1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目洪澤區(qū)****年污水管網(wǎng)改造及北和平溝等排水防澇工程已由淮安市洪澤區(qū)發(fā)展和改革委員會以洪發(fā)改投資復(fù)【****】**號核準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)單位為江蘇洪澤湖建工集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自財政資金，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的洪澤區(qū)****年污水管網(wǎng)改造及北和平溝等排水防澇工程項(xiàng)目（EPC）一標(biāo)段（設(shè)計、采購、施工）進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：淮安市洪澤區(qū)城區(qū)內(nèi)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：洪澤區(qū)****年污水管網(wǎng)改造及北和平溝等排水防澇工程項(xiàng)目（EPC）一標(biāo)段，主要包含污水管網(wǎng)改造及排水戶改造工程，新建北海路雨污水管網(wǎng)、春和園周邊排水系統(tǒng)改造及對**個居民小區(qū)進(jìn)行改造，改造的主要內(nèi)容包括雨污分流、管網(wǎng)修復(fù)等。
2.1.3合同估算價：****萬元；
其中工程設(shè)計費(fèi)的最高投標(biāo)限價為**萬元，
建筑安裝工程費(fèi)（含設(shè)備購置費(fèi)）的最高投標(biāo)限價為****萬元。
2.1.4工期要求：總工期要求：**0日歷天（具體開工日期以經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)并由監(jiān)理人發(fā)出的開工令中載明的開工日期起算），其中：
（1）設(shè)計工期要求：合同生效之日起**日歷天；
（2）采購、施工工期要求：**0日歷天。
2.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
（1）設(shè)計要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求。
（2）采購要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足和符合招標(biāo)文件、總承包合同約定，并符合相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求。
（3）施工要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
2.3招標(biāo)范圍：
1、北海路雨污水管網(wǎng)
新建北海路雨污水管網(wǎng)，南起東風(fēng)路，北至益壽路，全長**6米。建設(shè)內(nèi)容涵蓋排水系統(tǒng)建設(shè)、路面恢復(fù)及附屬設(shè)施工程等。
春和園周邊排水系統(tǒng)改造：其中幸福大道（微山湖路-淮寶路）現(xiàn)狀長**7m；淮寶路（幸福大道-渤海路）現(xiàn)狀長**9m；渤海路（微山湖路-淮寶路）現(xiàn)狀長**9m。建設(shè)內(nèi)容涵蓋道路鋪設(shè)、排水系統(tǒng)建設(shè)及附屬設(shè)施等。
2、排水戶改造工程
對范圍內(nèi)的**個居民小區(qū)進(jìn)行改造，改造的主要內(nèi)容包括雨污分流、管網(wǎng)修復(fù)等。
改造小區(qū)清單：鹿港湖濱華府、鹿港華都、金盛花苑、潤澤名都、金都秀水安置小區(qū)、北京路小區(qū)、華盛小區(qū)、興澤苑、城市花園、金澤花苑。（詳見設(shè)計任務(wù)書）
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)申請人具有獨(dú)立訂立合同的能力；
3.2投標(biāo)人應(yīng)同時具備下列設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：
（1）設(shè)計資質(zhì)：
投標(biāo)人須具備以下設(shè)計資質(zhì)之一：
①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
②具有市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；
③具有市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；
（2）施工資質(zhì)：
具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)（施工企業(yè)須具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)）；
3.3投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件之一：
①市政公用工程二級及以上注冊建造師且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（B證有效期內(nèi)）；
②市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師；
③國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）；
④工程建設(shè)類高級工程師
熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
注：總承包項(xiàng)目經(jīng)理為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）。
3.4投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
3.4.1 總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程：
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理自****年1月1日以來擔(dān)任過類似工程的總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，類似工程為：單項(xiàng)合同額（設(shè)計、監(jiān)理業(yè)績?yōu)橥顿Y額或工程造價）在****萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或污水）工程或市政道路工程或市政綜合工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理或者工程總承包。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)業(yè)績（監(jiān)理業(yè)績除外）不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不得作為總承包項(xiàng)目經(jīng)理的類似工程業(yè)績?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更證明。
3.4.2投標(biāo)人自****年1月1日以來承擔(dān)過類似業(yè)績，工程合同金額為：單項(xiàng)合同額（設(shè)計為投資額或工程造價）在 ****萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或污水）工程或市政道路工程或市政綜合工程的設(shè)計、施工或者工程總承包。
類似工程業(yè)績證明材料要求：
（1）施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績：需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、工程總承包合同或施工合同、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。
