1. 招標條件
本招標項目廖家溝整治工程已由《省水利廳關(guān)于準予鹽城市廖家溝整治工程初步設(shè)計文件的行政許可決定》（蘇水許可〔****〕**9號）批準建設(shè)， 工程所需資金為財政資金。招標人為射陽縣水利工程建設(shè)中心，招標代理機構(gòu)為 江蘇省鴻源招標代理股份有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對鹽城市廖家溝整治工程（射陽縣境內(nèi)）建設(shè)監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目建設(shè)地點：鹽城市射陽縣境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容： 廖家溝防洪標準為**年一遇，相應(yīng)防洪設(shè)計水位2.**米(廢黃河高程，下同)：排澇標準為**年一遇，相應(yīng)排澇設(shè)計水位2.**~2.**米。工程等別為Ⅳ等，堤防和穿堤建筑物級別為4級。其中射陽縣境內(nèi)工程主要建設(shè)內(nèi)容：
（1）河道疏浚8.6千米。河道設(shè)計底高程-3.0米、底寬**米，邊坡1:3.0。
（2）堤防加固**.**千米。
（3）岸坡防護總長1.**千米。
（4）拆建沿線建筑物**座。
工程概算投資****萬元。
2.3本項目招標范圍：本次建設(shè)監(jiān)理招標劃分為1個標段，招標范圍為鹽城市廖家溝整治工程（射陽縣境內(nèi)）全部建設(shè)內(nèi)容（含設(shè)計變更、結(jié)余資金增做等）施工期和缺陷責任期（含施工期水土保持、環(huán)境保護等）施工監(jiān)理工作，工程征地拆遷監(jiān)督評估工作以及工程竣工驗收前（含檔案審核管理等）的各項配合工作。施工工期約**個月，對應(yīng)監(jiān)理費概算約**5.**萬元。
2.4本合同項目監(jiān)理服務(wù)期限共：**個月（含缺陷責任期**個月及相關(guān)檢查驗收結(jié)束。電子投標文件按**2天填寫）。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（2）業(yè)績要求：投標人自****年**月1日（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）以來，有合同監(jiān)理范圍所對應(yīng)的工程投資不低于****萬元的水利工程監(jiān)理業(yè)績，且工程質(zhì)量為合格以上【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）。前述序號1、2、3項三者缺一不可；如上述證明材料中未能反映工程投資的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明，否則不予認可】。
（3）財務(wù)要求： 財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。 （提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
（4）總監(jiān)理工程師要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有水利部監(jiān)理工程師（水利工程施工監(jiān)理）注冊證書并具有水利工程類高級技術(shù)職稱，具有****年**月1日（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）以來，有合同監(jiān)理范圍所對應(yīng)的工程投資不低于****萬元的水利工程擔任總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績，且工程質(zhì)量為合格以上?！緲I(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件））；4、 如果證明材料中未能反映投資額的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人 <委托人> 出具的相應(yīng)證明（監(jiān)理服務(wù)未分標的可以僅提供初步設(shè)計批復(fù)文件），否則不予認可。如果證明材料中序號1、2、3任一項未能反映總監(jiān)理工程師姓名及任職情況的，均應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人<委托人>出具的相應(yīng)證明，否則不予認可。前述序號1、2、3項三者缺一不可。 所有業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師不是同一人的不予認可 ?！?
①項目總監(jiān)無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）；
②項目總監(jiān)符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目總監(jiān)參加項目投標的證明材料）。
（a）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設(shè)單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。
（b）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
注：總監(jiān)有在建工程是指正在監(jiān)理或新承接項目（時間以中標結(jié)果公告發(fā)布之日為準）擔任總監(jiān)職務(wù)并從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。
（5）其他主要人員要求：須配備1名水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師。（提供注冊證書）
（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/。
（7）信用等級要求： /。
（8）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國” 網(wǎng)站 、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2 本次招標 接受 聯(lián)合體投標。接受具有水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的單位為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員最多兩家，需共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體分工須與各自的資質(zhì)條件相匹配）。
3.3本次招標實行 資格后審。 資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年**月**日至****年1月8日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間前登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺免費下載招標文件及其附件。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年1月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。
6. 現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責任自負，費用自理。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)理工程師要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目總監(jiān)無在建 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 8.試驗檢測儀器設(shè)備要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 9.信用等級要求 | / |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 監(jiān)理機構(gòu)主要人員匯總表中的所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標單位參保的社保繳費證明。 社保繳費證明需明顯標注。 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2款、投標人須知第1.4.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3最高投標限價
最高投標限價：經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算中對應(yīng)的監(jiān)理費（含工程、水保、環(huán)保、征遷等）×**0%，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4評標基準價的計算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.**、0.7（開標會系統(tǒng)隨機抽?。?
