第一章招標公告
（市交易中心）湖南路道路市政設施恢復工程施工招標公告
標段編碼: GLSZ******9-**SGGH
1. 招標條件
本招標項目湖南路道路市政設施恢復工程已由南京市鼓樓區(qū)建設局以關于湖南路道路市政設施恢復工程可行性研究報告的批復（項目審批文號:鼓建發(fā)〔****〕**7號）批準建設，項目業(yè)主為南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:**0.**%。項目已具備招標條件，招標人為南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。
南京市城建市政工程管理有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.1 建設地點：西起中山北路，東至中央路
2.2 招標范圍：湖南路道路市政設施恢復工程施工包括道路改造提升、交通安全管理設施改造（標志標線信號燈電子警察護欄等）、雨污水、沿線綠化及景觀提升、公安監(jiān)控、電力、通訊、燃氣、供水、路燈照明及亮化、公交站臺、地面滯留物處理、設施遷改類綜合管線溝槽回填、便道、既有管線保護、垃圾箱及其他附屬設施等。具體詳見工程量清單及圖紙。
2.3 計劃工期：**5日歷天
2.4 合同估算價：********3.**元
2.5 工程規(guī)模：湖南路道路市政設施恢復工程，全長約****米，規(guī)劃紅線寬**米（實施范圍到邊到角）,雙向四車道,道路等級為城市次干路。包含道路改造提升、交通安全管理設施改造（標志標線信號燈電子警察護欄等）、雨污水、沿線綠化及景觀提升、公安監(jiān)控、電力、通訊、燃氣、供水、路燈照明及亮化、公交站臺、地面滯留物處理、設施遷改類綜合管線溝槽回填、便道、既有管線保護、垃圾箱及其他附屬設施等。工程建設費用****3.****萬元。
2.6 工程類型：市政
2.7 其他說明：/
3. 投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質條件：1、施工總承包市政公用工程一級(含)以上（資質證書在有效期內）；2、詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.5.1要求。
項目負責人資格：1、注冊建造師證市政公用工程一級(含)以上；2、詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.5.2要求。
提供滿足正文1.4.4條要求的承諾書。
企業(yè)或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內的。
項目負責人業(yè)績：自****年**月1日（含，時間以竣工驗收證明材料中竣工驗收時間為準）以來，投標人所報項目負責人承擔過單項合同金額達到****萬元及以上市政道路工程業(yè)績。（須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可。如提供的證明材料數(shù)據(jù)出現(xiàn)不一致時，業(yè)績金額、類型以合同為準。業(yè)績相關證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫的掃描件為準。若提供的證明材料不能反映該業(yè)績的相關數(shù)據(jù)和內容的，該業(yè)績不予認可。項目負責人業(yè)績須為投標人承接的。如采用聯(lián)合體投標的，項目負責人業(yè)績須為牽頭方業(yè)績。資格審查業(yè)績與評標辦法業(yè)績不可兼得。）
符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：1、投標人的單位名稱必須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書及安全生產(chǎn)許可證上的單位名稱一致；如不一致，將導致資格審查不通過。如因企業(yè)相關信息變更（包括但不限于企業(yè)名稱變更、經(jīng)營范圍變更、資質變更、注冊資本變更、法人變更等）需要營業(yè)執(zhí)照、資質證書、南京市建筑業(yè)企業(yè)信用管理檔案、安全生產(chǎn)許可證需同步變更的，均應提供最新的證書（證件）。如果相關證書（證件）已經(jīng)完成變更但仍使用變更前的證書投標的，視為未提供，資格審查不通過。2、根據(jù)蘇建函建管〔****〕**3號文及建辦市〔****〕**號文規(guī)定，已取消一級、二級臨時建造師執(zhí)業(yè)證書，因此本項目不接受持臨時建造師執(zhí)業(yè)資格的項目負責人投標。3、在投標截止時間前，企業(yè)或項目負責人是被紅、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作為資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準）。4、投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具的近半年（****年6月-****年**月）投標人為擬其繳納的社保繳費證明材料(并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)，若項目負責人屬企業(yè)退休人員、事業(yè)編制人員（需要提供所在單位上級人事主管部門的人事證明社保證明材料）、現(xiàn)役軍人等客觀原因無法提供養(yǎng)老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料，否則一律按未提供養(yǎng)老保險金繳費證明材料處理。5、投標人提供的"項目負責人沒有同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)"承諾內容包括但不僅限于以下兩種情況："a.沒有同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；b.沒有將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位"（須提供加蓋企業(yè)章承諾書上傳至投標文件中），未提供承諾，資格審查不通過。6、投標的項目負責人無在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規(guī)字[****]1號文規(guī)定，在建工程認定按照蘇建規(guī)字[****]1號文規(guī)定執(zhí)行。7、根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔****〕第6號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔****〕2號）等文件規(guī)定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態(tài)情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。8、根據(jù)關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔****〕**號）要求，自****年**月**日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。9、建設工程企業(yè)資質證書有效期延期和注冊執(zhí)業(yè)人員注冊證書（含安全生產(chǎn)考核合格證書B類）有效期延期執(zhí)行國家及省、市相關文件規(guī)定。投標人須確保提交的證書真實有效，若處于換證期間，須同時提供相應的證明材料，否則將導致資格審查不通過。**、投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書）：a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；b.為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；c.與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；f.處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；g.因拖欠工人工資或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承擔工程的；h.投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。**、項目負責人必須滿足下列條件（符合并提供承諾書）：a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；b.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內；c.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。**、提供符合招標文件規(guī)定的《承諾書》及《施工現(xiàn)場大氣污染防治措施承諾書》（承諾書格式內容詳見招標文件第八章“投標文件格式”）加蓋投標人公章和法定代表人（或其委托代理人）簽字并編入投標文件中，未提供或內容不全的，作為資格審查不通過處理。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：是本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標應滿足下列要求（提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件編入至投標文件中）：①聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任。②聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力。③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標，否則各相關投標均無效。④聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。⑤招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。⑥投標文件中除聯(lián)合體協(xié)議需加蓋聯(lián)合體所有成員公章外，其他部分只需加蓋牽頭單位公章。⑦本次組成聯(lián)合體投標的單位不得超過2家。