①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的（投資額或工程造價）即可，載明的業(yè)績規(guī)模不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。
②業(yè)績時間均以竣工驗(yàn)收證明載明的日期為準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收證明沒有載明時間的不予認(rèn)可。（2）設(shè)計業(yè)績：提供設(shè)計合同和能證明業(yè)績真實(shí)性的其他材料【能證明業(yè)績真實(shí)性的其他材料為下列材料之一：①中標(biāo)通知書②竣工驗(yàn)收證明③圖紙審查合格證④提供設(shè)計成果文件的業(yè)主證明材料】。業(yè)績時間以設(shè)計合同簽訂的日期為準(zhǔn)。以上資料（不限一種資料）只要能載明設(shè)計業(yè)績的相關(guān)建設(shè)規(guī)模（投資額或工程造價）即可，載明的業(yè)績規(guī)模不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。
備注：①竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章。
②如果設(shè)計合同不能明示設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，投標(biāo)申請人須提供業(yè)主單位出具的相關(guān)證明。如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，須提供業(yè)主出具的相關(guān)證明材料。
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監(jiān)理業(yè)績：需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)建設(shè)規(guī)模（投資額或工程造價）即可，如果不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)，否則視為未提供。
①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程相關(guān)建設(shè)規(guī)模（投資額或工程造價）即可，如果不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。
②時間以竣工驗(yàn)收證明簽署的日期為準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收證明沒有簽署日期的不予認(rèn)可。
3.4.3投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近2年（投標(biāo)截止時間往前推算2年為準(zhǔn)）內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
3.4.4投標(biāo)人近1年（投標(biāo)截止時間往前推算1年為準(zhǔn)）內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
3.4.5投標(biāo)人近3個月（投標(biāo)截止時間往前推算3個月為準(zhǔn)）內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；
3.4.6投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近5年（投標(biāo)截止時間往前推算5年為準(zhǔn)）在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的。
3.4.7根據(jù)蘇建函建管[****]**3號的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。
3.5投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.6擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標(biāo)人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章****年6月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明；
如為聯(lián)合體投標(biāo)，授權(quán)委托人必須是牽頭人的正式員工。
3.7投標(biāo)人須在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中至少配備以下主要項(xiàng)目管理人員：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。
3.8施工企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。
3.9 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。但須滿足以下規(guī)定：
3.9.1聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
3.9.2聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；
3.9.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
3.9.4聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體（一家為設(shè)計單位，一家為施工單位）。
3.9.5招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。
3.**本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見》（蘇信用辦（****）** 號）。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，資格審查不予通過，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 或“信用江蘇” www.jscredit.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時間為：****年**月**日**時**分至****年1月** 日**時**分；
4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。如為聯(lián)合體投標(biāo)，必須由聯(lián)合體牽頭人使用經(jīng)認(rèn)證的CA鎖進(jìn)行網(wǎng)上登記并下載招標(biāo)文件。CA 證書和電子簽章在淮安市公共資源交易中心（淮安市深圳路**號）二樓大廳 CA認(rèn)證窗口辦理，《CA認(rèn)證及電子簽章辦理指南》中CA認(rèn)證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA認(rèn)證聯(lián)系人:孫丹丹,聯(lián)系電話:**********5；國信CA認(rèn)證聯(lián)系人:何銀平,聯(lián)系電話:**********9。投標(biāo)單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于電子招投標(biāo)CA鎖自動激活的通知》。如在系統(tǒng)使用過程中存有系統(tǒng)問題或操作問題，可咨詢新點(diǎn)軟件技術(shù)支持，聯(lián)系電話：**********、****-********、**********6。招標(biāo)投標(biāo)制作軟件問題咨詢電話：**********。使用廣聯(lián)達(dá)軟件請與董倩 **********8 聯(lián)系。
