一、招標條件
招標項目中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司辦理****年臨時用地審批及相關材料項目（遼寧、內蒙地區(qū)）框架協(xié)議已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù)，資金已落實**0%自籌資金。該項目已具備招標條件，現(xiàn)擬對該項目進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍：
項目概況：該項目為辦理****年臨時用地審批和相關材料，要求從進場勘測定界開始**天內取得臨時用地批復或行政許可。由于甲方或政府原因未按期限取得批復或行政許可，視具體情況進行延期；由于乙方原因未按期限取得批復或行政許可，視具體情況核減工作量。
招標范圍：中標人按照招標人要求，辦理****年臨時用地審批和相關材料，具體內容包括：組織勘測定界、出具勘測定界圖及技術報告并核準地類、權屬等；根據(jù)占用地類，按市縣具體要求編制耕地保護踏勘論證報告、占用永久基本農田踏勘論證報告、耕地耕作層土壤剝離與利用實施方案、土地復墾方案（包含報告書和報告表）、濕地恢復方案、辦理使用林地草地審批手續(xù)，取得專家評審意見，配合用地單位完成復墾協(xié)議及銀行保函；收集整理臨時用地組卷材料，采集相關數(shù)據(jù)及影像資料（踏勘現(xiàn)狀影像資料、表土剝離全過程影像資料等），跟蹤材料補正和審批進度，要求從進場勘測定界開始**天內取得臨時用地批復或行政許可。招標人負責的工作內容：配合現(xiàn)場踏勘指界，提供必要的數(shù)據(jù)、資料，按時完成相關費用繳納。
標段劃分原則：根據(jù)各油區(qū)分布，按照地區(qū)劃分標段。為了提升整體效率、統(tǒng)一服務質量，有力保障油田公司新井產能建設，允許每個投標人對2個標段同時投標，按照標包順序，取前兩家。
標段（標包）1：盤錦地區(qū)。預計采購金額**0萬。
標段（標包）2：鞍山地區(qū)。預計采購金額**萬。
標段（標包）3：錦州地區(qū)。預計采購金額**0萬。
標段（標包）4：遼陽地區(qū)。預計采購金額**萬。
標段（標包）5：沈陽地區(qū)。預計采購金額**0萬。
標段（標包）6：內蒙地區(qū)。預計采購金額**萬。
中標結果有效期：自中標通知書發(fā)放之日起起至****年**月**日或至招標額度使用完成之日（以先到者為準)。項目工期：自合同簽訂之日起至****年3月**日。具體項目工期以框架下的子合同為準，框架下的子合同的簽訂日期不得晚于****年**月**日。
實施地點：遼河油田所屬二級單位油區(qū)范圍內（不含油區(qū)外業(yè)務），具體為：遼寧省盤錦市、鞍山市、錦州市、遼陽市、沈陽市，內蒙古自治區(qū)通遼市、赤峰市。
主要技術要求或技術方案：
（一）行業(yè)標準
《中華人民共和國土地管理法》（****年1月1日）
《中華人民共和國土地管理法實施條例》（****年9月1日）
《土地勘測定界規(guī)程》(TD/T****-****)
《土地復墾方案編制規(guī)程》(TD/T****.5—****)
《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》(TD/T****-****)
（二）技術質量要求：
按照省、市、縣主管部門相關材料要求，從進場勘測定界開始**天內，辦理臨時用地組卷相關材料及審批，取得臨時用地批復或行政許可。。
三、投標人資格要求
3.1投標人應為中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具有承擔民事責任的能力（法人企業(yè)分支機構等不具備法人資格的投標人參與投標時，應提供對應法人企業(yè)法定代表人身份證明及法定代表人出具的授權委托書方可參與投標）。提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照掃描件或其他證明設立登記的許可文件。
3.2投標人資質要求：
3.2.1資質要求:測繪資質證書（乙級及以上），且均處于有效期內；（提供原件掃描件，原件備查）
3.3主要人員要求：
3.3.1項目負責人（項目經(jīng)理）要求：專業(yè)為測繪或地信、城規(guī)、遙感、土地管理等相關專業(yè)之一，中級以上職稱；
3.3.2其他主要人員要求：技術負責人、質量負責人專業(yè)為測繪或地信、城規(guī)、遙感、水利、土地管理、地質等相關專業(yè)之一，具有中級以上專業(yè)技術資格；
（對項目負責人要求提供有效身份證、勞動合同、投標截止日前連續(xù)6個月社會保險繳納證明以及相關職稱、資質等證書的清晰掃描件）
3.4設備要求：
至少具有1臺自有、已檢定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機；提供自有設備明細，以及設備及銘牌照片、發(fā)票掃描件及檢定證書。
3.5財務要求
