一、招標條件
本招標項目已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù)，資金已落實。該項目已具備招標條件，現擬對該項目進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍：
2.1項目概況：根據遼河油田綜治維穩(wěn)存在的新老問題交織、新舊矛盾疊加、內容主體多元的特點，各種矛盾和問題帶來的后果不可低估。同時油田各單位綜治安保部門普遍存在機構裁撤兼并，專兼職安防人員存在年齡老化、專業(yè)素質低等情況。需要專業(yè)安保服務隊伍承接油區(qū)平安建設、井點場站治安巡邏巡查、矛盾糾紛化解處置、重要節(jié)日活動安保等服務項目，全面強化遼河油田平安建設工作。
2.1.1資金來源：?成本
2.1.2項目計劃文號或核準批復情況：計劃文號：****年預算成本計劃。
2.1.3項目估算或投資概算：****.**萬元（不含稅）。
2.2招標范圍：
2.2.1招標內容：****年遼河油田平安建設專項安保服務，服務人員總數在**0人以上。
2.2.2服務區(qū)域：為建設平安油區(qū)，加強油區(qū)各二級單位安保力量，協(xié)調油地管轄區(qū)交叉點及盲點區(qū)域，油田公司各基層單位與屬地公安部門及相關業(yè)務單位研判，將遼河油田平安建設轄區(qū)分為**個管轄區(qū)域，分別是金冷、雙興、泰山、銀河、新華、興海、迎賓、永祥、創(chuàng)業(yè)、錦繡、曙北、曙南、泰和、高蓮、沈興、石化、于東、長勝等轄區(qū)，涵蓋基層單位及各個礦區(qū)。
2.2.3工作內容：
1、協(xié)助管轄區(qū)內開展重點要害部位巡邏、大型會議秩序維護及敏感時期維穩(wěn)排查和化解工作的服務人員**人，每個管轄區(qū)3人。
2、協(xié)助管轄區(qū)內開展公共治安秩序維護、道路交通秩序維護、排查安全隱患的服務人員**8人，每個管轄區(qū)6人。
3、協(xié)助搜集轄區(qū)內治安動態(tài)、群眾訴求的服務人員**人，每個轄區(qū)1人。
4、協(xié)助轄區(qū)內行政事務統(tǒng)籌調度、會務管理、文案及數據處理、網絡系統(tǒng)維護等服務人員**人，根據各轄區(qū)實際需求進行分配。
序號
主要工作職責
人數
人員分配
1
重點要害部位巡邏、大型會議秩序維護及敏感時期維穩(wěn)排查和化解
**
每個轄區(qū)3人
2
管轄區(qū)內公共治安秩序維護、道路交通秩序維護、排查安全隱患、協(xié)助處置應急事件
**8
每個轄區(qū)6人
3
搜集轄區(qū)內治安動態(tài)、群眾訴求等信息
**
每個轄區(qū)1人
4
協(xié)助轄區(qū)內行政事務統(tǒng)籌調度、會務管理、文案及數據處理、網絡系統(tǒng)維護
**
根據各轄區(qū)需求分配
標段（標包）劃分:不劃分標包。
分包規(guī)定:?不允許
2.3項目工期：****年1月1日至****年**月**日
2.4主要技術要求：
技術要求
2.4.1服務商服務人員在服務期間應保持穩(wěn)定和連續(xù)。
2.4.2服務商對從業(yè)服務人員及時開展安防業(yè)務培訓，具備使用基本消防設備、通訊器材、技術防范設施設備和相關防衛(wèi)器械技能；同時，加強相關基本法律知識、道路交通安全管理知識、關鍵崗位掌握一定防衛(wèi)和擒敵技能。
2.4.3服務商服務人員服從招標人對生產現場、工作及生活環(huán)境的安排和要求，嚴格執(zhí)行招標人現場標準化和HSE等相關管理規(guī)定。
2.4.4服務商服務人員應熟悉工作環(huán)境、工作內容、業(yè)務流程及相關的管理規(guī)定。具有公安系統(tǒng)維穩(wěn)安保等業(yè)務的服務經驗，了解平安建設工作，熟悉油區(qū)地域及治安穩(wěn)定秩序現狀，掌握應急處置操作流程，具備現場處置突發(fā)案（事）件的能力。
2.4.5服務商服務人員的勞保用品、警械、警具等安防用品、人員體檢等費用均由服務商自理。
2.4.6為保障服務質量及服務期間服務人員個人利益，服務商應該按月及時發(fā)放工資，要求服務商按照項目所在地區(qū)要求為所提供服務人員辦理社會保險手續(xù)，繳納社會保險相關費用。
2.4.7服務用工必須符合《勞動合同法》要求，依法用工。如發(fā)生用工糾紛，由服務商自行承擔責任。
2.4.8若服務期間服務商內部發(fā)生突發(fā)事件或糾紛，由服務商自行處理，若處理不及時，造成招標人信譽受損或影響正常生產運行，服務商應向招標人支付合同價款**%的違約金，視信譽受損影響程度，直至解除合同。
2.4.9服務商必須建立項目管理機構、配備專（兼）職管理人員，負責日常管理工作。
