1.所供產(chǎn)品的價格以遼寧省發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站發(fā)布的“信息公開-價格監(jiān)測-每日價格-平均價格”價格明細表中貨物平均單價為基準，進行折扣報價。投標報價主要包含：產(chǎn)品成本、包裝配送運輸、保險、裝卸、標識、退換、人員費用、質(zhì)保期售后服務、發(fā)票、合同實施過程中的應預見和不可預見費用等。 2.在項目的實施過程中，投標人需要充分考慮在本項目實施期間的一切可能產(chǎn)生的風險和相關費用，采購方將拒絕支付合同約定貨款之外的任何費用和補償。 3.中標人供應的各類食材要滿足國家標準及行業(yè)相關標準。 4.中標人須在學院指定的時間送至采購方指定地點。如遇學院臨時緊急要求供貨的，中標人須在收到通知后1個小時內(nèi)積極備貨并在承諾時間內(nèi)送貨至采購方指定地點。 5.中標人需按照學院的要求進行配送，并接受驗收和質(zhì)量抽檢。 6.按季度進行結算，采購方根據(jù)對中標人的實際供貨情況進行結算。 7.投標人所供貨物價格實行每周調(diào)整一次。
一、項目內(nèi)容
本項目中標人將為遼寧公安司法管理干部學院（遼寧政法職業(yè)學院）提供食材供應及配送，年就餐約2萬人次，年食材采購預算約**0萬元。
二、質(zhì)量要求
（一）蔬菜類質(zhì)量標準：
1.干豆腐
形狀規(guī)整，顏色微黃，有豆制品清香。
2.豆腐干
咸香爽口，硬中帶韌。
3.香 菜
有香菜固有氣味，根紡錘形，細長，有多數(shù)纖細的支根。
4.豆芽
豆芽挺直，芽身短而粗，根須少，芽色潔白晶瑩。
5.油菜
梗短粗，呈淡綠色或白色，葉子厚肥大，主莖無花蕾，水分充足，無根。
6.平菇
頂部顏色為鼠灰色，根部為乳白色，蛋或卵圓形，飽滿，菌膜未破、濕度適中。
7.黃瓜
顏色青綠，瓜身細短，條直均勻，瓜把小，頂花帶刺．有白霜或光澤，肉脆甜，瓤小籽少。
8.茄子
色正（青、紫、白）形正（棒形、卵形、燈泡性），表面光滑有光澤，有彈性不軟，皮薄肉嫩籽少，個體均勻。
9.西紅柿
顏色大紅、粉紅或黃色、光澤亮艷，個大圓整，飽滿有彈性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中帶酸。
**.青 椒
長形或蘿卜形，顏色碧綠，有光澤、表面光滑，飽滿有一定硬度和彈性，肉層中帶有辣味。
**.角瓜
顏色黃綠色、表皮光滑帶有花紋和棱邊，皮薄肉嫩，瓢小籽少，有一定硬度，尾蒂有毛刺。
**.芹菜
葉嫩綠或黃綠，莖、根部呈白色，莖細軟，中間空、水分充足，有清香味。
**.甘藍
外葉綠色、奶黃色、幫白內(nèi)葉乳白色，葉新鮮光澤，棵株大，完整，包心堅實緊密，根部斷面潔白而完整。
**.菜花
花蕾顏色潔白或乳白、細密緊實不散，球形完整、表面濕潤，花梗乳白或淡綠，緊湊，外葉綠色且少，主莖短，斷面潔白。
**.韭菜
葉較寬，挺直，翠綠色，根部潔白，軟嫩且有韭菜味，根株均勻。
**.地瓜
地下部分為圓形、橢圓形或紡錘形的塊根。
**.大白菜
外葉淡綠色，內(nèi)葉淡黃色，葉肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心堅實緊密，根部斷面潔白而完整。
**.圓蔥
鱗片顏色粉白或紫白，鱗片肥厚，完整無損，抱合緊密，球莖干度適中，有一定硬度。
**.土豆
顏色為淡黃色或奶白色，個大形正、大小整齊，表皮光滑，體硬不軟，飽滿。
**.大蔥
蔥葉為管狀，淺綠色，蔥白長、緊實、挺直、無根。
**.菠 菜
顏色碧綠、平嫩，葉子大、挺直，根桃紅，無主莖且無柄無紅色，棵株適當。
**.白蘿卜
顏色潔白光亮，表面光滑、細膩，體形完整、分量重，底部切面潔白，水分大，肉脆嫩、味甜適中。
**.胡蘿卜
顏色橘黃色，表面光滑、條直勻稱，粗壯、硬而不軟、肉質(zhì)甜脆、中心柱細小。
**.冬瓜
皮青翠，有白霜，肉潔白、厚嫩、緊密，膛小，有一定硬度。
**.南瓜
顏色微黃，色澤光鮮。
**.蒜苔
顏色深綠，梗細滑、有光澤、挺直、鮮嫩，指甲掐之易斷。
**.小白菜
梗白色，較嫩較短，葉子淡綠色，整棵菜水分充足，無根。