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺。
4.3投標(biāo)人須繳納投標(biāo)工具使用費(fèi)**0元和手續(xù)費(fèi)5元。
5.投標(biāo)文件上傳截止時間及開標(biāo)時間、地點(diǎn)：
5.1 投標(biāo)文件上傳截止時間為：****年1月**日9時**分。
5.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行將加密后的電子投標(biāo)文件在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”上傳。
5.3開標(biāo)時間：同投標(biāo)文件上傳截止時間。
5.4開標(biāo)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓開標(biāo)1室〈淮安市洪澤區(qū)政府大樓附樓東側(cè)（幸福大道西側(cè)、人和路南側(cè)）〉。
本項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過淮安市不見面交易系統(tǒng)（登錄淮安市公共資源交易平臺 http://ggzy.huaian.gov.cn/找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用淮安市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行簽到、解密、互動交流等活動。
5.5逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，投標(biāo)單位必須在投標(biāo)截止日前將招標(biāo)文件要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的材料在淮安市公共資源交易中心錄入（電子投標(biāo)文件中自動鏈接企業(yè)全省統(tǒng)一主體庫），如未錄入或鏈接不上企業(yè)全省統(tǒng)一主體庫的，不予認(rèn)可。投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件中的材料以及相關(guān)證明必須是在有效期內(nèi)的，否則不予認(rèn)可，投標(biāo)人應(yīng)及時更新。資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件。
根據(jù)淮安市公共資源交易中心****年4月**日在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)切換時間從****年5月**日**點(diǎn)起，至****年6月2日**點(diǎn)結(jié)束。切換期間淮安市公共資源交易平臺停止辦理一切業(yè)務(wù)，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統(tǒng)切換及過渡期間，可能出現(xiàn)因系統(tǒng)原因?qū)е氯〗y(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項(xiàng)目評標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項(xiàng)：
（1）招標(biāo)文件要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的所有材料，投標(biāo)人必須將相關(guān)材料的原件掃描件同時上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中。當(dāng)全省統(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問時，便于評標(biāo)委員會通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（2）評標(biāo)時，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中部分或全部投標(biāo)人的全省統(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標(biāo)委員會可不再查看全省統(tǒng)一主體庫鏈接，僅對投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審即可。
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 具有獨(dú)立訂立合同的能力 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步全省統(tǒng)一主體庫鏈接分別挑選所需提供的資料。 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）（鏈接全省統(tǒng)一主體庫） | ||
| 投標(biāo)人資格要求 | 具備有效的資質(zhì)證書。提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接獲取企業(yè)資質(zhì)證書原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的資質(zhì)證書）。投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步全省統(tǒng)一主體庫鏈接分別挑選所需提供的資料。 | ||
| 資質(zhì)等級 | 投標(biāo)人應(yīng)同時具備下列設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力： （1）設(shè)計資質(zhì)： 投標(biāo)人須具備以下設(shè)計資質(zhì)之一： ①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；②具有市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；③具有市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)； （2）施工資質(zhì)： ①具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)（施工企業(yè)須具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)）； | ||
| 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求 | 投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件之一： ①市政公用工程二級及以上注冊建造師【且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（B證有效期內(nèi)）】； ②市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師； ③國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）； ④工程建設(shè)類高級工程師 熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，且必須滿足下列條件： （1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 （2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。 （3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 注：總承包項(xiàng)目經(jīng)理為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）。 | ||