4.1 招標文件獲取時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止。
4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投標文件遞交截止時間 ：****-**-****:**:**。
5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7. 評標方法
是否兩階段評標：是；
是否評定分離：否；
7.2 具體評標辦法：
| 詳細評審 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 量化因素 | 量化標準 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值構成（總分**0分） | （1）投標報價：**.** 分 （2）施工組織設計：**.** 分 （3）投標人業(yè)績：2.** 分 （4）投標人市場信用評價：0 分 （5）項目管理機構：0 分 （6）投標報價合理性：0 分 （7）其他：0 分 注：分值構成中投標人業(yè)績、項目管理機構、投標人市場信用評價、施工組織設計及其他屬于商務技術部分；投標報價、投標報價合理性屬于報價部分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 評標基準價計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 開標時從以下方法中隨機抽取確定（任選不少于兩種）： 2、評標基準價計算 方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 ）算術平均值為 A {當有效投標文件≧7 家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4家時，則次低報價作為投標平均價A}。 評標基準價 =A×K, 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數(shù)，K 值的取值范圍為 **%—**%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A{當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4 家時，則次低報價作為投標平均價A}，招標控制價為 B，則 評標基準價 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍 為 **% ~**%；K1的取值范圍為 **%~**%; 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數(shù)。K2 的取值范圍，建筑工程為 **%~**0%，裝飾、安裝為 **%~**0%,市政工程為**% ~**0%,園林綠化工程為**%~**0%,其他工程 **%~**0%。K2由招標人在招標文件中明確。 K2取值: **%。 方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。 方法五：ABC合成法。 評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K A=招標控制價×(**0%－下浮率Δ)； B=在規(guī)定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取；抽取方式：若評標價在A值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值； C=在規(guī)定范圍內的最低評標價； 規(guī)定范圍內：評標價算術平均值×**%與招標控制價×**%之和下浮**%以內的所有評標價； B值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。 下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。 下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實際調整。 請選擇：
上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽取。 評標后基準價調整方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（1） | 投標報價得分計算 | 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（精確到小數(shù)點后2位數(shù)） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 施工組織設計評分標準 | 1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%（不包含第4項篇幅扣分）。 4、是否設置篇幅扣分: 是 施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.**分，各評分點對應分值扣完為止。
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| 匯總規(guī)則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（3） | 投標人業(yè)績評分標準 | 自****年**月1日（含，時間以竣工驗收證明材料中竣工驗收時間為準）以來，投標人承擔過單項合同金額達到****萬元及以上市政道路工程業(yè)績的得2分，滿分2分。（須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可。如提供的證明材料數(shù)據(jù)出現(xiàn)不一致時，業(yè)績金額、類型以合同為準。業(yè)績相關證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫的掃描件為準。若提供的證明材料不能反映該業(yè)績的相關數(shù)據(jù)和內容的，該業(yè)績不予認可。如采用聯(lián)合體投標的，業(yè)績須為牽頭方業(yè)績。資格審查業(yè)績與評標辦法業(yè)績不可兼得。） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投標人市場信用評價評分標準 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 項目管理機構 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 報價合理性得分標準 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)和江蘇省建設工程招標網(wǎng)發(fā)布。
9. 其他
9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)登記企業(yè)相關信息。
登錄地址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)參與投標，網(wǎng)址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統(tǒng)登錄）參與開標活動，網(wǎng)址為：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統(tǒng)投標文件編制工具”制作投標文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預解密過程中，如出現(xiàn)異常問題，請聯(lián)系投標工具公司進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
9.4 技術支持聯(lián)系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)及投標工具聯(lián)系電話：**5-********-7-2
（2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫：**5-********（工作時間：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能開標大廳聯(lián)系電話：**0-**8-****、**5-********、********
（4）國信CA聯(lián)系電話：**5-********
（5）CFCA聯(lián)系方式：**********8、**********
| 招標人： | &&&招標人蓋章位置2&&&南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司 | 招標代理機構： | &&&招標代理蓋章位置2&&&南京市城建市政工程管理有限公司 |
| 地址： | 南京市江寧區(qū)金源路6號城際空間站H1棟8樓 | 地址： | 南京市江寧區(qū)金源路6號城際空間站H1棟8樓 |
| 聯(lián)系人： | 蔣俊彥 | 聯(lián)系人： | 楊工 |
| 電話： | **********1 | 電話： | **********4 |
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市鼓樓區(qū)建設局（電話:**5-********）
