灌南縣****年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及應急處置服務(wù)項目GNNL****-RCYHSG標段施工招標公告
本招標項目灌南縣****年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及應急處置服務(wù)項目已由灌南縣交通運輸局以/批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由/以/批準，項目業(yè)主為灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自省專項資金，項目出資比例為**0%，招標人為灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
灌南縣****年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及應急處置服務(wù)共涉及**條縣道，總里程約**1.7公里，具體線路、管養(yǎng)里程及橋梁將根據(jù)縣局下發(fā)的每年統(tǒng)計年報為準確定。養(yǎng)護主要內(nèi)容包括：公路日常巡查（含夜間巡查）、路肩邊坡及中分帶清理與整修、路面清掃保潔、交通安全設(shè)施擦洗、波形護欄清洗、橋涵結(jié)構(gòu)物清理、橋涵經(jīng)常性檢查、養(yǎng)護工區(qū)維修、清掃積雪以及綠化管養(yǎng)等養(yǎng)護基價類項目；路基、路面、橋涵構(gòu)造物、沿線交通安全設(shè)施、管理服務(wù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等應急、日常維修養(yǎng)護單價類項目?；鶅r類采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式，具體實施內(nèi)容詳見基價類工程量清單及《公路養(yǎng)護技術(shù)標準》內(nèi)容；單價類采取單價承包方式，按實際發(fā)生量計量。
2.2標段劃分及招標內(nèi)容
本次招標共1個標段，即GNNL****-RCYHSG標段。招標內(nèi)容為上述基價類項目和單價類項目?；鶅r類采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式；單價類采取單價承包方式。
2.3工期要求：**個月。
2.4服務(wù)要求：日常養(yǎng)護及應急處置服務(wù)應遵循“建立體系、突出重點、創(chuàng)新引領(lǐng)、注重時效”的原則和貫徹“預防為主，防治結(jié)合、科學決策，集約高效、應急保暢”的工作方針，投標人中標后應按照“分工專業(yè)化、養(yǎng)護精細化、作業(yè)規(guī)范化、效果精致化”的養(yǎng)護要求組建路面、路基、橋隧涵構(gòu)造物、交通工程及沿線設(shè)施、綠化專業(yè)養(yǎng)護隊，在灌南縣域內(nèi)設(shè)置固定的養(yǎng)護作業(yè)區(qū)（不少于1個，面積不小于**畝），且至少配備滿足項目需要的巡查車、清掃車（裝GPS定位系統(tǒng)）、高壓清洗車、瀝青路面維修機械及其他常用養(yǎng)護、應急設(shè)備。路面養(yǎng)護應貫徹全壽命周期養(yǎng)護理念，以預防性養(yǎng)護為主，必須采取經(jīng)常性、預防性的維修措施。遭遇惡劣天氣等其他應急情況時，具備突發(fā)應急處置和汛期應急搶險工作的能力，加大隱患排查力度，建立應急搶險隊伍，做好防汛搶險、搶通保通等工作。合同簽訂前以及合同履約過程中，發(fā)包人將按照江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心及地方相關(guān)規(guī)定對中標人的履約條件進行檢查和審核，不滿足上述規(guī)定的，發(fā)包人有權(quán)終止合同。
3.1本次招標要求投標人須滿足以下資格要求：
3.1.1投標人資質(zhì)條件要求：獨立投標人或聯(lián)合體各方應為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》，且在投標截止時間當日不得處于暫扣狀態(tài)，具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明。投標人（或聯(lián)合體合計）應同時具有交通運輸主管部門核發(fā)的下列資質(zhì)：
（1）公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）甲級；
（2）公路養(yǎng)護作業(yè)（橋梁）乙級（或以上）資質(zhì)；
（3）公路養(yǎng)護作業(yè)（交通安全設(shè)施）資質(zhì)。
聯(lián)合體投標的，牽頭人應具有公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）甲級資質(zhì)。
3.1.2業(yè)績條件要求：****年1月1日至今，獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）至少完成過1個公路小修保養(yǎng)或日常養(yǎng)護或養(yǎng)護工程項目。
3.1.3信譽要求（獨立投標人或聯(lián)合體各方同時滿足以下3項要求）：
（1）在最近一次江蘇省公路水運建設(shè)市場信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別（公路養(yǎng)護作業(yè)單位類）；
（2）截止遞交投標文件當日，未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（3）截止遞交投標文件當日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
3.1.4項目經(jīng)理和項目總工資格條件（聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理和項目總工應為聯(lián)合體牽頭方單位的人員）：
（1）項目經(jīng)理資格條件：
①持有有效的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書；
②具有經(jīng)省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內(nèi)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）；
③****年1月1日至今，擔任過公路小修保養(yǎng)或日常養(yǎng)護或養(yǎng)護工程項目的項目經(jīng)理（含副職），已交工驗收合格，在該項目的履職時間超過合同工期1/2以上。
④無在崗項目。
（2）項目總工資格條件：
①具有工程師及以上技術(shù)職稱；
②****年1月1日至今，擔任過公路小修保養(yǎng)或日常養(yǎng)護或養(yǎng)護工程項目的項目總工（或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理），已交工驗收合格。
③無在崗項目。
注：
①擬投入的項目經(jīng)理、項目總工應為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）本單位人員，投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中須提供社保系統(tǒng)打印的項目經(jīng)理、項目總工繳費明細掃描件或其他能夠證明項目經(jīng)理、項目總工參加社保的有效證明材料掃描件；社保繳費時間段應為投標截止時間當月的前一個月開始往前1個月或以上（不含投標截止時間當月的前一個月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔****〕**）規(guī)定的不認定為“掛證”6種情形等特殊情況，應提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。
②擬投入的項目經(jīng)理、項目總工在以往業(yè)績中的職務(wù)認定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標時不予認定。如“投標報表—表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中項目經(jīng)理、項目總工的“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務(wù)不予認可。
③擬投入本項目的項目經(jīng)理和項目總工有無在崗項目情況，按照以下原則認定（下述主要人員包括項目經(jīng)理、項目總工）：
1）在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；
2）未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；
3）投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：
a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；
b.工程中標后半年內(nèi)非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。
