5、3.6相關(guān)資料；聯(lián)合體各方根據(jù)職責(zé)分工，滿足3.3、3.4條款要求并提供相關(guān)資料；

（6）本項(xiàng)目屬于關(guān)系國計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目，投標(biāo)人（聯(lián)合體）中民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于**%。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：****年**月8日至 ****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點(diǎn)：《蘭考縣公共資源交易中心》（http://ggzy.lankao.gov.cn）。

3.方式：需通過CA在蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站“交易主體登錄”入口登錄后進(jìn)行相關(guān)操作。
（1）未辦理CA的投標(biāo)人、供應(yīng)商，報(bào)名前須登錄蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站先進(jìn)行“交易主體注冊”，再辦理CA。
（2）已辦理省內(nèi)蘭考縣以外CA的，可以進(jìn)行CA互認(rèn)。省外的咨詢相應(yīng)CA公司。
互認(rèn)步驟：在蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站先進(jìn)行“交易主體注冊”，再用CA進(jìn)行綁定蘭考縣公共資源交易中心交易系統(tǒng)。。

4.潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商可打開蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.lankao.gov.cn/）首頁“流程公開”里查詢招標(biāo)文件。

5.售價(jià)：0元

四、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.lankao.gov.cn）

五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：蘭考縣公共資源交易中心

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《蘭考縣公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布，招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,投標(biāo)人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到蘭考縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間前,登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時(shí)長默認(rèn)為**分鐘，錯(cuò)過解密時(shí)長者視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)）。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1. 采購人信息

名稱：蘭考縣水利局

地址：蘭考縣農(nóng)林大廈

聯(lián)系人：段先生

聯(lián)系方式：**********2

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

采購代理機(jī)構(gòu)：中和剛大工程顧問有限公司

地址：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)洵美路**號**號樓

聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話：**********6

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話：**********6