| 投標(biāo)人類似工程 | 投標(biāo)人自****年1月1日以來承擔(dān)過類似工程，類似工程為：單項(xiàng)合同額（設(shè)計為投資額或工程造價）在 ****萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或污水）工程或市政道路工程或市政綜合工程的設(shè)計、施工或者工程總承包。 | ||
| 總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程 | 總承包項(xiàng)目經(jīng)理自****年1月1日以來擔(dān)任過類似工程的總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，類似工程為單項(xiàng)合同額（設(shè)計、監(jiān)理業(yè)績?yōu)橥顿Y額或工程造價）在****萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或污水）工程或市政道路工程或市政綜合工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理或者工程總承包。 總承包項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)業(yè)績（監(jiān)理業(yè)績除外）不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不得作為總承包項(xiàng)目經(jīng)理的類似工程業(yè)績?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更證明。 | ||
| 總承包項(xiàng)目經(jīng)理、投標(biāo)人類似工程業(yè)績證明材料要求
| 提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接獲取以下業(yè)績證明材料原件的掃描件。 （1）施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績：需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、工程總承包合同或施工合同、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。 ①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的（投資額或工程造價）即可，如果以上資料載明不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。 ②業(yè)績時間均以竣工驗(yàn)收證明載明的日期為準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收證明沒有載明時間的不予認(rèn)可。 （2）設(shè)計業(yè)績： 提供設(shè)計合同和能證明業(yè)績真實(shí)性的其他材料【能證明業(yè)績真實(shí)性的其他材料為下列材料之一： ①中標(biāo)通知書②竣工驗(yàn)收證明③圖紙審查合格證④提供設(shè)計成果文件的業(yè)主證明材料】。業(yè)績時間以設(shè)計合同簽訂的日期為準(zhǔn)。以上資料（不限一種資料）只要能載明設(shè)計業(yè)績的相關(guān)建設(shè)規(guī)模（投資額或工程造價）即可，載明的業(yè)績規(guī)模不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。 備注： ①竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章。 ②如果設(shè)計合同不能明示設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，投標(biāo)申請人須提供業(yè)主單位出具的相關(guān)證明。如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，須提供業(yè)主出具的相關(guān)證明材料。 （3）監(jiān)理業(yè)績：需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)建設(shè)規(guī)模（投資額或工程造價）即可，否則視為未提供。 ①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程相關(guān)建設(shè)規(guī)模（投資額或工程造價）即可，如果不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。 ②時間以竣工驗(yàn)收證明簽署的日期為準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收證明沒有簽署日期的不予認(rèn)可。 注：資格審查業(yè)績及評分項(xiàng)業(yè)績均可重復(fù)。 | ||
| 對投標(biāo)人應(yīng)具備的其他要求 | 1、提供承諾書，格式見招標(biāo)文件中的承諾書格式。原件的彩色掃描件上傳于投標(biāo)文件制作工具→“投標(biāo)所需其它材料”（如工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程需提供相關(guān)證明材料的，其證明材料作為承諾書附件上傳至電子投標(biāo)文件中，無需錄入全省統(tǒng)一主體庫） 2、提供承諾書一，格式見招標(biāo)文件中的承諾書一格式。原件的彩色掃描件上傳于投標(biāo)文件制作工具→“投標(biāo)所需其它材料”。 備注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，以上承諾書加蓋投標(biāo)人的牽頭人電子印章及法定代表人的簽字有效。 | ||
| 投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近2年（投標(biāo)截止時間往前推算2年為準(zhǔn)）內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的； 投標(biāo)人近1年（投標(biāo)截止時間往前推算1年為準(zhǔn)）內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的； 投標(biāo)人近3個月（投標(biāo)截止時間往前推算3個月為準(zhǔn)）內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的； 投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近5年（投標(biāo)截止時間往前推算5年為準(zhǔn)）在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的。 根據(jù)蘇建函建管[****]**3號的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。 | |||
| 本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見》（蘇信用辦（****）**號）。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，資格審查不予通過，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 或“信用江蘇” www.jscredit.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。 | |||