2.5人員要求：
2.5.1年齡：男**－**周歲，女**-**周歲。
2.5.2熱愛祖國，遵紀守法，誠實守信，愛崗敬業(yè)；
2.5.3身體健康，具備一定的語言、文字表達能力和溝通能力；具備與崗位職責相應的觀察、發(fā)現、處置問題能力；
2.5.4遵紀守法，無違法犯罪前科，無吸毒史。
2.5.5提供服務人員需經遼河油田維穩(wěn)辦和遼河公安局組成的考核組，考核合格后，方可進入各服務區(qū)域。
2.6工作要求：
序號
工作內容
工作要求
1
重點要害部位巡邏、大型會議秩序維護及敏感時期維穩(wěn)排查和化解
重點要害區(qū)域定點值守，大型會議的安全防范，重大敏感時期重點人員的穩(wěn)控及矛盾糾紛排查化解
2
管轄區(qū)內公共治安秩序維護、道路交通秩序維護、排查安全隱患、協(xié)助處置應急事件
指定路線按頻次巡查，規(guī)范公共區(qū)域秩序，勸導不文明行為，保障道路通行安全，重點排查消防、治安隱患，突遇險情快速制止并聯(lián)動警方，保護現場、協(xié)調處置，詳實填寫巡邏日志。
3
搜集轄區(qū)內治安動態(tài)、群眾訴求等信息
指定范圍頻次排查，重點搜集涉穩(wěn)隱患動態(tài)信息，建立多渠道信息來源，并分類記錄；耐心接待群眾投訴，全程記錄、跟進、反饋、歸檔。
4
協(xié)助轄區(qū)內行政事務統(tǒng)籌調度、會務管理、文案及數據處理、網絡系統(tǒng)維護
熟練使用Office全套軟件，掌握公文寫作格式、會務組織協(xié)調、文件起草歸檔，匯總統(tǒng)計各類工作數據，維護辦公系統(tǒng)，協(xié)助推進數字化辦公等等。
2.6.1質量要求
服務商必須按照招標人的要求，按時保質、保量地提供優(yōu)質服務，保證達到安保工作標準，若達不到工作標準，招標人嚴格按照相關規(guī)定進行量化考核。
三、投標人資格要求
3.1基本要求
投標人應為中華人民共和國境內注冊的法人、法人分支機構或其他組織，具有承擔民事責任的能力。提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照掃描件或其他證明設立登記的許可文件。
3.2關鍵崗位人員
（1）項目負責人要求：項目負責人1名，要求提供有效身份證、勞動合同投標截止日前連續(xù)3個月社保險繳納證明；
（2）項目安全管理人員:項目安全管理人員2人，要求提供有效身份證明、勞動合同、投標截止日前連續(xù)3個月社保險繳納證明。
3.3財務要求
投標人具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產或其他關、停、并、轉狀態(tài)；在最近三年沒有與騙取合同有關以及其他經濟方面的違法行為，提供會計師事務所出具標準的****年度無保留意見審計報告（審計報告中應含《資產負債表》、《利潤表》和《現金流量表》），審計報告應清晰、真實、完整，審計意見應為無保留意見。審計報告不清晰或不能判斷其真實性的、不完整的、出具有保留意見或部分保留意見的、在審計報告中批露公司存在經營管理方面問題的，審核不予通過，當年新成立公司可不予提供財務審計報告。）
3.4業(yè)績要求
投標人須提供近三年（****年1月1日至投標截止日前**日）勞務服務合同業(yè)績至少1項。（提供清晰的業(yè)績合同掃描件、發(fā)票掃描件、發(fā)票網頁查詢彩色截圖，合同簽訂和發(fā)票開具時間均在此區(qū)間內）
3.5信譽要求
3.5.1①未被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供截圖，查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，評標現場網絡查詢復核）；②未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單（提供截圖，查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/，評標現場網絡查詢復核）；③在“中國執(zhí)行信息公開網”未被列為“失信被執(zhí)行人”；（提供“中國執(zhí)行信息公開網”關于“失信被執(zhí)行人”的查詢截屏，查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn，評標現場網絡查詢復核）④投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪行為（提供承諾）；⑤開標當日未被中國石油招標投標網暫?；蛉∠稑速Y格的（中國石油招標投標網--投標人失信信息公告模塊，招標專業(yè)機構現場查詢?yōu)闇剩?