**.豆腐
呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤，塊形完整，結構均勻，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細嫩，無雜質(zhì)。
**.粉條
符合國家質(zhì)量標準，原料來源正規(guī)、絲條粗細均勻、無并絲、彈性好、無肉眼可見外來雜質(zhì)。
（二）禽肉類質(zhì)量標準：
1.凍禽肉類的質(zhì)量標準（解凍后）
眼球飽滿或平坦；皮膚有光澤，呈淡黃、淡紅、灰白色等，肌肉切面有光澤；指壓后凹陷恢復得慢，且不能完全恢復；有雞肉的正常氣味。
2.鮮禽肉類的質(zhì)量標準
眼睛明亮飽滿，形態(tài)完整，表皮顏色因品種不同而呈乳白、淡黃、粉紅色或烏黑色，有光澤且皮肉結合緊密，肉質(zhì)彈性好，按之可立即恢復，表面干濕度合適、不黏手，無異味。
3.符合食品安全國家標準GB ****-****鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品要求。
（三）畜肉類質(zhì)量標準：
1.鮮豬肉的質(zhì)量標準
表皮白凈、無毛或毛少，脂肪潔白有光澤，肉呈紅色或玫紅色，彈性好，按之迅速恢復，表面不黏手，有正常的肉味。
2.凍牛肉的質(zhì)量標準
解凍后顏色暗紅、有光澤，脂肪潔白或泛黃色，肉質(zhì)纖維細膩、緊實，夾有脂肪，肉質(zhì)微濕，彈性好指壓后凹陷能立即回復。表面微干，有風干膜，不黏手，有牛肉的膻氣。
3.凍羊肉的質(zhì)量標準
解凍后顏色深紅色或淡紅色、有光澤，脂肪顏色潔白或乳白，彈性好，指壓后凹陷能立即恢復，不黏手，肉質(zhì)纖維細軟，少有脂肪夾雜，有羊肉的膻氣。
4.豬肝的質(zhì)量標準
顏色紅褐色或淡棕色，表面光滑、濕潤，形狀完整且不破損，有彈性。
5.符合食品安全國家標準GB ****-****鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品要求。
（四）魚類質(zhì)量標準：
眼球飽滿，角膜透明且明亮，魚肉緊實有彈性，以手指押后凹陷立即消失，魚鱗鮮明有光澤，貼附魚體牢固，不易脫落，腹部不膨脹，無異味。
（五）蛋類質(zhì)量標準：
1.個體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。
2.符合國家食品安全國家標準GB ****-****蛋與蛋制品要求。
（六）干調(diào)類質(zhì)量標準：
1.獨立包裝，不得是散裝產(chǎn)品；
2.所有產(chǎn)品須符合食品安全國家安全標準GB ****-****食品添加劑使用標準；
⑴產(chǎn)品內(nèi)包裝采用塑料包裝袋或塑料包裝瓶，應符合復合食品包裝袋衛(wèi)生標準GB ****-****或食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標準GB ****-****的規(guī)定；
⑵產(chǎn)品外包裝為瓦楞紙箱,外包裝箱應符合運輸包裝用單瓦楞紙箱和雙瓦楞紙箱GB/T ****-****的規(guī)定；
3.產(chǎn)品須通過ISO****國際質(zhì)量體系認證標準。
（七）食用油質(zhì)量標準：食用油應符合或優(yōu)于GB****-****標準，外包裝清潔衛(wèi)生，完整堅固。且包裝上的商品名稱、廠址、規(guī)格等與內(nèi)容物相符，標識清晰，批次清楚，非轉基因產(chǎn)品。
（八）米質(zhì)量標準：非轉基因米。必須符合國家食品安全質(zhì)量標準及行業(yè)質(zhì)量標準，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)。包裝產(chǎn)品要有明顯的標志，食品安全生產(chǎn)企業(yè)必須獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)安全許可證，投標人要與食品生產(chǎn)企業(yè)有固定合法的供應關系。嚴禁收購非標準產(chǎn)品供應，投標文件要求對食品的來源和質(zhì)量標準要有詳盡的描述，驗收標準以行業(yè)標準為準，中標后采購人將對所有產(chǎn)品的貨源及真實性進行核實，如有虛假瞞報，采購人有權取消其中標資格。
