中國(guó)武夷山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（建設(shè)運(yùn)營(yíng)

一體化）招標(biāo)文件答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）

各投標(biāo)人：

南平武夷建工投資發(fā)展有限公司組織的中國(guó)武夷山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化）（招標(biāo)編號(hào):E******************1），現(xiàn)就投標(biāo)人提出的疑問(wèn)答復(fù)及補(bǔ)充通知如下：

一、答疑紀(jì)要

問(wèn)題1：招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第2.2.4條第（6）款“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，“3.片區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（**分）”項(xiàng)下第④項(xiàng)規(guī)定“業(yè)績(jī)指標(biāo)以合同（或協(xié)議）上指標(biāo)為準(zhǔn)”。是否可以增加業(yè)主所出具的業(yè)主證明體現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)？

回復(fù)：若合同（或協(xié)議）無(wú)法證明相關(guān)指標(biāo)的，允許出具合同（或協(xié)議）委托方出具的蓋章證明材料。

問(wèn)題2：招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第2.2.4條第（6）款“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，“3.片區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（**分）”項(xiàng)下第①項(xiàng)規(guī)定“若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)工作的一方提供?！比袈?lián)合體中有多家單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)任務(wù)，是否這幾家單位分別提供的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)都予以認(rèn)可，滿(mǎn)足加分要求？

回復(fù)：均予以認(rèn)可，由聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)工作的單位提供。若為聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工，并明確負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)任務(wù)的單位。具體詳見(jiàn)本補(bǔ)充通知。

問(wèn)題3：經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要求“乙方（若聯(lián)合體中標(biāo)的，指聯(lián)合體中負(fù)責(zé)綜合開(kāi)發(fā)工作的成員）以增資擴(kuò)股方式共同投資入股項(xiàng)目公司（南平大武夷森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司）”。提問(wèn)：1增資擴(kuò)股時(shí)間節(jié)點(diǎn)、比例，以及后續(xù)出資安排？

回復(fù)：（1）增資擴(kuò)股的時(shí)間及比例：詳見(jiàn)招標(biāo)文件中的《綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》的“3.1 增資擴(kuò)股完成時(shí)間”和“3.6 股東出資”條款。

（2）出資安排：詳見(jiàn)招標(biāo)文件中的《股東協(xié)議》以及《綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》的“3.3 項(xiàng)目資金”和“3.6 股東出資”條款約定。

問(wèn)題4：增資擴(kuò)股的單位是否要由國(guó)資背景的企業(yè)來(lái)完成？是否會(huì)影響后續(xù)項(xiàng)目融資開(kāi)發(fā)建設(shè)？若未能完成融資，后續(xù)資金安排如何安排？

回復(fù)：按照招標(biāo)文件約定執(zhí)行。若因乙方原因?qū)е氯谫Y無(wú)法到位，按照招標(biāo)文件中的《綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》“7.2.6條款”進(jìn)行處罰。

問(wèn)題5：若未在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成增資擴(kuò)股，有何措施？

回復(fù)：按照招標(biāo)文件中的《綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》“7.2.1條款”進(jìn)行處罰。

問(wèn)題6：根據(jù)項(xiàng)目合同條款“3.3.2 建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí)序”：根據(jù)規(guī)劃區(qū)域特點(diǎn)和功能、市場(chǎng)需求、結(jié)合招商計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃等因素，合理制定開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，甲方有權(quán)根據(jù)地塊成熟程度等調(diào)整開(kāi)發(fā)計(jì)劃，乙方和丙方應(yīng)予以接受。條款賦予甲方根據(jù)地塊成熟度調(diào)整開(kāi)發(fā)計(jì)劃的絕對(duì)權(quán)利，并要求乙方和丙方“應(yīng)予以接受”，但未約定因甲方調(diào)整給乙方造成的損失（如停工）如何補(bǔ)償。請(qǐng)明確，當(dāng)甲方行使計(jì)劃調(diào)整權(quán)時(shí)，對(duì)于因此給乙方造成的額外成本或工期延誤，將采用何種協(xié)商與補(bǔ)償機(jī)制？建議在合同中明確變更流程和費(fèi)用承擔(dān)原則。

回復(fù)：按照招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問(wèn)題7：根據(jù)項(xiàng)目合同條款“8.2運(yùn)營(yíng)內(nèi)容”可知，內(nèi)容涵蓋運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、資源整合、團(tuán)隊(duì)搭建等，與丙方“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的定位存在潛在矛盾。提問(wèn)：合同中未明確乙方運(yùn)營(yíng)支持責(zé)任的具體交付成果清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及考核機(jī)制。例如，乙方需引入的康養(yǎng)、酒店等核心業(yè)態(tài)品牌需滿(mǎn)足何種資質(zhì)或市場(chǎng)影響力標(biāo)準(zhǔn)？乙方的運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效是否與丙方的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（如客流、收入）掛鉤？

回復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問(wèn)題8：根據(jù)項(xiàng)目合同條款“8.5 核心區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期及經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)”，合同約定丙方向甲方支付的經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)不低于“對(duì)應(yīng)子項(xiàng)目因建設(shè)資金籌措所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用及建設(shè)期利息之和”。

