淮安市洪澤區(qū)防洪防澇工程-潯河關(guān)聯(lián)河道治理項目

招標公告

1.招標條件

本招標項目 淮安市洪澤區(qū)防洪防澇工程-潯河關(guān)聯(lián)河道治理項目已由以洪發(fā)改投資復(fù)〔****〕**號批準建設(shè)，建設(shè)資金來自國債及地方配套，招標人為淮安市洪澤國聯(lián)建設(shè)工程有限公司，招標代理機構(gòu)為江蘇省蘇辰建設(shè)投資顧問有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：淮安市洪澤區(qū)，共涉及高良澗街道、黃集街道、朱壩街道等 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：

本次項目共涉及 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理潯河關(guān)聯(lián)河道 ** 條，總長度 **.**km。建設(shè)內(nèi)容分為如下四部分：

（1）河道清淤工程：清淤長度共約 **.**km，清淤土方量 **.**m3。

（2）岸坡整治工程：本次岸坡整治共涉及 1 條河道，采用仿木樁護岸對岸坡進行防護，

護岸建設(shè)長度共計 0.**km（雙側(cè)統(tǒng)計）。

（3）綠化水保工程：共打造 2 處節(jié)點，共栽植樹木 **0 株。

（4）配套建筑物工程：拆建、新建過路涵 ** 座，新建涵閘 3 座，新建節(jié)制閘 1 座。

具體實施內(nèi)容詳見施工圖紙和工程量清單。

2.3本合同項目招標范圍：

本次施工招標共分一個標段，為潯河關(guān)聯(lián)河道治理項目，具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單以及相關(guān)技術(shù)資料，具體施工范圍以發(fā)包人、監(jiān)理現(xiàn)場確認為準。

2.4本合同項目計劃工期： **日歷天。

2.5質(zhì)量標準：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫。質(zhì)動態(tài)核查達標（提供承諾書，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?

（2）業(yè)績要求：投標人自****年**月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）承擔(dān)過水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1.中標通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等四方簽字并蓋章的驗收證明，四方缺一不可），前述序號 1、2、3 項三者缺一不可；4.相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（3）財務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證。鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書；****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有擔(dān)任過水利工程施工項目經(jīng)理的業(yè)績【提供有效水利水電專業(yè)注冊建造師、B類安全生產(chǎn)考核合格證書，業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方簽字并蓋章的驗收證明，四方缺一不可），前述序號 1、2、3 項三者缺一不可；4相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕** 號）；須符合主管部門相關(guān)規(guī)定要求，項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；建設(shè)單位出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）

（a）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

（6）技術(shù)負責(zé)人要求：/

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設(shè)備要求：/

（**）其他要求：

①招標人或招標代理機構(gòu)在投標截止后及評標期間查詢，投標人未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?

③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?

④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前】

⑤擬投入項目組所有人員及授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，必須提供由社保部門出具加章的****年**月1日（含****年**月）以來任意1個月（含開標當(dāng)月）及以上的養(yǎng)老保險證明。如為退休人員應(yīng)提供退休證書、勞動返聘合同和有效期內(nèi)的意外傷害保險憑證?！境^法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書、退休證書、勞動返聘合同及意外傷害保險憑證。項目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，其他人員相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1 請擬投標單位于**2 5年**月**日至****年**月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

4.2招標文件每套售價0元，

注：擬投標單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：**5-********）），下載相關(guān)文件，準備相關(guān)資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：**********。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：****-********）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 **2 5 年**月**日9時**分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓第二開標室〈淮安市洪澤區(qū)政府大樓輔樓東側(cè)（幸福大道西側(cè)、人和路南側(cè)）〉。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標文件。

6 .踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

招標人不組織投標預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務(wù)要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.安全生產(chǎn)許可證	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.項目經(jīng)理資格	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.項目經(jīng)理“無在建工程”	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
8.技術(shù)負責(zé)人資格	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
9.其他人員要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
**.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書	符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定
**.施工設(shè)備	符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定
**.其他要求	符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定
**.聯(lián)合體	符合招標公告第3.2款規(guī)定
**.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定
**.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
**.資格審查資料的特殊要求	符合第2章“投標人須知”第3.5款規(guī)定

說明：投標人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A+(1-α)×B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.**，0.**中的一個，K取0.**，0.**，0.**中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價**%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×**0%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標準施工電子招標文件（****年版）》，本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價（招標控制價）：￥********.**元。

