北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐項目
資格預審公告（有限數(shù)量制）
1. 招標條件
本招標項目北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐項目已經(jīng)批準建設，招標人為如皋市交通運輸局、如皋市城市建設管理中心，建設資金來自財政，出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：如皋段
2.1.2建設規(guī)模：（1）站前路工程。起點與如港公路（S**9）平面交叉，路線向東延伸，終點至 G**4，路線全長約3.**7km。 （2）綜合客運樞紐。由綜合客運站、風雨連廊、地埋式一體消防泵房、公廁、值班室、消防水箱及配電所等組成。
2.1.3合同估算價：約****0.**萬元。
2.1.4工期要求：工程建設周期**0日歷天，其中已考慮當?shù)卣?guī)定的節(jié)假日及公眾假日（包括但不限于元旦、春節(jié)假期及周六、周日等）。
2.1.5 質(zhì)量要求：合格，符合相關工程質(zhì)量驗收規(guī)范。
2.2招標范圍：（1）站前路工程起點與如港公路（S**9）平面交叉，路線向東延伸，終點至 G**4，路線全長約3.**7km。 （2）綜合客運樞紐。由綜合客運站、風雨連廊、 地埋式一體消防泵房、公廁、值班室、消防水箱及配電所等組成，包含但不限于完成招標人提供的施工圖紙和工程量清單中全部工作內(nèi)容。
3.申請人資格要求
3.1申請人具備獨立訂立合同的能力；
3.2申請人須具備市政公用工程施工總承包壹級及以上和建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3申請人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且持有省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格B證。（聯(lián)合體投標的，該人員由聯(lián)合體牽頭方擬派。）
且必須滿足下列條件：
⑴項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
⑵項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
⑶項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
(4)根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）的規(guī)定，自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若申請人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔****〕**號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各申請人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由申請人自行承擔。
3.4申請人及擬派項目負責人其他要求
3.4.1申請人承擔過類似工程業(yè)績：****年7月1日以來，申請人承擔過單項合同金額****萬元（含）以上的市政道路工程類似業(yè)績。
備注：（1）業(yè)績證明材料須提供施工合同、竣工驗收證明（同時經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章確認）；
（2）所提供的業(yè)績屬于依法必須招標的，須同時提供經(jīng)公共資源交易平臺獲得的中標通知書（或進場交易證明書）。
（3）時間以竣工驗收時間為準；
（4）單項合同金額指標以中標通知書或施工合同為準；若中標通知書與施工合同體現(xiàn)的金額指標不一致的，則以中標通知書為準。
3.4.2根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔****〕**號）以及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步落實蘇建質(zhì)安〔****〕**號文的補充通知》（蘇建質(zhì)安（****）**8號）文件要求，申請人因生產(chǎn)安全事故被建設行政主管部門通報，且被限制承攬新工程并在限制期內(nèi)的，不得參與本項目投標活動。
3.4.3企業(yè)和擬派項目負責人近2年內(nèi)，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
3.4.4企業(yè)近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
3.4.5企業(yè)近3個月內(nèi)，沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。蘇清辦〔****〕4號文中有明確要求的，以其要求為準。
前款3.4.3中“近2年”是指從本項目資格預審申請文件截止時間往前推算2年，例如若本項目資格預審截止時間是****年1月7日，則“近2年”是指從****年1月8日以來的2年內(nèi)，以此類推。前款3.4.4~3.4.5中所稱“近1年”“近3個月”的定義與上同。
3.4.6 根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔****〕**3號）文件要求，申請人在本項目資格預審申請文件遞交截止時間及投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果中本項目要求的資質(zhì)處于不合格狀態(tài)，不得參加該項目的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。
3.4.7項目負責人與申請人簽訂有效勞動合同。
3.5申請人不得有資格預審文件第二章申請人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。
3.6.1聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過2家，市政公用工程施工總承包資質(zhì)的單位為聯(lián)合體牽頭單位。
3.6.2聯(lián)合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；
3.6.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體進場投標。
3.6.4 以聯(lián)合體名義參加本項目投標的，執(zhí)行相關法律法規(guī)關于聯(lián)合體投標的相關規(guī)定。
4. 資格預審方法
4.1本次資格預審采用有限數(shù)量制，資格評審標準詳見資格預審文件第三章。
5. 評標辦法
本次招標采用綜合評估法（評定分離），評標標準和方法詳見附件。