④如投標人擬投入的項目經(jīng)理為一級建造師，其一級建造師注冊證書須滿足《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件的相關(guān)要求，投標文件中提供項目經(jīng)理有效的一級建造師電子注冊證書彩色掃描件。
3.1.5其他要求（聯(lián)合體投標的，專職安全員應為聯(lián)合體牽頭方單位的人員）：必須配備獨立的專職安全生產(chǎn)管理人員，擬投入的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于1人；專職安全生產(chǎn)管理人員須具有經(jīng)省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內(nèi)的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類證)。
3.2本次招標接受聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體投標的：
（1）聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過 3 個；
（2）聯(lián)合體牽頭人應具有交通運輸主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）甲級資質(zhì)；
（3）組成聯(lián)合體投標的，須提供聯(lián)合體協(xié)議書，并明確牽頭人，明確各方的權(quán)利與義務(wù)，投標文件的簽署均由聯(lián)合體牽頭人負責；
（4）由聯(lián)合體牽頭人在本項目公告中進行網(wǎng)上報名（需在預約截止時間前確定聯(lián)合體成員單位并完成聯(lián)合體成員單位的副聯(lián)），且以聯(lián)合體形式參與某一標段投標的，不得再單獨遞交該標段投標文件，也不得再與其它單位組成聯(lián)合體參與該標段投標，否則其投標均無效（接收的文件也均不予參加評標）；
（5）聯(lián)合體投標的，應以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；
（6）聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。
3.3與招標人存在利害關(guān)系，可能影響招標公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標。
3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.6 根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關(guān)問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函〔****〕**號）的規(guī)定，投標人擬投入項目經(jīng)理在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的（無論擔任何種職務(wù)），可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目經(jīng)理的業(yè)績，并應當與在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)發(fā)包人同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門認定。
4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://**8.2.**8.**8:****/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：在“電子交易平臺”下載，下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務(wù)費**6元/標段。
4.3聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。
5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現(xiàn)場時間及地點：不組織；
投標預備會時間及地點：不召開。
5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、連云港市公共資源交易中心平臺上發(fā)布。
招標人：灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心
地址：連云港市灌南縣鵬程西路**號
聯(lián)系人：宋主任
電話：****-********
地 址：連云港市海州區(qū)尚東現(xiàn)代城A座**樓
郵政編碼：******
聯(lián) 系 人：徐馨怡
電 話：**********4
E-mail：rzcgczx@**3.com
8．其他
8.1本項目實行資格后審，評標辦法采用雙信封技術(shù)評分最低標價法。
8.2本次招標項目不組織現(xiàn)場踏勘及考察。投標人認為需要進行現(xiàn)場踏勘及考察的，招標人將予以支持，費用由投標人自理?？疾爝^程如發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標人均不負責。
8.3請各投標人及時到有關(guān)部門更新“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”公示欄內(nèi)公示，公示期為3個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。
8.4根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔****〕6號）第三十三條、第三十四條（三）款規(guī)定，從業(yè)單位參加公路水運建設(shè)項目投標，在廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)建立了從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息的，投標文件中可以不再出具信用信息相關(guān)證明材料，僅需提交由廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)匯總的表格；從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息在部建設(shè)市場信用系統(tǒng)錄入的，或者政府相關(guān)網(wǎng)站公布的，投標文件中可以提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料。未在“投標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”、廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)、省公共信用信息系統(tǒng)或者政府相關(guān)網(wǎng)站），評標時不予認可。
投標人須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)網(wǎng)站查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效。
從業(yè)單位未在部建設(shè)市場信用系統(tǒng)或者廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)建立信用信息（如資質(zhì)、業(yè)績，以及主要從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷等），或者其信用信息不能滿足項目招投標需要的，應當在遞交投標文件前，在部建設(shè)市場信用系統(tǒng)或者廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)，建立、更新或者補充其信用信息。
8.5本標段招標文件獲?。搭A約）開始時間****年**月**日**時**分，招標文件獲取（即預約）截止時間****年**月**日**時**分。
8.6本標段投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為****年1月**日**時**分。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于灌南縣招標投標交易服務(wù)中心（灌南縣泰州北路行政集中辦公區(qū)8號樓4樓開標室）舉行投標文件第一個信封公開開標。投標人無需參加現(xiàn)場開標，自行解密加密的投標文件，投標文件第一個信封解密截止時間為****年1月**日**時**分。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。
8.7開標活動由招標人（招標代理）主持，并全過程向所有投標人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進入遠程會議，騰訊會議會議號為：****** ****。
8.8本項目受理異議的聯(lián)系人及聯(lián)系方式如下：
聯(lián)系人：宋主任、徐馨怡
地址：連云港市灌南縣鵬程西路**號
電話：****-********、**********4
E-mail：rzcgczx@**3.com
注：上述時間均為北京時間。
****年**月**日
