北安市生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)：QT****G************
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目北安市生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目已由相關(guān)文件批準(zhǔn)實(shí)施，資金來(lái)源為資本金及銀行貸款。招標(biāo)人為北安市城市管理綜合執(zhí)法局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為北京大岳咨詢有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：北安市生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目
2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于黑龍江省黑河市北安市城郊鄉(xiāng)向前村原北安市向前污水處理有限公司南側(cè)。
2.3項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目新建1座生活垃圾處理焚燒處理廠，處理規(guī)模為**0噸/日，建設(shè)1×**0噸/日機(jī)械爐排爐焚燒線，配套建設(shè)余熱鍋爐和1×2MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組及相關(guān)配套附屬設(shè)備設(shè)施；建設(shè)一臺(tái)燃?xì)庹羝仩t作為備用供熱熱源，額定蒸發(fā)量**t/h，溫度**0℃，壓力2.5Mpa。
2.4項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目總投資約為**,**2.**萬(wàn)元
2.5資金來(lái)源：本項(xiàng)目資金來(lái)源由資本金及銀行貸款組成，資本金由特許經(jīng)營(yíng)者出資，最低資本金比例為**%
2.6服務(wù)期限：特許經(jīng)營(yíng)期限為**年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期**年。
2.7招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)，運(yùn)作方式為BOT方式，即“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”。特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)投資、融資并建設(shè)本項(xiàng)目，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理，向本項(xiàng)目使用者收取垃圾處理服務(wù)費(fèi)，并通過(guò)出售蒸汽獲得蒸汽銷售收入等。項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，按照移交標(biāo)準(zhǔn)將本項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償、完好、無(wú)負(fù)債、不設(shè)定擔(dān)保地移交給招標(biāo)人或北安市政府指定機(jī)構(gòu)。
2.8標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。
2.9招標(biāo)控制價(jià)：垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)上限為**0.**元/噸。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人需具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。
3.2業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人至少在中國(guó)境內(nèi)擁有1個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目的投資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的業(yè)績(jī)。
3.3信譽(yù)要求：
（1）投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供投標(biāo)人在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁(yè)截圖）；
（2）投標(biāo)人不得被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單（提供投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人，在“信用中國(guó)”或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖），否則投標(biāo)將被否決。
（3）投標(biāo)人自行通過(guò)《中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)》對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人近3年的行賄犯罪檔案進(jìn)行查詢（提供網(wǎng)頁(yè)截圖），如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.4其他要求：
（1）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單》（**** 年版）的相關(guān)要求：本項(xiàng)目屬于應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股的項(xiàng)目。外商投資企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目按照外商投資管理有關(guān)要求并參照上述民營(yíng)企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人應(yīng)滿足上述要求。
（2）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：投標(biāo)人如為聯(lián)合體，參與投標(biāo)的聯(lián)合體的數(shù)量不超過(guò) 3 名，需在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確：聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)，以及擬成立項(xiàng)目公司的股權(quán)比例，項(xiàng)目公司由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股，聯(lián)合體牽頭單位由項(xiàng)目公司控股單位擔(dān)任，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。
（3）北安市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.5資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見(jiàn)招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人才有可能被授予合同。
4、招標(biāo)文件的獲取
潛在投標(biāo)人在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書(shū)，使用數(shù)字證書(shū)登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，免費(fèi)下載招標(biāo)文件等資料。下載時(shí)間為****年** 月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，下同）, 逾期交易平臺(tái)將不可下載。
有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)” 中的《服務(wù)指南》相關(guān)文件。
5、投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為****年**月**日9時(shí)** 分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”遞交電子投標(biāo)文件。
5.2在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。
6、開(kāi)標(biāo)方式
6.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年**月**日9時(shí)** 分。
6.2開(kāi)標(biāo)方式：線上開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，各投標(biāo)人安裝好數(shù)字證書(shū)驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)，在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間，進(jìn)行遠(yuǎn)程解密、開(kāi)標(biāo)。
6.3本項(xiàng)目采用技術(shù)部分暗標(biāo)盲評(píng)，形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、商務(wù)部分、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審明標(biāo)。
7、踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑安排
7.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。
7.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的提問(wèn)、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清和修改均通過(guò)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進(jìn)行。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”上發(fā)布。
9、聯(lián)系方式
監(jiān)督單位：北安市發(fā)展和改革局
聯(lián)系方式：****-******6
招 標(biāo) 人：北安市城市管理綜合執(zhí)法局
地 址：黑龍江省黑河市北安市北大荒街道**號(hào)
聯(lián) 系 人： 閆績(jī)鸚
電 話： ****-******8
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
地址：北京市海淀區(qū)交大東路**號(hào)院2號(hào)樓5層**8
項(xiàng)目聯(lián)系人：楊女士
電話：**********1、**********5

* 投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書(shū)面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書(shū)面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。