投標人具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產或其他關、停、并、轉狀態(tài)；在最近三年沒有與騙取合同有關以及其他經(jīng)濟方面的違法行為，提供會計師事務所出具標準的近三個年度無保留意見審計報告（審計報告中應含《資產負債表》、《利潤表》和《現(xiàn)金流量表》），審計報告應清晰、真實、完整，審計意見應為無保留意見。審計報告不清晰或不能判斷其真實性的、不完整的、出具有保留意見或部分保留意見的、在審計報告中批露公司存在經(jīng)營管理方面問題的，審核不予通過，當年新成立公司可不予提供財務審計報告。
3.5業(yè)績要求：****年1月1日至投標截止日前**天，完成與本項目相關的業(yè)績，服務內容為“臨時用地組卷報批或不動產測繪、勘測定界圖及勘測定界技術報告、耕地（基本農田）保護踏勘論證、土地復墾方案、耕地耕作層土壤剝離與利用實施方案”等項目之一；提供有效的合同（協(xié)議）、發(fā)票掃描件及全國增值稅發(fā)票查驗平臺查驗截圖。
3.5信譽要求：
3.5.1①未被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供截圖，查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，評標現(xiàn)場網(wǎng)絡查詢復核）；②未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單（提供截圖，查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/，評標現(xiàn)場網(wǎng)絡查詢復核）；③在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”未被列為“失信被執(zhí)行人”；（提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”關于“失信被執(zhí)行人”的查詢截屏，查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn，評標現(xiàn)場網(wǎng)絡查詢復核）④投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪行為（提供承諾）；⑤開標當日未被中國石油招標投標網(wǎng)暫停或取消投標資格的（評委核實）。
3.5.2投標人累計失信分值達到下述①～④項標準之一的，將被否決投標。①投標人失信分累計達到8分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足半年；②投標人失信分累計達到9分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足一年；③投標人失信分累計達到**分，且最后一次失信開始時間距開標當日不足二年；④投標人失信分累計達到**.5分及以上，且最后一次失信開始時間距開標當日不足三年。投標人失信分以開標當日中國石油招標投標網(wǎng)發(fā)布的失信行為信息為準，由評標委員會在評標時進行網(wǎng)絡查詢，如發(fā)現(xiàn)投標人有以上失信行為的應截圖保存。（http://bid.energyahead.cnpc/）
3.5.3被中國石油天然氣集團有限公司和遼河油田分公司納入“黑名單”或限制投標的潛在投標人，其投標將會被否決。（http://bid.energyahead.cnpc/）
3.5.4投標人應簽署《合規(guī)承諾書》。（見附件）
3.6聯(lián)合體要求：不接受聯(lián)合體投標。
3.6投標人企業(yè)名稱中包含“遼河油田”字樣的需在可使用“遼河油田”名稱的企業(yè)目錄（白名單）中方可參與投標，未在白名單中企業(yè)名稱包含“遼河油田”字樣的投標人其投標將被否決。（招標專業(yè)機構在招標文件中統(tǒng)一附企業(yè)目錄（白名單））
四、招標文件獲取
4.1招標文件發(fā)售期為****年**月8日至****年**月**日**:**:**，凡有意參加投標者，請于上述時間進入中國石油招標投標網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址www.cnpcbidding.com），點擊招投標平臺，登陸后在該項目處報名(詳見中國石油招標投標交易平臺-投標人用戶手冊)。
4.2潛在投標人報名成功后，須使用該交易平臺繳費模塊進行招標文件繳費（資料包費），繳費成功后系統(tǒng)將自動開啟招標文件下載權限。招標文件售價每標段**0元人民幣，招標文件一經(jīng)售出，概不退款（因招標人或招標機構等原因除外）。繳費與招標文件下載方式見招標公告附件2。
4.3在線購買招標文件。招標文件的售賣開始時間即招標文件發(fā)出時間，會略晚于招標公告發(fā)布時間，如遇無法報名請耐心等待，若招標公告發(fā)布第二天仍無法報名請及時聯(lián)系項目負責人。招標文件售賣截止時間同報名截止時間，潛在投標人應在報名截止時間前完成招標文件的在線購買（注意：購買招標文件是投標報名的必經(jīng)程序,報名截止時間前未完成招標文件在線購買的視為未完成對應的標段/包的報名，投標將被拒絕），招標人/招標代理機構不再提供紙質招標文件。
