1．招標條件
本招標項目射陽縣東小海海堤鞏固完善工程已由蘇水許可（****）**7號文批準建設，建設資金來自省級以上補助及地方自籌，招標人（項目法人）為射陽縣水利工程建設中心，招標代理機構(gòu)為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司?，F(xiàn)對該工程建設監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：射陽縣臨海鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2項目總體建設內(nèi)容：射陽縣東小海海堤鞏固完善工程主要建設內(nèi)容為主海堤達標建設**.**8千米，背水坡坡腳防護2.0千米；拆建穿堤涵閘2座；改造防汛道路**.**3千米。
本項目工程等別為Ⅱ等，海堤工程級別為2級，大尖洞、南尖洞拆建工程主要建筑物2級，次要建筑物3級，臨時建筑物4級；工程概算投資****萬元。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理招標劃分為1個標段。監(jiān)理范圍為射陽縣東小海海堤鞏固完善工程全部建設內(nèi)容（含設計變更、結(jié)余資金增做等）施工期和缺陷責任期（含施工期水土保持、環(huán)境保護等相關(guān)監(jiān)理工作）施工監(jiān)理工作，現(xiàn)場征遷實物量復核及征遷資金計量支付審核以及工程竣工驗收前的含檔案審核管理等各項配合工作。
2.4本合同項目監(jiān)理服務期限：約**月，從合同簽訂之日起至缺陷責任期滿止（電子投標文件中填****天）。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標人須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級（含）以上資質(zhì)和機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級（含）以上資質(zhì)的獨立法人（提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書）。
（2）業(yè)績要求：投標人（聯(lián)合體投標的，僅指牽頭人）近5年內(nèi)（****年**月1日以來，以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）有合同監(jiān)理范圍對應的項目批復投資額****萬元及以上的水利工程監(jiān)理業(yè)績【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）。前述序號1、2、3項三者缺一不可；如上述證明材料中未能反映工程投資的，應附有項目批復文件或招標公告或項目發(fā)包人出具的證明等，否則不予認可】。
（3）財務要求：/。
（4）總監(jiān)理工程師要求：投標人擬任總監(jiān)須具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書（水利工程施工監(jiān)理專業(yè)）和水利工程類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，本單位在職人員（須提供****年9月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料）。如聯(lián)合體投標，總監(jiān)理工程師由牽頭人擬派。
投標人擬任的項目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：
①項目總監(jiān)無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）；
②項目總監(jiān)符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目總監(jiān)參加項目投標的證明材料）。
（a）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請，并經(jīng)建設單位確認。
（b）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
注：總監(jiān)有在建工程是指正在監(jiān)理和新承接項目擔任總監(jiān)職務。
（5）其他主要人員要求：須配備1名水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師。（提供注冊證書）
（6）試驗檢測儀器設備要求：/
（7）其他要求：
①投標人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）、法定代表人、擬任項目總監(jiān)近3年內(nèi)未因行賄犯罪被有關(guān)機關(guān)限制目前投標（投標人出具書面承諾）。
②投標人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）不得存在被市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的情形。
③投標人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）不得存在被最高人民法院在信用中國網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，牽頭人須為聯(lián)合體內(nèi)部職責分工中承擔施工監(jiān)理任務的單位，聯(lián)合體成員最多2家，簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年**月**日至****年1月8日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—通知公告—《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》）。
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的數(shù)字證書（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程）網(wǎng)上免費下載招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為****年1月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服，進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**0-****-**1，客服QQ:********。
6．踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場。招標人不召開投標預備會。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | / |
| 5.總監(jiān)理工程師要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6. 其他主要人員要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.試驗檢測儀器設備要求 | / |
| 8. 其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
β—T在評標基準價中所占的權(quán)重，取值范圍為：**%、**%、**% ，開標現(xiàn)場抽??；
B—投標人有效報價平均值，計算方法為：
剔除被否決的投標人以及低于最高投標限價**%的投標人后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值：①當剩余投標報價的投標人數(shù)量≤5家時，全部參與算術(shù)平均值計算；②當5家＜剩余投標報價的投標人數(shù)量≤**家時，去除最高投標報價和最低投標報價各1個后計算算術(shù)平均值。③當剩余投標報價的投標人數(shù)量＞**家時，去除最高投標報價和最低投標報價各2個后計算算術(shù)平均值。④若所有有效報價均低于最高投標限價的**%，則B按最高投標限價的**%計算。
評標基準價計算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。
評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：**0%【計算基數(shù)：經(jīng)批復的射陽縣東小海海堤鞏固完善工程初步設計概算中對應的監(jiān)理費（含水保監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理及征遷）】，超過最高投標限價的投標將被否決。本次投標報價按折扣百分比報價。
7.4分值構(gòu)成
總分值為**0分，其中：單位業(yè)績：2分；總監(jiān)理工程師業(yè)績：1分；資源配置：**分；監(jiān)理大綱：**分；投標報價：**分。
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
