為更好地保障困難群眾基本生活和滿足救助服務(wù)需求，根據(jù)《棲霞區(qū)政府購買救助服務(wù)實(shí)施辦法》（寧棲民字〔****〕**號）等文件要求，擬確定四家專業(yè)服務(wù)組織，依據(jù)服務(wù)對象類別及個(gè)人能力評估等級等，分片區(qū)分別為服務(wù)對象給予不同時(shí)長的康復(fù)護(hù)理或日間照料、探訪關(guān)愛、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)類救助?，F(xiàn)根據(jù)實(shí)施片區(qū)劃分為四個(gè)采購包，供應(yīng)商可兼投但不可兼中，具體內(nèi)容及要求詳見競爭性磋商文件。

詳見采購文件第四章采購需求。

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為自然人的，提供其身份證）

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供參加本次政府采購活動(dòng)前半年內(nèi)（****年6月以來）至少一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表，或者提供****年度的財(cái)務(wù)報(bào)告，或投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）（法人或者其他組織成立未滿一年的可以不提供）

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（供應(yīng)商根據(jù)履行采購項(xiàng)目合同需要，提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函）

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動(dòng)前半年內(nèi)（即****年6月以來）至少一個(gè)月：①提供繳納稅收的憑證；②提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)，依法享受免繳、緩繳的，提供證明材料）

5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，提供聲明函原件（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

本項(xiàng)目不面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額

1、本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

2、供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

4、拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行資格審查的同時(shí)，依法通過“中國政府采購網(wǎng)”、“信用中國”網(wǎng)站等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄并保存。

1．政府采購支持政策:

（一）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（二）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（三）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（四）《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》

（五）《關(guān)于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》

2、供應(yīng)商誠信檔案管理

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中推行信用承諾制的通知》寧財(cái)購?fù)ā?***〕5號規(guī)定，參加南京地區(qū)政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)以書面形式向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)作出信用承諾。供應(yīng)商應(yīng)盡早做好承諾工作，點(diǎn)擊“南京公共采購信息網(wǎng)”首頁（https://njgc.jfh.com/）“南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案”系統(tǒng)鏈接打開系統(tǒng)頁面（http://**0.**1.**8.**2:****/hodeframe****_cxda/index.action;jsessionid=**9BA9C8E******2E****B**1C8EC1E5）登錄（未注冊的供應(yīng)商應(yīng)先點(diǎn)擊“供應(yīng)商注冊點(diǎn)這里”并按要求完成注冊），然后在“信用記錄”模塊頁面點(diǎn)擊“信用記錄打印”下載本單位《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》，由法人簽字并蓋單位公章，隨響應(yīng)文件一并遞交。由于特殊原因未及時(shí)注冊的供應(yīng)商可先行獲取招標(biāo)文件，但必須在提交投標(biāo)文件截止日兩天前辦理。

3、 在政府采購資格審查環(huán)節(jié)，供應(yīng)商只需提供書面《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》，即可替代以下證明材料：

（1）符合國家相關(guān)規(guī)定的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

（2）依法繳納稅收的證明材料；

（3）依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料；

（4）具備履行政府采購合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料；

（6）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料。

供應(yīng)商在中標(biāo)成交后，應(yīng)按采購文件要求，將上述由信用承諾書替代的證明材料提交采購人或采購代理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)無誤后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書。

供應(yīng)商涉及以下情形的，不適用信用承諾：

（1）供應(yīng)商被列入嚴(yán)重失信主體名單；

（2）被相關(guān)監(jiān)管部門作出行政處罰且尚在處罰有效期內(nèi)；

（3）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用信用承諾的情形。

供應(yīng)商對信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如作出虛假信用承諾，視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的違法行為。

4、潛在供應(yīng)商訪問政府采購管理交易系統(tǒng)（蘇采云）的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：

（1）潛在供應(yīng)商訪問政府采購管理交易系統(tǒng)（蘇采云）的方法：“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊--獲取“CA數(shù)字證書”--CA綁定與登錄--網(wǎng)上報(bào)名--下載采購文件（后綴名為“.kedt”）--將后綴名為“.kedt”的采購文件導(dǎo)入政府采購客戶端工具--制作投標(biāo)文件--導(dǎo)出加密的投標(biāo)文件（后綴名為zip）--通過“蘇采云”系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件。

（2）“CA數(shù)字證書”的獲?。汗?yīng)商需辦理CA鎖，“蘇采云”系統(tǒng)目前僅支持“蘇采云”系統(tǒng)下的政務(wù)CA，省內(nèi)各地區(qū)辦理的“蘇采云”系統(tǒng)下的政務(wù)CA全省通用。

（3）“CA數(shù)字證書”的辦理材料以及供應(yīng)商操作手冊詳見：http://jsxcmm.com/help/gys.html。

（4）潛在供應(yīng)商訪問“蘇采云”系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：“蘇采云”系統(tǒng)的網(wǎng)址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login。

（5）采購文件（后綴名為“.kedt”）、供應(yīng)商操作手冊及政府采購客戶端工具也可通過“蘇采云”系統(tǒng)--已報(bào)名項(xiàng)目--報(bào)名詳情頁面內(nèi)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載。

（6）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（采購代理機(jī)構(gòu)）將數(shù)據(jù)電文形式的采購文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在供應(yīng)商下載或者查閱。

（7）蘇采云系統(tǒng)使用谷歌瀏覽器參與不見面開標(biāo)。

（8）“蘇采云”南京地區(qū)客服熱線**5-********、**5-********。

5、本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)項(xiàng)目，參與投標(biāo)的單位代表必須使用CA證書至開標(biāo)大廳解密。在開標(biāo)、評標(biāo)過程中投標(biāo)單位代表須在網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)中保持在線狀態(tài)，請供應(yīng)商確保電腦、系統(tǒng)及其他設(shè)備（視頻輸入輸出設(shè)備等）無誤，直至項(xiàng)目結(jié)束始終保持系統(tǒng)在線狀態(tài)。解密完成后及時(shí)關(guān)注開標(biāo)大廳，等待答疑澄清（如有）等提示。由于投標(biāo)單位代表不在線所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

采購包1、采購包2、采購包3、采購包4

單位名稱：南京市棲霞區(qū)民政局（機(jī)關(guān)）

單位地址：南京市棲霞區(qū)文苑路**8號商務(wù)辦公中心

聯(lián)系人：王洪強(qiáng)

聯(lián)系電話：**5-********

單位名稱：江蘇省招標(biāo)中心有限公司

單位地址：南京市鄭和中路**8號

聯(lián)系人：殷煜衡、史平華

聯(lián)系電話：**********2

項(xiàng)目聯(lián)系人：殷煜衡、史平華

電話：**********2