| 項目概況 響水縣民政局****年度居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目 JSZC-******-YCRZ-C****-****采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在 “蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費下載（投標人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購 文件，方能參與政府采購項目） 獲取采購文件，并于 ****-**-** **:**（北京時間）前提交響應(yīng)文件。 |
一、項目基本情況
項目編號： JSZC-******-YCRZ-C****-****
項目名稱： 響水縣民政局****年度居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目
采購方式： 競爭性磋商
預(yù)算金額： **.******萬元
最高限價（如有）： **元，按照固定價格**元/人次進行結(jié)算，勿需變動
采購需求：
為貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，全面提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)能力，完善老年人床邊、身邊、家邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，根據(jù)《民政部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展****年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目申報和組織實施工作的通知》（民辦函〔****〕**號），要求在設(shè)施建設(shè)、機構(gòu)培育、人才培養(yǎng)、服務(wù)創(chuàng)新等方面積極探索，形成可復(fù)制可推廣的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效模式，建立健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展制度機制。按照《關(guān)于印發(fā)鹽城市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目實施方案的通知》等文件要求，要求供應(yīng)商具備一定專業(yè)技術(shù)人員及既往承接類似項目業(yè)績，針對本項目擬定切實可行的各項技術(shù)方案，來開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)。
| 序號 | 區(qū)域 | 居家上門服務(wù)服務(wù)人數(shù) | 建設(shè)/服務(wù)補貼標準 |
| 1 | 大有鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、運河鎮(zhèn)、黃圩鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、黃海農(nóng)場 | **9 | 居家上門服務(wù)**元/次。 （本次提升行動項目提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)的1人次是指項目執(zhí)行時間內(nèi)（****年1月底前）須為同一位服務(wù)對象累計提供 **次以上服務(wù)，且醫(yī)護人員上門服務(wù)每次不低于1小時，護理員、護工、家政上門服務(wù)每次不低于 1.5 小時，服務(wù)價格不高于**元/次。）本次項目預(yù)計為每位服務(wù)對象提供**次服務(wù) 本表中戶數(shù)與服務(wù)人數(shù)均為統(tǒng)計數(shù)據(jù)，具體結(jié)算按照實際發(fā)生的數(shù)量進行結(jié)算 |
合同履行期限： 居家上門服務(wù)從合同簽訂之日起至****年1月底，并通過采購人驗收。****年2月將家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)組織實施、任務(wù)完成、資金使用、績效評價等情況，形成工作總結(jié)，并整理完善相關(guān)工作臺賬和檔案資料
本項目（是/否）接受聯(lián)合體： 是
二、申請人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。
2.上一年度的財務(wù)狀況報告（成立不滿一年不需提供）。
3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。
4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明。
5.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
6.在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢，無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄；（響應(yīng)文件中無需提供證明材料）
7.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動
8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：
1.采購標的的所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)，供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《企業(yè)聲明函》。企業(yè)標準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）文件規(guī)定自行填寫；殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
（三）本項目的特定資格要求：
1.提供衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
三、獲取采購文件
時間： 自磋商文件公告發(fā)布之日起5個工作日
地點： “蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費下載（投標人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購 文件，方能參與政府采購項目）
方式： 本項目采用網(wǎng)上注冊登記方式
售價： 0.**元
四、響應(yīng)文件提交
截止時間： ****-**-** **:**（北京時間）
地點： 蘇采云系統(tǒng)網(wǎng)上開標大廳
五、開啟
時間： ****-**-** **:** （北京時間）
地點： 響水縣灌江東路與東海路交匯處響水縣公共資源交易中心
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
1、付款方式：合同簽訂后，采購人收到預(yù)付款發(fā)票后**個工作日內(nèi)，預(yù)付款支付比例：合同金額（按實際發(fā)生額）的**%，項目期滿，完成采購人實際交辦的全部任務(wù)并經(jīng)過最終驗收評估合格，經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具審計報告后，按審計結(jié)果付款（以上付款均無息）。