（九）面質(zhì)量標準：非轉基因面粉。必須符合國家食品安全質(zhì)量標準及行業(yè)質(zhì)量標準，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)。包裝產(chǎn)品要有明顯的標志，食品安全生產(chǎn)企業(yè)必須獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)安全許可證，投標人要與食品生產(chǎn)企業(yè)有固定合法的供應關系。嚴禁收購非標準產(chǎn)品供應，投標文件要求對食品的來源和質(zhì)量標準要有詳盡的描述，驗收標準以行業(yè)標準為準，中標后采購人將對所有產(chǎn)品的貨源及真實性進行核實，如有虛假瞞報，采購人有權取消其中標資格。
（十）總體要求：
1.符合農(nóng)藥、獸藥、重金屬殘留等最新國家標準要求。
2.所供商品符合《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關法律規(guī)定。
3.有出廠包裝的商品要求：無破損、無污漬、無過期、無霉爛變質(zhì)等情況。產(chǎn)品標簽完好，并標注食品名稱、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和質(zhì)保期、儲存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號及其他需要表示的內(nèi)容。（每批所供貨物其剩余有效期不得少于標注有效期的**%）
無出廠包裝的商品要求：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、無異味、無霉變現(xiàn)象，食品包裝符合國家有關法規(guī)、標準的要求，包裝完好無破損。
4.中標人須每3個月向采購人提供國家認可的第三方檢驗檢測機構出具的有效檢測報告或產(chǎn)品檢驗（或檢疫）合格證或化驗單及市場流通環(huán)節(jié)所應具備的相關證照。
5.如果在供應期間采購人接收到所供食材的質(zhì)量通報，處罰將由中標人承擔；如出現(xiàn)食品安全事故，中標人應承擔一切賠償，并且負全部責任。
6.如在供應期間采購人對所供商品有品牌需求，供應方應予以滿足。
三、交貨時間
按采購人要求供貨，中標人須在指定的時間送至采購人指定地點。如遇采購人臨時緊急要求供貨的，中標人須在收到通知后1個小時內(nèi)送貨至采購人指定地點。
四、配送程序和標準
1.配送周期：采購人按需制定食材配送計劃，于前一日**：**前將次日的食材配送訂單通知中標人。中標人須在每天7.**前將食材配送到采購人指定地點。如采購人需要提前開餐或者增加食材品種及數(shù)量，采購人將提前1小時將訂單告知中標人，中標人應及時調(diào)整配送時間，并確保在收到通知后兩小時內(nèi)送達。如遇不可抗力的情況不能將貨物按時送達，采購人與中標方協(xié)商解決。
2.采購人有權拒收中標人超出采購計劃的食材，如需求的食材市場確實出現(xiàn)斷貨，中標人必須經(jīng)過采購人書面同意后，按照采購人的要求改送其他食材。
3整個運輸過程應科學合理，運輸必須采用符合衛(wèi)生要求的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒，車廂內(nèi)無不良氣味、異味。如對溫度有要求的應確定貨物的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。
4.中標人不得擅自變更貨物品種及產(chǎn)地、包裝、規(guī)格和重量等，嚴格按采購人要求供應，否則采購人有權拒收。如中標人所供貨物的品種、產(chǎn)地、包裝、規(guī)格及重量等信息出現(xiàn)變更情況，中標人在獲得采購人書面同意后，方能按照變更后的信息內(nèi)容配送貨物，否則采購人有權要求退換貨。