6. 資格預審文件的獲取
6.1獲取時間：****年**月**日至****年**月**日；
6.2獲取方式：申請人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易網(wǎng)。
7. 資格預審申請文件的遞交
7.1遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為****年1月7日**時**分。
7.2逾期送達的資格預審申請文件，招標人不予接收。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次資格預審公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標人:如皋市交通運輸局
地址:江蘇省南通如皋市行政中心B座3樓
聯(lián)系人:顧女士
電話:****-********
招標人:如皋市城市建設管理中心
地址:如皋市寧海路 **8 號
聯(lián)系人:郭兵兵
聯(lián)系方式:****-********
****年**月**日
附件1：有限數(shù)量制評審規(guī)則
有限數(shù)量制評審規(guī)則（滿分**分）
本次資格預審采用有限數(shù)量制。審查委員會依據(jù)本章規(guī)定的審查標準和程序，對通過初步審查和詳細審查的資格預審申請文件進行量化打分，按得分由高到低的
順序確定通過資格預審的申請人。通過資格預審的申請人不超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。
| 評分因素 | 評分標準 | |
| 體系認證（滿分**分） | 申請人取得相關機構出具的質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證。每一項得5分；滿分**分。 | 提供有效的認證證書掃描件，否則不得分。如證書掃描不清晰，資格審查委員會無法認定，申請人自行承擔后果。 |
| 類似業(yè)績（滿分**分） | 申請人****年1月1日以來，申請人承擔過單項合同金額****萬元（含）以上市政道路工程類似業(yè)績，每提供一個得6分。本項最多得**分；
| 備注：①業(yè)績證明材料須提供施工合同、竣工驗收證明（同時經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章確認）； ②所提供的業(yè)績屬于依法必須招標的，須同時提供經(jīng)公共資源交易平臺獲得的中標通知書（或進場交易證明書）。 ③時間以“竣工驗收證明 ”上注明的竣工驗收日期為準。單項合同金額以中標通知書或施工合同為準，若中標通知書與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以中標通知書為準。 ④如為工程總承包項目，申請人需為牽頭人且為施工總承包單位，竣工驗收證明須有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和施工單位蓋章，施工總承包項目中如中標通知書或施工合同或工程竣工驗收證明無法體現(xiàn)施工總承包中單項合同總價的，需提供加蓋建設單位公章及法定代表人章的建設單位證明文件（格式自擬），否則不予認可。 ⑤資格審查業(yè)績符合要求的可參加打分，同一業(yè)績只能計分一次。 |
| 工程獎項（**分） | 申請人自****年1月1日至今承建的市政道路工程 獲得過國優(yōu)獎，每提供1個得**分； 申請人自****年1月1日至今承建的市政道路工程獲得過省優(yōu)獎項的，每提供一個得4分；本項最多得**分。 | （1）提供獲獎證書或獲獎文件的掃描件上傳至江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫； （2）時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準（如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準），落款時間僅有年月的，視為當年當月1日； （3）國優(yōu)指“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程”或“中國土木工程詹天佑獎”等。省優(yōu)指“揚子杯”“泰山杯”“黃山杯”等各省、自治區(qū)、直轄市所評的建設工程省級最高榮譽獎項； （4）與其他單位組成聯(lián)合體參與投標的，聯(lián)合體雙方獎項均可使用。 （5）證書或文件中需體現(xiàn)投標單位名稱。 |
| 投標單位項目負責人現(xiàn)場答辯，暗標（滿分**分）
| 評標委員會對申請人擬派項目負責人的專業(yè)技術能力及管理水平采用答辯的方式進行考核，并根據(jù)答辯情況進行打分，優(yōu)秀：**.0（含）～**.0（不含）分；良好：**.0（含）～7.0（不含）分；一般：7.0（含）～3.0（含）分；差3.0（以下）分。此項得分取所有評委打分算術平均值，四舍五入法保留兩位小數(shù)。 | ①答辯規(guī)則：由評標委員會根據(jù)本項目特點，現(xiàn)場出5道題，由監(jiān)督人員隨機抽取產(chǎn)生3條題目，交由申請人進行現(xiàn)場書面答辯，每題5分，滿分為**分。 ②答辯范圍：對項目現(xiàn)場實際情況、實施的總體安排、實施的痛點、難點、現(xiàn)場平面布置、人員、工期控制以及與本次招標項目相關的應知應會內(nèi)容等。 ③答辯時間：**分鐘。 ④答辯方式：書面暗標。答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識別申請人單位名稱及人員姓名的任何標識，否則不得分。 ⑤答辯計分：各評委評分之和的算術平均值（計算結果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。 ⑥答辯地點及時間：請擬派項目負責人攜帶本人身份證原件（以便核驗）于****年1月7日上午**時**分前至如皋市公共資源交易中心（惠政路****號，如皋市公安局南大門對面）二樓A**6開標室現(xiàn)場簽到并參加答辯。未攜帶身份證原件或未按上述規(guī)定時間、地點參加答辯的，本評分項得0分。 特別提醒：參加答辯的項目負責人必須為資格預審申請文件內(nèi)的擬派項目負責人，不得使用其他人員參與答辯。若答辯項目負責人非擬派項目負責人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按無效投標處理。 |
附件2：
評標辦法（綜合評估法）
| 分值構成 （總分**0分） | 投標報價：**分 施工組織設計：**分（暗標） | ||
| 序號 | 評審項 | 評分因素 | 評分標準 |