2、根據(jù)省財政廳《關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔****〕**1號），“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)（以下簡稱蘇采云系統(tǒng)）的CA數(shù)字證書、電子簽章已更換為江蘇省電子政務(wù)證書認證中心CA和方正國際軟件（北京）有限公司電子簽章。如果供應(yīng)商通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購項目，需要更換CA數(shù)字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊：在鹽城市政府采購網(wǎng)點擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購活動相關(guān)資料】。
領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請至亭湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓**6窗口辦理，聯(lián)系電話：**********3，辦理郵箱：yancheng@ideabank.net.cn，具體聯(lián)系方式見《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》））、進行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標文件,《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》：鹽城市政府采購網(wǎng)點擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購活動相關(guān)資料】。
參與采購活動供應(yīng)商插入CA 證書登陸“蘇采云”系統(tǒng)后選擇具體項目，點擊“我要參與”并簽章提交《投標供應(yīng)商確認函》 提交《投標供應(yīng)商確認函》日期視同為依法獲取招標文件日期。供應(yīng)商須打印、保留《投標供應(yīng)商確認函》 質(zhì)疑時《投標供應(yīng)商確認函》與質(zhì)疑函一并提交;未依照招標公告要求提交《投標供應(yīng)商確認函》的供應(yīng)商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利,但因供應(yīng)商資格條件或獲取招標文件時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
3、 各供應(yīng)商在投標截止時間前應(yīng)當(dāng)每天都上網(wǎng)查詢，以便獲 取更新的澄清、修改、補充內(nèi)容。凡涉及到該項目的補充說明和 修改，均以中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、鹽城市政府采購網(wǎng)上的更正或補充通知為準。
4、 供應(yīng)商不得提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其 他供應(yīng)商。
5、 供應(yīng)商存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者 無正當(dāng)理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招 標的投標。
6、因供應(yīng)商的系統(tǒng)環(huán)境、操作等原因?qū)е马椖繀⑴c、開評標過程中出現(xiàn)問題 由供應(yīng)商自行承擔(dān)負責(zé)。
7、本次招標不收取磋商保證金。
8、本次項目收取履約保證金：中標金額的 **%，收取履約保證金形式:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。
9、本項目公告在《中國政府采購網(wǎng)》、《江蘇政府采購網(wǎng)》、《鹽城市政府采購網(wǎng)》公示發(fā)布，敬請各供應(yīng)商關(guān)注。
**、本項目支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品(財庫[****]9號)、(財庫[****]**號)、(財庫[****]**號):支持中小微企業(yè)(財庫[****]**號)、(蘇財購[****]**號)、(工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號);支持監(jiān)獄企業(yè)(財庫[****]**號);促進殘疾人就業(yè)(財庫[****]**1號)、《商品包裝政府采購需求標準(試行)》《快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》(財辦庫(****)**3號)、《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準(試行)》(財庫(****)7號)、（《關(guān)于在全省政府采購領(lǐng)域推行電子履約保函（保險）的通知》（蘇財購〔****〕**0號））等政策。
**、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中應(yīng)用第三方信用報告落實“信易購”應(yīng)用場景的通知》 (鹽財購(****)**號)，第三方信用服務(wù)機構(gòu)依據(jù)標準規(guī)范評定為AA級及以上的政府采購供應(yīng)商，可免費獲取采購文件，需提供信用管理部門備案的第三方信用報告，且信用報告通過“信用鹽城網(wǎng)”可查實。
**、政府采購異常低價審查的實施
**.1.評審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標（響應(yīng)）審查程序：
（1）投標（響應(yīng)）報價低于采購項目預(yù)算**%的，即投標（響應(yīng)）報價<采購項目預(yù)算×**%；
（2）投標（響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價**%的，即投標（響應(yīng)）報價<采購項目最高限價×**%；
（3）評審委員會認定的供應(yīng)商報價過低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。
**.2.啟動異常低價投標（響應(yīng)）審查后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及相關(guān)證明材料，對投標（響應(yīng)）價格作出解釋，由磋商小組結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺的價格、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對供應(yīng)商報價合理性進行判斷。投標（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標（響應(yīng)）處理。審查相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評審報告中進行記錄。
**、已承接分包二、三、四的各供應(yīng)商及縣級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺運營商不得參與本次項目
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
單位名稱：響水縣民政局（機關(guān)）
單位地址：響水縣雙園路**號
聯(lián)系人：游常軍
聯(lián)系電話：************
2.采購代理機構(gòu)信息（如有）
單位名稱：鹽城市瑞澤工程管理服務(wù)有限公司
單位地址：響水縣黃河路**6-**號
聯(lián)系人：張笑
聯(lián)系電話：**********5
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：張笑
電話：**********5