4.4招標文件購買操作失敗或其他系統(tǒng)問題，請與平臺運營單位聯(lián)系。咨詢電話:**********語音導航轉電子招標平臺。
4.5遼河油田招標中心目前僅提供在中國石油電子招標投標交易平臺線上購買招標文件的繳費方式（具體操作參見招標公告附件2），潛在投標人以現(xiàn)金、電匯等其它方式購買招標文件將被拒絕，若出現(xiàn)潛在投標人未使用該交易平臺購買導致的購買失敗等一切問題，遼河油田招標中心不承擔投標人的任何損失。
4.6投標報名截止時間后，購買招標文件不足三家，系統(tǒng)將自動提醒已購買招標文件的潛在投標人。各潛在投標人應確認在交易平臺預留的聯(lián)系方式真實有效，以便接收項目情況的各項通知。
4.7資料包費增值稅發(fā)票將于項目開標當天統(tǒng)一開具，資料包費電子發(fā)票將通過投標人在中石油電子招投標交易平臺上注冊時預留的手機號和電子郵箱發(fā)送。請投標人確保在該平臺預留的手機號及電子郵箱正確，及時查收資料包費電子發(fā)票。
五、投標文件的遞交
5.1所有投標文件應于****年**月**日**:**:**（北京時間，**小時制）之前加密后上傳至中國石油招標投標交易平臺（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址：www.cnpcbidding.com）。
5.2投標人在開標前，投標人應向招標機構提交****0元人民幣的投標保證金，該費用需通過中國石油電子招標投標交易平臺進行繳納。繳納方式參見招標公告附件3。
5.3如在遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，視為主動撤回投標文件，投標將被拒絕。具體辦理流程參見投標人用戶手冊(考慮投標人眾多，避免受網(wǎng)速以及網(wǎng)站技術支持的時間等因素影響造成投標失敗，建議投標截止時間前**小時完成網(wǎng)上電子投標以及投標保證金的提交）。電子投標文件的提交須使用已灌章的U-key，目前投標人在遼河油田招標中心參與招投標活動僅需辦理公章U-Key，我中心不強制要求投標人辦理法定代表人（負責人）U-Key及授權委托人U-Key。未辦理U-key的投標人，需到昆侖銀行辦理U-key，或登錄中石油招標投標網(wǎng)線上辦理。
5.4投標費用：投標人應自行承擔編制投標文件等所涉及的一切費用。招標人及招標代理機構不承擔投標人因投標所發(fā)生的任何費用。
六、發(fā)布公告的媒體
6.1?本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)(http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標人、招標代理機構概不負責。
6.2中標通知書會采用電子中標通知書的形式為中標人發(fā)放（招標改談判項目除外），請中標人在中標候選人公示期結束后及時繳納招標代理服務費，招標中心在確認繳納信息后會將電子中標通知書在電子交易平臺發(fā)送給中標人。
七、招標代理服務費
按照油田公司相關規(guī)定收取招標代理服務費。投標報價中包含招標代理費，如發(fā)生實際工作量時，中標人需按實際工作量向招標中心支付相應代理服務費，確認繳費成功后再簽訂合同。
※中標人通過企業(yè)賬戶（不接受個人名義）以電匯形式向招標代理機構繳納招標代理服務費。賬戶信息如下：
賬戶名稱:中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司
銀行賬號:******************3
銀行行號：************
開戶行:中國工商銀行股份有限公司盤錦渤海支行
中標人必須在電匯憑證明確以下信息：（1）中標人公對公匯款時在摘要、用途、附言處都備注上招標文件編號（無需備注“代理服務費”等字樣）。（2）月末最后兩天不要繳納代理服務費，每月1號正常繳納。
電匯備注中請勿填寫項目名稱，由此產生項目無法確定而延誤中標通知書的發(fā)放，責任由中標人承擔。
八、開標
8.1開標時間：****年**月**日**:**:**
8.2開標地點：除招標文件有明確規(guī)定的情形以外，投標人可通過線上開標大廳參加開標儀式。
8.2.1線上開標大廳：中國石油招標投標網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.cnpcbidding.com）點擊跳轉至招投標平臺。
九、聯(lián)系方式
招標代理機構：中國石油遼河油田招標中心
地址：遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)渤海街供應委永祥小區(qū)遼河油田招標中心
郵編：******
聯(lián)系人：孫先生
聯(lián)系電話：****-******8
電子郵箱：shyluck@petrochina.com.cn
電子招投標交易平臺運營運維單位：中油物采信息技術有限公司
聯(lián)系電話：**********語音導航轉電子招標平臺
昆侖銀行U-Key辦理業(yè)務咨詢電話：**********
投標人須知及相關支持插件下載地址：中國石油電子招投標交易平臺右上角-工具中心
十、附件
招標公告附件