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1 | 施工組織設計（**分）（暗標） | 1.總體概述（2分） | 施工組織總體設計、總平及實施的組織設計的齊全性、完整性和對風險源的分析和安全管理措施方案；方案的針對性及施工區(qū)段的劃分；重點在于臨近高鐵段、地埋式一體消防泵房、箱涵及異形玻璃幕墻的質(zhì)量、安全等管理措施。施工組織設計合理的，得1.4分；方案有針對性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。 |
| 2.進度計劃（4分） | 施工進度計劃和各階段進度的保證措施。制定了合理的施工進度計劃和各階段進度的保證措施，得2.8分；詳細可行、對本工程有針對性的，加0-1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。 | ||
| 3.勞動力、機械投入（2分） | 制定合理的勞動力、機械設備和材料投入計劃。制定了合理的勞動力、機械設備和材料投入計劃，得1.4分；詳細可行、對本工程有針對性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。 | ||
| 4.質(zhì)量安全保證措施（3分） | 制定各分部分項工程各階段的施工方案及質(zhì)量保證措施。制定了各分部分項工程各階段的施工方案及質(zhì)量保證措施，得2.1分；詳細可行、對本工程有針對性的，加0-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| 5.新技術、新產(chǎn)品、新工藝（3分） | 制定合理的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用計劃且切實可行、對本工程有針對性的。制定了合理的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用計劃方案，得2.1分；切實可行、對本工程有針對性的，加0-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| 6.本工程施工重點、難點（4分） | 關鍵施工技術工藝及工程項目的重點、難點和解決方案，冬雨季施工等特殊情況下的施工措施。制定了本工程重點、難點和解決方案、保證措施的，得2.8分；詳細可行、對本工程有針對性的，加0-1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。 | ||
| 注：A.評標委員會按上列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 B.施工組織設計各評分點得分應當去掉所有技術標評委評分中一個最高和一個最低分后的平均值為最終得分。 C.施工組織設計中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分應不低于該評審要點滿分的**%。 D.暗標要求：方案設計文件內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別申請人身份的字符、徽標、人員名稱等。 E.特別提醒：本項目為暗標且采用橫向評審。 | |||
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2 |
報價（**分） |
評標基準價計算方法 | 從方法一、方法二中隨機抽取產(chǎn)生。 ⑴當使用方法一或方法二時，投標平均價A值的確定：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，且投標報價不低于合理低價）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A〕。 方法一：評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值取值范圍：**% 、**% 、**% 、**% 。 方法二：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中B為最高投標限價， K1取值范圍 **% 、**% 、**% 、**% ；Q1取值范圍 **%、**%、**%、**%、 **%；Q2=1-Q1；K2取值**% 。 ⑵特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變； |
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投標報價得分 |
投標報價得分計算 | 評標價=評標基準價的得滿分**分，投標報價偏離評標基準價的，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分，偏離不足1%，用插入法計算。 | |
| 定標方法：票決法 | |||
| 由組建的定標委員會對定標候選人進行綜合比較，投票決定。比較因素包括：投標人資質(zhì)、履約能力、信譽、業(yè)績、投標報價等。 招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經(jīng)考察，定標候選人的企業(yè)實力等弄虛作假，或是經(jīng)營發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。 定標委員會在完成定標后，應當向招標人提交書面定標報告，中標候選人數(shù)量為3名，按定標結果得票數(shù)由高到低排列中標候選人順序。招標人應當在定標工作完成后的3日內(nèi)，將定標報告在如皋市數(shù)據(jù)局備案并同時公示中標候選人。 | |||
| 其他說明： 1.定標因素相關材料，投標人應清晰掃描并直接上傳于投標文件其他材料中，投標人應提供掃描件為原件掃描，且清晰可辨，真實有效，投標人自行承擔因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。 2.本次定標活動，招標人將組建監(jiān)督小組對定標過程進行全程監(jiān)督。 | |||
| 評標辦法中所需投標人提供的可在涉及從江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫中的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從涉及從江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫中的材料”）一律經(jīng)涉及從江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會將不予認可。無需在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫中獲取的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫登記、完善相關信息的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。 開標時特別說明： 本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。 | |||