7.4分值構(gòu)成

報價分**分；施工組織設(shè)計**分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)5分。

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
2.2.4（1）	投標報價	**	l、與評標基準價相同的得 **分； 2、偏差每超過評標基準價+l％扣1分，最多扣至 0 分； 3、偏差每超過評標基準價-1％扣 0.6分，最多計算至 0 分； 4、偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×**0%
2.2.4（2）	施工組織設(shè)計（暗標）	**
1	工場布置和其它臨時設(shè)施	3	針對本工程涉及的工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案有針對性且合理可行得 3 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2	土方工程	5	針對本工程涉及的土方開挖回填工程施工方案與措施可行，最高得5分,有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
3	護岸工程	4	護岸工程方案合理可行，且措施有落實得 4分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
4	水保防護工程	3	針對本工程涉及的河道植物防護質(zhì)量保證方案合理可行、整體的運輸、栽種、養(yǎng)護工藝與技術(shù)措施合理可行，最高得 3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
5	涵閘工程	3	針對本工程涉及的涵閘工程施工方案合理可行得3分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。
6	安全生產(chǎn)、環(huán)保、文明施工	3	安全生產(chǎn)管理體系與措施內(nèi)容全面；環(huán)境保護措施（含揚塵治理、車輛沖洗、生產(chǎn)廢水收集 、生活污水收集、噪聲防治措施、廢氣防治措施、臨時廁所 、臨時垃圾收集 、人群健康防疫等）、文明施工、場地硬化等措施合理可行且在措施或方案中明確不使用《淮安市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》（淮政發(fā)〔****〕** 號）中禁止的施工機械。最高得 3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
7	質(zhì)量保證措施	3	質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容具體可行得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
8	工程進度計劃與措施、資源配置計劃	3	施工進度計劃合理、工期保證措施可行；施工設(shè)備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案有針對性且合理可行。最高得 3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
9	工程重點、難點分析及應(yīng)對措施	3	工程施工重點、難點分析全。最高得 3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2.2.4（3）	業(yè)績、項目管理機構(gòu)	5
1	企業(yè)業(yè)績	2	投標人自****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）承擔(dān)過單項合同額≥**0萬元的河道整治或河道治理工程類似業(yè)績，提供一項得1分，最高得2分?！緲I(yè)績證明材料提供1.中標通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明），前述序號1、2、3項三者缺一不可；4.相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】
2	擬任項目經(jīng)理業(yè)績	1	項目經(jīng)理自****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）承擔(dān)過單項合同額≥**0萬元的河道整治或河道治理工程類似業(yè)績，提供一項得1分，最高得1分?！緲I(yè)績證明材料提供 1.中標通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明），前述序號 1、2、3 項三者缺一不可；4.相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫?！宽椖拷?jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算。
3	項目管理機構(gòu)	2	（1）擬任項目技術(shù)負責(zé)人(須在項目管理機構(gòu)表中明確注明，未注明不予計分）具有人社部門頒發(fā)的水利工程高級及以上技術(shù)職稱證書的得 1 分，最高得1分。 （2）項目管理機構(gòu)人員滿足工程需要，至少配備施工員、安全員、資料員(須在項目管理機構(gòu)組成表中明確注明其身份，未注明不予計分）具有相應(yīng)的證書得1分，否則不得分。（每人只認一證） 備注：1、以上人員提供相關(guān)證書，以及由社保部門出具加章的****年**月1日（含****年**月）以來任意1個月（含開標當(dāng)月）及以上的養(yǎng)老保險證明。如為退休人員應(yīng)提供退休證書、勞動返聘合同和有效期內(nèi)的意外傷害保險憑證。 2、水利工程專業(yè)技術(shù)職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準備案的職稱評審委員會評審的為準。 3、以上相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫

注:投標人必須按“評分標準”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內(nèi)容

8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。

8.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

9.發(fā)布公告媒 介

本次招標公告同時在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招標人：淮安市洪澤國聯(lián)建設(shè)工程有限公司

地址：淮安市洪澤區(qū)武夷廣場1號樓**層

聯(lián)系人：張嫻文

電話：**********7

招標代理機構(gòu)：江蘇省蘇辰建設(shè)投資顧問有限公司

地址：淮安市清江浦區(qū)中天西城商業(yè)廣場2號樓4樓

聯(lián)系人：吳欣宇

電話：**********9