| 2.2.4 （1） | 單位業(yè)績評分標準 | 單位類似項目業(yè)績 | 投標人近5年內(nèi)（****年**月1日以來，以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）有合同監(jiān)理范圍對應的項目批復投資額≥****萬元的海堤工程監(jiān)理業(yè)績的，有1項得1分，最多得2分?！緲I(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書，或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述序號1、2、3項三者缺一不可；如上述證明材料中未能反映工程投資、工程類型的，應附有項目批復文件或招標公告或項目發(fā)包人出具的證明等，否則不予認可】。若聯(lián)合體投標，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇省? | 2 |
| 總監(jiān)理工程師評分標準 | 總監(jiān)理工程師業(yè)績 | 擬任總監(jiān)理工程師近5年內(nèi)（****年**月1日以來，以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）擔任過合同監(jiān)理范圍對應的項目批復投資額≥****萬元的海堤工程總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績，每有1項得1分，本項最多得1分?！緲I(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書，或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述序號1、2、3項三者缺一不可，如上述證明材料中未能反映工程投資、工程類型的，應附有項目批復文件或招標公告或項目發(fā)包人出具的證明等。如果證明材料中序號1、2、3任一項未能反映總監(jiān)理工程師姓名及任職情況的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應證明，否則不予認可；上述業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師姓名須一致，否則不予認可】 須提供****年9月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 1 | |
| 資源配置評分標準 | 監(jiān)理機構(gòu)人員及專業(yè)配置 | （1）監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）配備齊全，具有水利工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等專業(yè)監(jiān)理人員（以監(jiān)理工程師注冊證書上標明的專業(yè)為準）及具有水利工程專業(yè)一級造價工程師人員，上述專業(yè)人員同時具有工程類專業(yè)中級及以上職稱的，每有1人得2分，最多得**分。（同一人只計一次）提供上述人員注冊證書、職稱證書。 （2）項目組成員配備具有注冊安全工程師的得2分。提供注冊證書。 上述人員須提供****年9月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | ** | |
| 其他主要人員職稱、年齡結(jié)構(gòu) | （1）監(jiān)理人員（總監(jiān)除外），具有水利工程類高級及以上職稱的，每有1人得2分，本項最多得4分。提供職稱證書。 （2）年齡在**周歲（含）以下和**周歲（含）以上的監(jiān)理人員不超過2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完為止。 上述人員須提供****年9月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 6 | ||
| （2） | 監(jiān)理大綱評分標準（暗標） | 監(jiān)理工程概況 | 監(jiān)理工程概況敘述詳細，準確全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 |
| 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容的敘述準確、全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標的敘述準確、全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 監(jiān)理工作程序、方法科學合理、符合規(guī)范要求，制度措施健全的得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 監(jiān)理機構(gòu)人員配備 | 監(jiān)理機構(gòu)設置合理、崗位職責明確，監(jiān)理人員進場計劃合理，得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 檢測試驗計劃及設備 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監(jiān)理工作需要的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 質(zhì)量、進度監(jiān)理措施 | （1）質(zhì)量控制方法、程序、控制措施得力，關(guān)鍵部位考慮旁站，監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （2）進度控制內(nèi)容齊全，提出進度計劃和進度控制措施合理可行；能運用技術(shù)、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 造價、安全監(jiān)理措施 | （1）造價控制內(nèi)容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關(guān)手段實現(xiàn)造價控制目標得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 （2）安全控制方法、程序、控制措施得力；監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 環(huán)保、水保監(jiān)理措施、工程征地拆遷監(jiān)督評估工作 | 環(huán)保、水保、工程征地拆遷監(jiān)督評估控制方法、程序、控制措施得力得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 合同、信息管理方案 | 合同管理、信息檔案管理措施與方案，敘述完整、合理可行得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 | 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施科學合理，針對性強的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 監(jiān)理工作重點、難點分析準確，針對性強，重點突出的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 合理化建議 | 對本工程建設實施提出有價值的合理化建議得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 方案編制質(zhì)量 | 監(jiān)理大綱編制質(zhì)量良好得4分，出現(xiàn)語法錯誤、錯字、標點符號異常、非本工程內(nèi)容描述等，有1項扣0.5分，本項最多扣2分。 | 4 | ||
| 2.2.4 （3） | 投標報價評分標準 | 投標報價 | 投標人的投標報價不得超過招標人最高限價，否則將否決其投標。 l、投標報價與評標基準價相同的得**分，并以此為基礎，進行下面各項打分； 2、投標報價與評標基準價相比，偏差率每超過基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3、投標報價與評標基準價相比，偏差率每超過基準價+1％扣1.0分，最多扣至0分。 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 | ** |
7.6關(guān)聯(lián)標段限制中標項目數(shù)量規(guī)定：/
8.其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：射陽縣水利局，聯(lián)系方式：****-********
9.發(fā)布公告媒介
本招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
**．聯(lián)系方式
招 標 人：射陽縣水利工程建設中心
地 址：鹽城市射陽縣百盛花苑1號7樓
聯(lián) 系 人：張女士
聯(lián)系電話：**********3
招標代理單位：江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司
地 址：南京市雨花臺區(qū)花神大道**號**號樓3樓****室
聯(lián) 系 人：張曉磊 王 楊張玉清
電 話：**5-******** **********8
開 戶 行：中信銀行南京市上海路支行
賬號：******************7