5.采購人根據(jù)自身的需求，有權中止、變更或終止某類中的某些商品的采購。
6.臨時需求貨品不在供貨價格清單內(nèi)的，中標人需要按采購人要求供貨，并按遼寧省發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站發(fā)布的“信息公開-價格監(jiān)測-每日價格-平均價格”價格明細表中貨物平均單價及中標費率計算供貨價格。
五、配送人員
中標人須派具有健康證的專人送貨。因防疫需要，送貨時須遵守國家及遼寧公安司法管理干部學院（遼寧政法職業(yè)學院）的防疫規(guī)定，提供送貨人員的相關信息和健康證明（采購人將在人員上崗前核驗）。
六、驗收
1. 中標人須同時提供貨物清單及貨物的檢驗、檢疫合格證明，經(jīng)采購人核實且認可后方可進入驗收程序。
2.中標人所供應的貨品需要符合國家和省、市的相關行業(yè)標準、安全質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準等，同時符合采購人的使用要求，包括但不限于所列的產(chǎn)品要求。對于不符合采購人要求的貨品，采購人有權拒收或要求更換。
3.在貨物送達時，由采購人與中標人雙方共同對貨物進行檢查并驗收。中標人貨物的數(shù)量、質(zhì)量均符合要求的，采購人不得退貨；反之，采購人有權退貨。不合格的貨物，中標人應按采購人要求在4小時內(nèi)無條件更換，并承擔由此產(chǎn)生的所有費用，因退貨而給采購人造成的損失，由中標人承擔。
4.質(zhì)量抽查
（1）抽查數(shù)量：**件以下的隨機抽查不少于2件，**件以上的隨機抽查不少于最小包裝數(shù)的**%，不足1件的按1件抽查。
（2）按貨物質(zhì)量標準對貨物質(zhì)量進行抽查。
5.如驗收合格并入庫后，在使用當中發(fā)現(xiàn)商品存在非儲藏保管不善而引起的質(zhì)量問題時，中標人應在接到采購人通知的次日無償進行退換貨，并承擔由此產(chǎn)生的一切費用。
6.抽查發(fā)現(xiàn)問題的處理：
（1）對危及人身安全的食材質(zhì)量問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當日所送同批次食材全部退貨。
（2）若抽查未發(fā)現(xiàn)問題，而在加工食用前發(fā)現(xiàn)食材存在質(zhì)量問題，立即通知中標人對問題食材做退貨處理。
7.驗收完成后需按采購人要求進行衛(wèi)生清掃。
七、違約責任
1.因中標人原因配送不及時，經(jīng)中標人溝通，取得采購人諒解且采取補救措施未造成不良影響的給予警告，累計警告超過三次及以上的，采購人扣罰當期（一個月）實際結算價款的2%作為違約賠償金。如造成不良影響的或未及時與采購人溝通的，一次性扣罰當期（一個月）實際結算價款的5%作為違約賠償金。
2.采購人臨時要求補充原料的,中標人應在約定時間內(nèi)無條件把指定的原料送至采購人指定的地點，否則應按配送不及時處理。
3.因產(chǎn)品驗收不合格，退貨數(shù)量未超過**%（不含本數(shù)）的，一次性扣罰當期（一個月）實際結算價款的3%作為違約賠償金；退貨數(shù)量超過**%（含本數(shù)）的，一次性扣罰當期（一個月）實際結算價款的6%作為違約賠償金。
4.在服務的過程中，產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題且經(jīng)中標人采取補救措施未造成不良影響的，一次性扣罰當期（一個月）實際結算價款的3%作為違約賠償金；如造成不良影響的，一次性扣罰當期（一個月）實際結算價款的6%作為違約賠償金。
5.經(jīng)相關部門認定，因中標人提供的原料原因造成采購人出現(xiàn)食物中毒等衛(wèi)生事故的，中標人除必須承擔全部的法律責任外，還需全額承擔因食物中毒事件所產(chǎn)生的一切費用，同時一次性扣罰當期（一個月）實際結算價款的**%作為違約賠償金，并解除合同。