3.5.2自****年1月1日-至本項目投標截止日期止未發(fā)生重大質量、安全和環(huán)保事故（投標人出具承諾函）。
3.5.3被中國石油天然氣集團有限公司和遼河油田分公司納入“黑名單”的潛在投標人，其投標將會被否決。（集團公司三商黑名單查詢網址：http://bid.energyahead.cnpc/，油田公司承包（服務）商黑名單見遼河油田公司內部市場交易平臺，招標專業(yè)機構現場查詢?yōu)闇剩?
3.5.4投標人應簽署《合規(guī)承諾書》。（招標文件中附承諾書）
3.6聯(lián)合體要求：
不接受聯(lián)合體投標。
3.7其他要求
投標人企業(yè)名稱中包含“遼河油田”字樣的需在可使用“遼河油田”名稱的企業(yè)目錄（白名單）中方可參與投標，未在白名單中企業(yè)名稱包含“遼河油田”字樣的投標人其投標將被否決。（招標專業(yè)機構在招標文件中統(tǒng)一附企業(yè)目錄（白名單））
四、招標文件獲取
4.1招標文件發(fā)售期為****年**月9日至****年**月**日**:**:**，凡有意參加投標者，請于上述時間進入中國石油招標投標網（互聯(lián)網網址www.cnpcbidding.com），點擊招投標平臺，登陸后在該項目處報名(詳見中國石油招標投標交易平臺-投標人用戶手冊)。
4.2潛在投標人報名成功后，須使用該交易平臺繳費模塊進行招標文件繳費（資料包費），繳費成功后系統(tǒng)將自動開啟招標文件下載權限。招標文件售價每標段**0元人民幣，招標文件一經售出，概不退款（因招標人或招標機構等原因除外）。繳費與招標文件下載方式見招標公告附件2。
4.3在線購買招標文件。招標文件的售賣開始時間即招標文件發(fā)出時間，會略晚于招標公告發(fā)布時間，如遇無法報名請耐心等待，若招標公告發(fā)布第二天仍無法報名請及時聯(lián)系項目負責人。招標文件售賣截止時間同報名截止時間，潛在投標人應在報名截止時間前完成招標文件的在線購買（注意：購買招標文件是投標報名的必經程序,報名截止時間前未完成招標文件在線購買的視為未完成對應的標段/包的報名，投標將被拒絕），招標人/招標代理機構不再提供紙質招標文件。
4.4招標文件購買操作失敗或其他系統(tǒng)問題，請與平臺運營單位聯(lián)系。咨詢電話:**********語音導航轉電子招標平臺。
4.5遼河油田招標中心目前僅提供在中國石油電子招標投標交易平臺線上購買招標文件的繳費方式（具體操作參見招標公告附件2），潛在投標人以現金、電匯等其它方式購買招標文件將被拒絕，若出現潛在投標人未使用該交易平臺購買導致的購買失敗等一切問題，遼河油田招標中心不承擔投標人的任何損失。
4.6投標報名截止時間后，購買招標文件不足三家，系統(tǒng)將自動提醒已購買招標文件的潛在投標人。各潛在投標人應確認在交易平臺預留的聯(lián)系方式真實有效，以便接收項目情況的各項通知。
4.7資料包費增值稅發(fā)票將于項目開標當天統(tǒng)一開具，資料包費電子發(fā)票將通過投標人在中石油電子招投標交易平臺上注冊時預留的手機號和電子郵箱發(fā)送。請投標人確保在該平臺預留的手機號及電子郵箱正確，及時查收資料包費電子發(fā)票。
五、投標文件的遞交
5.1所有投標文件應于****年**月**日**:**:**（北京時間，**小時制）之前加密后上傳至中國石油招標投標交易平臺（互聯(lián)網網址：www.cnpcbidding.com）。
5.2投標人在開標前，投標人應向招標機構提交****0元人民幣的投標保證金，該費用需通過中國石油電子招標投標交易平臺進行繳納。繳納方式參見招標公告附件3。
5.3如在遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，視為主動撤回投標文件，投標將被拒絕。具體辦理流程參見投標人用戶手冊(考慮投標人眾多，避免受網速以及網站技術支持的時間等因素影響造成投標失敗，建議投標截止時間前**小時完成網上電子投標以及投標保證金的提交）。電子投標文件的提交須使用已灌章的U-key，目前投標人在遼河油田招標中心參與招投標活動僅需辦理公章U-Key，我中心不強制要求投標人辦理法定代表人U-Key及授權委托人U-Key。未辦理U-key的投標人，需到昆侖銀行辦理U-key，或登錄中石油招標投標網線上辦理。