| 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工 | 提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接獲取工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人與投標(biāo)人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的****年6月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明原件的掃描件。如為聯(lián)合體投標(biāo)，授權(quán)委托人必須是牽頭人的正式員工。 備注：高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。 | ||
| 聯(lián)合體投標(biāo)符合招標(biāo)文件的要求 | 接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)須滿足以下規(guī)定： A.聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； B.聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力； C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)； D.聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體（一家為設(shè)計單位，一家為施工單位）。 E.招標(biāo)人要求*投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 | ||
| 承諾書 | 按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標(biāo) 書。（如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書） | ||
| 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | 1.投標(biāo)人須填寫項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表。 2.投標(biāo)人須在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中至少配備以下主要項(xiàng)目管理人員：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接獲取上述人員的工程建設(shè)類注冊證書或工程建設(shè)類專業(yè)技術(shù)職稱證書或崗位證書原件的掃描件。 備注：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。 | ||
| | | 符合法律、法規(guī)規(guī) 定的其他條件 | 符合條件 |
7.評標(biāo)辦法
7.1本次招標(biāo)采用“評定分離”模式；定標(biāo)辦法采用票決法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件。
（1）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定先進(jìn)行初步評審，初步評審合格的投標(biāo)人對其技術(shù)標(biāo)（項(xiàng)目管理組織方案）和商務(wù)標(biāo)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)+工程業(yè)績）進(jìn)行評審，根據(jù)“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”從高到低取7家進(jìn)入下一輪環(huán)節(jié)，進(jìn)入本輪評審的有效投標(biāo)人數(shù)量不足7名的，全部進(jìn)入下一輪評標(biāo)?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。
（2）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程總承包報價）進(jìn)行評審，將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前 7名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入中標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足7名的，全部被評為中標(biāo)候選人。
7.2評標(biāo)的分值構(gòu)成(總分**0分)：
項(xiàng)目管理組織方案：**分，經(jīng)濟(jì)標(biāo)**分，商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)2分；工程業(yè)績1分。
7.3評標(biāo)委員會根據(jù)蘇建規(guī)字〔****〕4號文向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，按照評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序（綜合評分的高低）推薦7名中標(biāo)候選人，但推薦的中標(biāo)候選人不排序。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。
7.4定標(biāo)委員會根據(jù)蘇建規(guī)字〔****〕4號文自主組建。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起**日內(nèi)召開定標(biāo)會，定標(biāo)會應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報告。具體定標(biāo)方案如下：
7.4.1采用直接票決定標(biāo)。票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。
7.4.2定標(biāo)因素：招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目概況和自身實(shí)際需要，選擇項(xiàng)目管理組織方案、企業(yè)獲得的獎項(xiàng)、投標(biāo)報價作為定標(biāo)因素。
（1）投標(biāo)人獲得的獎項(xiàng)。
（2）投標(biāo)人對工程總承包的實(shí)施重點(diǎn)、難點(diǎn)分析；設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等。
（3）投標(biāo)人報價的準(zhǔn)確性、合理性、全面性。
備注：投標(biāo)人獲得的獎項(xiàng)原件的彩色掃描件上傳于投標(biāo)文件制作工具→“企業(yè)信譽(yù)”。
在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：
（1）工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)。
（2）資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)同時發(fā)布。
9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話
招投標(biāo)監(jiān)督管理部門為淮安市洪澤區(qū)數(shù)據(jù)局，電話：****-********
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：江蘇洪澤湖建工集團(tuán)有限公司
地 址：淮安市洪澤區(qū)東十道**號
聯(lián)系人：謝先生
電話：**********8
招標(biāo)代理：江蘇高智項(xiàng)目管理有限公司
地址：淮安市清江浦區(qū)豐惠廣場****室
聯(lián)系人：倪以彪
電話：**********6