提問(wèn)：（1）該費(fèi)用的具體計(jì)算方式、支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)及是否設(shè)置上限？（2）若因市場(chǎng)原因或不可抗力導(dǎo)致丙方運(yùn)營(yíng)收入無(wú)法覆蓋此費(fèi)用，是否有相應(yīng)的減免、緩交或動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制？

回復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問(wèn)題9：根據(jù)項(xiàng)目合同條款“**.2.2（5）”：本合同及項(xiàng)下的《工程總承包合同》、《股東協(xié)議》、《綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》中任何一方違約導(dǎo)致對(duì)應(yīng)合同或協(xié)議終止的，上述合同協(xié)議全部終止，并按照對(duì)應(yīng)合同或協(xié)議相應(yīng)條款對(duì)導(dǎo)致合同終止的違約方進(jìn)行處罰。提問(wèn)：請(qǐng)明確該“連帶終止”條款是否適用于所有違約情形？能否設(shè)置與違約嚴(yán)重程度相匹配的終止觸發(fā)機(jī)制？

回復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行，適用于所有違約情形。

問(wèn)題**：根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表第**項(xiàng)“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，提問(wèn)：（1）項(xiàng)目要求企業(yè)主體信用等級(jí)為AAA，是否AAA企業(yè)必須作為股東入股項(xiàng)目公司以確保項(xiàng)目融資能力與信用擔(dān)保？（2）是否提供片區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的單位一定要入股項(xiàng)目公司參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)？（3）為確保運(yùn)營(yíng)單位具備相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)能力，是否應(yīng)由負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工作內(nèi)容的單位來(lái)提供不少于2億元人民幣（或等值外幣）的存款證明？

回復(fù)：（1）是，且持股比例不低于**%。

（2）否，運(yùn)營(yíng)單位未要求必須入股項(xiàng)目公司，運(yùn)營(yíng)單位以提供配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件中的《項(xiàng)目合同》。

（3）按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問(wèn)題**：根據(jù)招標(biāo)文件里面第2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，總用地面積是約****畝地，提供的招標(biāo)文件里面又有綜合康養(yǎng)紅線圖，這個(gè)紅線范圍和總用地規(guī)模不相符。評(píng)分項(xiàng)8項(xiàng)2.2.4（2）工程總承包部分承包人建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里面1.1圖紙，“由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的子項(xiàng)目武夷新區(qū)綜合養(yǎng)老基地設(shè)計(jì)圖紙是否全面、細(xì)致、完整性及設(shè)計(jì)深度方面進(jìn)行評(píng)審。提問(wèn)：”這項(xiàng)要求是投標(biāo)單位根據(jù)綜合養(yǎng)老地塊的紅線，重新做一版方案，參考提供的初步設(shè)計(jì)深度標(biāo)準(zhǔn)，做一版初步設(shè)計(jì)資料作為投標(biāo)文件嗎？

回復(fù)：可重新設(shè)計(jì)或在原基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，深度滿(mǎn)足初步設(shè)計(jì)深度即可。

問(wèn)題**：招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第2.2.4條第（6）款“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，“3.片區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（**分）”，若投標(biāo)人參與的投資人+epc項(xiàng)目，投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目（ppp項(xiàng)目）合同中內(nèi)容包含運(yùn)營(yíng)內(nèi)容的，是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件中運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)加分要求？

回復(fù)：投標(biāo)人所提供的業(yè)績(jī)合同中需明確包含運(yùn)營(yíng)合作內(nèi)容，項(xiàng)目合作模式不做限制（包括但不限于PPP、BOT、TOT、投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化等模式），只要合同內(nèi)載明運(yùn)營(yíng)相關(guān)合作內(nèi)容滿(mǎn)足評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求即可作為業(yè)績(jī)提供。

問(wèn)題**：招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第2.2.4條第（6）款“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，“2、首筆出資承諾（** 分）”。若聯(lián)合體投標(biāo)，有兩家負(fù)責(zé)綜合開(kāi)發(fā)，是否兩家單位各自承諾出資，合計(jì)承諾首筆出資為****萬(wàn)，能否滿(mǎn)足加分要求。

回復(fù)：具體詳見(jiàn)本補(bǔ)充通知。

二、補(bǔ)充通知

（一）招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第2.2.4條第（6）款“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，“3.片區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（**分）”項(xiàng)下第①項(xiàng)規(guī)定“若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)工作的一方提供?！毙薷臑椤叭魹槁?lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)工作的成員提供?！?

（二）招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第2.2.4條第（6）款“其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，“2、首筆出資承諾（**分）”項(xiàng)下備注規(guī)定修改為“注：聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中承擔(dān)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)的單位，均須按照其在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例分別出具出資承諾，所有承擔(dān)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)的單位出資承諾金額合計(jì)須為****萬(wàn)元（示例：牽頭人持股**%、聯(lián)合體另一方持股**%的，牽頭人出資承諾金額為****萬(wàn)元，另一方為****萬(wàn)元）。承諾函格式詳見(jiàn)招標(biāo)文件，承諾函上出資金額可根據(jù)聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例占比情況填報(bào)（合計(jì)承諾金額應(yīng)為****萬(wàn)元）,承諾函須加蓋投標(biāo)人單位公章,未按照要求提供承諾的，其承諾不予認(rèn)可。”

本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）作為《招標(biāo)文件》的組成部分，本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）若與《招標(biāo)文件》有不同之處，以答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：南平武夷建工投資發(fā)展有限公司

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