6.如發(fā)現(xiàn)中標人提供的商品有下列情形之一的不符合國家食品安全質(zhì)量標準及行業(yè)質(zhì)量標準、無檢驗合格證明、超過規(guī)定保質(zhì)期限、以次充好、假冒偽劣、腐爛變質(zhì)等或提供虛假檢驗報告等相關票證等情況，中標人應無條件及時更換，同時采購人有權扣罰當期（一個月）實際結算價款的**%作為違約賠償金。并解除合同。
7.采購人可根據(jù)工作需要，定期或不定期地組織專人對中標人所供貨物進行抽檢，抽檢樣品送質(zhì)檢部門檢驗（檢驗費用由中標人承擔)，若檢測結果達不到規(guī)定的質(zhì)量標準要求或發(fā)現(xiàn)存在危及人體健康的質(zhì)量問題，采購人有權扣罰當期（一個月）實際結算價款的**%作為違約賠償金。并解除合同。
八、服務期限
服務期限為一年。
有下列情況采購人有權終止合同：
（1）弄虛作假，提供虛假材料取得中標供應資格的；
（2）經(jīng)營情況發(fā)生重大變更，已經(jīng)不具備供應能力的；
（3）無正當理由拒絕履行合同向采購人供貨的；
（4）因供應貨物質(zhì)量原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生食品安全事故的；
（5）因中標人原因?qū)е掳l(fā)生監(jiān)管安全事故的；
（6）合同期內(nèi)供貨延誤造成不良影響達到3次或供貨延誤未及時與采購人溝通達到3次；
（7）合同期內(nèi)質(zhì)量違約達到2次及以上；
（8）中標人違反采購人相關管理規(guī)定；
（9）如果采購人認為中標人實施中有腐敗和欺詐行為，并且證據(jù)確鑿時；
（**）中標人違反國家及遼寧公安司法管理干部學院（遼寧政法職業(yè)學院）的防疫規(guī)定達到1次及以上；
（**）其他違約行為。
九、履約服務期考核
采購人在服務期限內(nèi)對中標人實行評價制度，每半年進行一次的考核評價，總體滿意率低于**%的，將扣罰該半年實際結算價款的**%作為違約賠償金。總體滿意率低于**%的，采購人有權單方解除合同。
十、其他重要說明
1.中標人應充分了解本項目實際情況，如遇國家政策或上級主管部門政策調(diào)整，須在合同期內(nèi)終止合同情形時，中標人應無條件接受，不得要求任何賠償損失。
2.中標人在供貨配送時須滿足遼寧公安司法管理干部學院（遼寧政法職業(yè)學院）相關方外來人員、車輛進入學院的相關要求。
3.若采購人需要更換或額外增加供應其他商品時，中標人需要按要求供貨，并按遼寧省發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站發(fā)布的“信息公開-價格監(jiān)測-每日價格-平均價格”價格明細表中貨物平均單價及中標費率，計算供貨價格。如須長期供應該貨品，則由雙方按相關法律法規(guī)簽訂補充合同。相關安全、質(zhì)量及服務要求與投標產(chǎn)品一致。
4.中標人應充分了解本項目實際情況，應保證對經(jīng)營場所、工廠、倉庫等場所及運輸車輛的防疫安全，對進入監(jiān)區(qū)的車輛、人員及物資進行全面消殺。
合同履行期限：合同簽訂后一年。（服務期結束后，經(jīng)采購人考核評估研究審議通過，如雙方同意，在預算能夠保障的前提下，采購需求變化不大，可以續(xù)簽不超過兩年，合同一年一簽）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：1.對于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關規(guī)定2. 對于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的相關規(guī)定。
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
投標文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場遞交備份文件同時執(zhí)行，并保持一致，參與本項目的投標供應商須自行辦理好CA鎖，如因供應商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關通知。
