東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程監(jiān)理招標公告

一、招標條件

本招標項目東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程已由東臺市政務(wù)服務(wù)管理辦公室以東政服投{****}**1號批準建設(shè)。招標人為東臺市水韻管網(wǎng)工程有限公司, 工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程監(jiān)理進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設(shè)地點：東臺市市區(qū)境內(nèi)

2、工程規(guī)模：建設(shè)一、二級管網(wǎng)約8.2公里；對主管網(wǎng)過路預(yù)留支管進行完善，總長度約2公里；對主城區(qū)污水泵站進行智能化改造；修復(fù)缺陷管網(wǎng)約**1處；實施截污管上岸約1.1公里，對現(xiàn)狀管道混接點改造，疏通淤積管道約3公里。工程建設(shè)費用約1.5億元。

3、招標范圍：東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程的施工階段、保修階段等全過程監(jiān)理，以及協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等各有關(guān)單位之間工作，做好竣工驗收和辦理工程結(jié)算審核，以及施工圖會審、技術(shù)交底等各類技術(shù)服務(wù)工作。招標人保留調(diào)整部分監(jiān)理工作量的權(quán)利。

4、監(jiān)理服務(wù)期: 暫定**0日歷天，最終按施工單位與業(yè)主簽訂的合同為準。

5、監(jiān)理合同估算價：約**5萬元

6、標段劃分：

標段編號	標段名稱	招標范圍
E**********************	（新）東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程監(jiān)理	東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程的施工階段、保修階段等全過程監(jiān)理，以及協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等各有關(guān)單位之間工作，做好竣工驗收和辦理工程結(jié)算審核，以及施工圖會審、技術(shù)交底等各類技術(shù)服務(wù)工作。招標人保留調(diào)整部分監(jiān)理工作量的權(quán)利。

7、其它：/

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、東臺市有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及其以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績要求可：/

• 本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為市政公用工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。

（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排2 名專職人員負責本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標時提供從****年**月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標不允許 組建聯(lián)合體投標。

**、投標人存在下列情形之一的，本項目招標人拒絕其參加投標（注：有效時間范圍指投標截止之日向前推算的時間。

（一）近2年內(nèi)因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰的；

（二）近2年內(nèi)被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；

**、評標前由招標人對照省政府第 **0 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：http://**1.**1.4.**2:**/yanchenghuiyuan/

五. 投標截止時間

1 投標截止時間為：****年1月5日9時**分。

2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣貳 萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條

• 評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目監(jiān)理機構(gòu)、類似工程監(jiān)理業(yè)績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：

1. 招標人評標準備工作

評標委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評標準備工作開展時間:招標人將在開標結(jié)束后，評標委員會評審前完成評標準備工作。招標人根據(jù)評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織評標委員會評標。

(3)評標準備工作內(nèi)容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對照省政府第 **0 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應(yīng)當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(2)評標準備工作完成后，評標準備工作組應(yīng)當向評標委員會提交評標準備報告，供評標委員會參考，但不承擔評標準備報告內(nèi)容準確性的責任。

(3)評標準備工作組向評標委員會提供的評標所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

(5)評標準備工作人員應(yīng)當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評標委員會及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評標委員會現(xiàn)場管理的規(guī)定。

3. 評標準備工作結(jié)束后，評標委員會收到評標準備報告后方可開始評標;評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當進行補正，并承擔相應(yīng)的責任。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
……	......

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)作無效標書處理。

評審因素	評審標準
投標內(nèi)容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1條規(guī)定
監(jiān)理服務(wù)期限	符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定
……	……

2、詳細評審

（一）投標報價（**分）

以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，評標基準價=A×K，K值在開標時由公證人員隨機抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.投標報價相對評標基準價每偏離1%，扣減的分值為：正偏離扣減0.3分，負偏離扣減0.2分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標文件<**家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）項目監(jiān)理機構(gòu)（**分）（與完成本工程無關(guān)的人員及證書不得作為加分項）

項目監(jiān)理機構(gòu)除總監(jiān)理工程師外，項目監(jiān)理機構(gòu)中有以下專業(yè)人員進行加分，具體如下：

（1）給排水專業(yè)監(jiān)理工程師2人：具有國家注冊監(jiān)理工程師的得1分/人，具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）的加1分/人。此項最多得4分。

（2）安全管理專業(yè)監(jiān)理工程師2人：具有國家注冊監(jiān)理工程師的得1分/人，具有國家注冊安全工程師的加1分/人。此項最多得4分。

（3）造價專業(yè)監(jiān)理工程師1人：具有國家注冊監(jiān)理工程師的得1分/人，具有國家注冊一級造價工程師的加1分/人。此項最多得2分。

①上述專業(yè)監(jiān)理工程師不得兼任；②同一類型注冊證書不同人員均具有的，只按一個人員計分。③上述人員需在本單位注冊，否則不予認可。

（三）類似工程業(yè)績（4分）

投標人監(jiān)理過已竣工驗收合格的單項合同投資額1億元及以上污水管網(wǎng)工程改造或施工業(yè)績的得 2 分，最多得4分。 (投標時須提供材料要求詳見投標人須知 3.7.2)。

業(yè)績的有效期自竣工驗收之日起5年內(nèi)(其有效期自文件遞交截止之日起向前計算)

（四）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）。移動CA驅(qū)動、硬件CA驅(qū)動下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**5-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:廣聯(lián)達****-********或****-********

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-****新點標證通APP：**0-**8-****

十、聯(lián)系方式

招標人：東臺市水韻管網(wǎng)工程有限公司招標代理機構(gòu)：東臺市興華招標代理有限公司

地址：東臺市安豐鎮(zhèn)豐富三路**號 地址：東臺市東達翰林緣**-**4號

聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系人：陳先生

電話：****-******** 電話：**********2

傳真： 傳真：****-********

電子郵件： 電子郵件：