瑪納斯縣第二熱源供熱管道建設(shè)項目第一標(biāo)段
（EPC總承包）全過程跟蹤審計招標(biāo)公告
瑪納斯縣第二熱源供熱管道建設(shè)項目第一標(biāo)段（EPC總承包）全過程跟蹤審計項目，經(jīng)由瑪納斯縣發(fā)展和改革委員會以瑪發(fā)改[****]**7號批準(zhǔn)建設(shè)；招標(biāo)人為瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。建設(shè)資金為債券資金及地方財政資金資金。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對該項目工程全過程跟蹤審計進行公開招標(biāo)。
一、工程概況與招標(biāo)范圍
1、項目名稱：瑪納斯縣第二熱源供熱管道建設(shè)項目第一標(biāo)段（EPC總承包）全過程跟蹤審計
2、項目規(guī)模：新建供熱管網(wǎng)**.**5千米，管徑為DN**0-DN****，供熱首站1座，中繼泵站1座，改造換熱站1座。
3、建設(shè)地點：瑪納斯縣
4、工程投資額：計劃投資****1.9萬元，招標(biāo)控制價為**4.**萬元。
5、資金來源：債券資金及地方財政資金。
6、服務(wù)期限：合同簽訂之日起至整個項目竣工結(jié)算審計完成出具完整的審計報告并通過結(jié)算批復(fù)止。各階段工作滿足委托人需求后。（如涉及訴訟服務(wù)期限順延至全部訴訟程序結(jié)束。）
7、本工程不劃分標(biāo)段
8、成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，成果資料完整、真實準(zhǔn)確、依據(jù)清晰。審計成果資料，達到招標(biāo)人使用要求，服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。
9、招標(biāo)范圍：本項目全過程工程造價咨詢（項目實施過程造價管理、全過程跟蹤審計（包括項目實施階段以及項目竣工驗收階段，工程量審計、工程進度款審核、工程變更、工程洽商、工程簽證及價款調(diào)整、索賠審計相關(guān)資料、預(yù)決算提供審計服務(wù)及審核意見，出具審計報告。）工程結(jié)算審查、組織協(xié)調(diào)工程造價糾紛、審查承包方提供的工程結(jié)算等）。如涉及訴訟，需要根據(jù)案件情況配合提供相關(guān)審計服務(wù)，包括但不限于鑒定公司鑒定事項溝通、鑒定公司資料核對，鑒定報告異議提出，作為專家輔助人出庭詢問等。
二、投標(biāo)人資格要求
1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；
2、項目人員資格要求：
①項目負責(zé)人要求：具備在本單位注冊的【土木建筑工程專業(yè)】或【安裝工程專業(yè)】一級注冊造價師并具有工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上技術(shù)職稱，且提供近六個月（****年6月至****年**月）連續(xù)在本單位繳納的社保證明，不接受退休返聘人員；
②技術(shù)負責(zé)人資格：應(yīng)具有國家注冊一級造價工程師注冊證書，須在本單位注冊且在有效期內(nèi)，同時具有工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上技術(shù)職稱（須提供身份證、造價師注冊證書、職稱證、勞動合同、本單位為其繳納近6個月（****年6月至****年**月）的社保證明材料）；
3、投標(biāo)人業(yè)績要求：****年1月1日至今，投標(biāo)人類似工程業(yè)績不得少于1項（全過程跟蹤審計/全過程造價咨詢服務(wù)）（造價咨詢合同或中標(biāo)通知書（或委托審計通知書或委托審計協(xié)議書或成交通知書），****年1月1日之后新成立的投標(biāo)企業(yè)不做業(yè)績要求。
4、項目負責(zé)人業(yè)績要求：****年1月1日至今，項目負責(zé)人類似工程業(yè)績不得少于1項（全過程跟蹤審計/全過程造價咨詢服務(wù)）（造價咨詢合同或中標(biāo)通知書（或委托審計通知書或委托審計協(xié)議書或成交通知書），業(yè)績證明材料必須反映項目負責(zé)人。
5、財務(wù)要求：近3年（指****年度、****年度、****年度）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)報表附注。若企業(yè)成立不足三年提供自成立后次年年度至****年度的財務(wù)審計報告，成立不足一年企業(yè)提供財務(wù)報表。
6、其他說明：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
7、投標(biāo)企業(yè)須在投標(biāo)書里附：不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標(biāo)文件將被拒絕。
8、本招標(biāo)項目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。
9、信譽要求：凡擬參加本次招標(biāo)項目的投標(biāo)人，近三年內(nèi)（本項目投標(biāo)截止期前）存在下述條件中的任意一項將拒絕其參加本次投標(biāo)活動：
（1）“信用中國網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁點擊“信用服務(wù)”選取被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單，進行查詢）。
（2）“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁點擊“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，進行查詢）。
**、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
**、新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建【****】**號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)（中標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后進行有效的信息報送手續(xù)）
三、評標(biāo)辦法：綜合評估法
四、招標(biāo)文件領(lǐng)取
1、投標(biāo)人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標(biāo)（最高人民法院官https://www.court.gov.cn/）
2、凡有意參加投標(biāo)者，請****年**月**日**時**分－****年1月6日**時**分（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。
3、投標(biāo)保證金：2萬元,（貳萬元）戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行；開戶行行號：************子賬號：********************-******)
4、投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時間（****年**月**日**時**分－****年1月6日**時**分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準(zhǔn)，超過繳納的時限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。
5、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。
①.銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號。
(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；
(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；
(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前繳納至所投標(biāo)項目對應(yīng)的虛擬子賬號；
(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準(zhǔn)，超過繳納時限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效;
(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。
(6)銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項目名稱、標(biāo)段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。
②.電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。
(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標(biāo)有效期；
(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；
(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；
(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。
③.咨詢電話：
銀行電子保函****3 **********0
工保科技（浙江）有限公司：**0-**0-****
河北筑正科技有限公司：**0-**3-****
6、招標(biāo)文件發(fā)售時間：凡有意參加投標(biāo)者，請****年**月**日**時**分－****年1月6日**時**分(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標(biāo)文件。
7、投標(biāo)申請人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費：0元/份。
五、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)。
六、電子招投標(biāo)相關(guān)要求
1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。
2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。
3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在****年1月6日**時**分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。
4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。
5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進行投標(biāo)文件解密。
6、對電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。
7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標(biāo)人操作手冊V1.3.docx.
8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.
七、實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求
1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）。
2、參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3、開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項目并進入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)；②開標(biāo)時間已到，招標(biāo)代理機構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單； 注：對于在投標(biāo)截止時間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程。 ③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密； ④投標(biāo)文件全部解密完成后，進行批量導(dǎo)入文件。 ⑤批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價（即招標(biāo)控制價）； ⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標(biāo)內(nèi)容確認，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認； ⑧開標(biāo)結(jié)束。 注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場作出答復(fù)。
4、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標(biāo)單位。
八、聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：謝先生 電 話：****-******7
招標(biāo)代理機構(gòu)：新疆建鵬偉業(yè)工程管理服務(wù)有限公司
聯(lián)系人：王先生 電 話：**********7
監(jiān)督電話：瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局****-******7