5.4投標費用：投標人應自行承擔編制投標文件等所涉及的一切費用。招標人及招標代理機構不承擔投標人因投標所發(fā)生的任何費用。
六、發(fā)布公告的媒體
6.1?本次招標公告在中國石油招標投標網(http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。
?本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、中國石油招標投標網(http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。（適用于依法必須招標項目）。
因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標人、招標代理機構概不負責。
6.2中標通知書會采用電子中標通知書的形式為中標人發(fā)放（招標改談判項目除外），請中標人在中標候選人公示期結束后及時繳納招標代理服務費，招標中心在確認繳納信息后會將電子中標通知書在電子交易平臺發(fā)送給中標人。
七、招標代理服務費
按照油田公司下發(fā)的《遼河油田公司采購活動收取費用管理細則》（中油遼字【****】**號）文件規(guī)定，該項目應收取招標代理服務費：****9元人民幣（含稅）。投標報價中包含招標代理費，完成招標代理服務后，中標人應在中標通知書簽發(fā)前一次性向招標中心支付該項目的招標代理服務費。繳納方式見招標公告附件3。
※提示：1.招標代理費繳納賬號變更為《中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司》，請中標人按照以下基本戶信息及附件3要求進行繳納。另外，月末最后兩個天不要繳納代理費。
賬戶名稱:中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司
銀行賬號:******************3
銀行行號：************
開戶行:中國工商銀行股份有限公司盤錦渤海支行
中標人公對公匯款時在摘要、用途、附言處必須備注上招標文件編號。（無需備注“代理服務費、招標編號”等漢字字樣。）
代理費發(fā)票為紙質版專票，需當月自取，以免因跨月導致丟失。標書費發(fā)票開具電子普票，預留的手機號開標后請關注“諾諾網”的短信。代理費發(fā)票領取地址：遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)渤海街遼河油田物資公司一樓東財務，咨詢電話：李女士****-******6
八、開標
8.1開標時間：****年**月**日**:**:**
8.2開標地點：除招標文件有明確規(guī)定的情形以外，投標人可自行選擇通過線上開標大廳參加開標儀式。
8.3線上開標大廳：中國石油招標投標網（網址：http://www.cnpcbidding.com）點擊跳轉至招投標平臺；
九、聯(lián)系方式
招標機構：中國石油遼河油田招標中心
地址：遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)渤海街供應委永祥小區(qū)遼河油田招標中心
郵編：******
聯(lián)系人：衣女士
聯(lián)系電話：**********9
電子郵箱：lhyimeng@cnpc.com.cn
電子招投標交易平臺運營運維單位：中油物采信息技術有限公司
聯(lián)系電話：**********語音導航轉電子招標平臺
昆侖銀行U-Key辦理業(yè)務咨詢電話：**********
投標人須知及相關支持插件下載地址：中國石油電子招投標交易平臺右上角-工具中心
十、附件
招標公告附件