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
B—剔除被否決的投標人以及低于最高投標限價**%的投標人后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值：①當剩余投標報價的投標人數(shù)量≤5家時，全部參與算術(shù)平均值計算；②當5家＜剩余投標報價的投標人數(shù)量≤**家時，去除最高投標報價和最低投標報價各1個后計算算術(shù)平均值。③當剩余投標報價的投標人數(shù)量＞**家時，去除最高投標報價和最低投標報價各2個后計算算術(shù)平均值。④若所有有效報價均低于最高投標限價的**%，則B按最高投標限價的**%計算。
評標基準價計算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴等情形而改變 （ 依據(jù)《招標人主體責任履行指引》（發(fā)改法規(guī)[****]****號）等規(guī)定予以復(fù)核糾正的除外 ）。
7.5分值構(gòu)成
總分值為**0分，詳見7.6評分因素與評分標準。
7.6評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
| | 業(yè)績 | 企業(yè)項目業(yè)績（若聯(lián)合體投標，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇?。? | 投標人****年**月1日以來（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）承擔過投資≥****萬元的水利工程（施工內(nèi)容中須含水閘或泵站）監(jiān)理業(yè)績的，有1項得1分。本項最多得2分。 【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）。前述序號1、2、3項三者缺一不可；如上述證明材料中未能反映工程投資和相關(guān)評審要素的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明（監(jiān)理服務(wù)未分標的可以僅提供初步設(shè)計批復(fù)文件），否則不得分?！? 同一項業(yè)績企業(yè)、總監(jiān)理工程師不得重復(fù)評分，總監(jiān)理工程師得分優(yōu)先。 | 2 |
| 總監(jiān)理工程師業(yè)績 | 擬任總監(jiān)理工程師****年**月1日以來（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）承擔過投資≥****萬元的水利工程（施工內(nèi)容中須含水閘或泵站）監(jiān)理擔任總監(jiān)理工程師職務(wù)的，有1個得2分，最多得2分。 【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件））；4、如果證明材料中未能反映投資額和相關(guān)評審要素的的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人<委托人>出具的相應(yīng)證明（監(jiān)理服務(wù)未分標的可以僅提供初步設(shè)計批復(fù)文件），否則不予認可。如果證明材料中序號1、2、3任一項未能反映總監(jiān)理工程師姓名及任職情況的，均應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人<委托人>出具的相應(yīng)證明，否則不予認可。前述序號1、2、3項三者缺一不可。所有業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師不是同一人的不予認可。】 | 2 | ||
| 資源配置評分標準 | 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置（不含總監(jiān)） | （1）具有水利工程施工監(jiān)理工程師2人、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理工程師1人、水土保持工程施工監(jiān)理工程師1人、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理工程師1人、水利工程一級造價工程師1人，上述專業(yè)配備齊全的得**分，每缺少一人扣2分，最低得0分。上述人員須提供有效的注冊證書，否則不得分，同一人只計一個專業(yè)。 （2）監(jiān)理工程師中具有工程類高級及以上職稱每名得2分，具有工程類中級及以上職稱每名得1分，此項最多得6分。上述人員須提供職稱證書，否則不得分。 （3）投標人配備的監(jiān)理員不少于2人得3分，否則本項不得分。上述人員須提供相關(guān)證書，否則不得分。 注：（1）、（3）項人員不得兼任，本項最高**分。 | ** | |
| 年齡結(jié)構(gòu) | 所有監(jiān)理人員的年齡在**周歲以下和**周歲以上不超過2人的得3分，每多超1人扣1.5分，扣完為止。 | 3 | ||
|
2.2.4 （2） |
監(jiān)理大綱評分標準（暗標） | 監(jiān)理工程概況 | 工程概況內(nèi)容描述完整，齊全得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。 | 3 |
| 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容（含施工、機電、金屬結(jié)構(gòu)、水保、環(huán)保等）完整的得4分，有缺陷扣0.1~2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標明確且切實可行的得4分，有缺陷扣0.1~2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內(nèi)容規(guī)劃合理，并應(yīng)具有可操作性的得5分，有缺陷扣0.1~2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、崗位職責 | 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置合理、崗位職責分工明確且合理的得5分，有缺陷扣0.1~2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 試驗檢測儀器設(shè)備 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設(shè)備滿足監(jiān)理工作需要得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 質(zhì)量、進度、造價、安全（含健康）、水保、環(huán)保、工程征地拆遷監(jiān)督評估工作監(jiān)理措施 | （1）質(zhì)量控制方法、程序、控制措施得力；關(guān)鍵部位旁站；監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度得2分，有缺陷扣0.1~1分，無表述不得分。 （2）進度控制內(nèi)容齊全；能根據(jù)工程和當?shù)厥┕に?、氣候等特點，提出合理的進度計劃和進度控制措施；能運用技術(shù)、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標得2分，有缺陷扣0.1~1分，無表述不得分。 （3）造價控制內(nèi)容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關(guān)手段實現(xiàn)造價控制目標得2分，有缺陷扣0.1~1分，無表述不得分。 （4）安全控制（消防、基坑、施工圍堰、臨時用電、交通安全、水上作業(yè)及高空作業(yè)等）方法、程序、控制措施得力得2分，有缺陷扣0.1~1分，無表述不得分。 （5）水保、環(huán)保、工程征地拆遷監(jiān)督評估控制方法、程序、控制措施得力得2分，有缺陷扣0.1~1分，無表述不得分。 | ** | ||
| 合同、信息管理方案 | 包括承包商違約的處理及日常合同的管理，配合業(yè)主辦理申報手續(xù)和專項驗收手續(xù)措施，合理可行的得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 智慧監(jiān)理 | 智慧監(jiān)理方案合理可行，智慧監(jiān)理設(shè)備配備先進、齊全得2分，有缺陷扣0.1~1分，無表述不得分。 | 2 | ||
| 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 | 內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 技術(shù)關(guān)鍵、重點、難點分析準確的5分，有缺陷扣0.1~2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 對本工程監(jiān)理的合理化建議 | 針對本工程監(jiān)理提出合理的實施意見、其相應(yīng)的全過程控制措施有效的得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 監(jiān)理大綱編制質(zhì)量 | 監(jiān)理大綱編制質(zhì)量 良好得4分。出現(xiàn)語法錯誤、錯字、標點符號異常、非本工程內(nèi)容描述等，有1項扣0.5分，本項最多扣2分。 | 4 | ||
| 2.2.4（3） | 投標報價評分標準 | 投標價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同（偏差率=0%）得最高分**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標基準價+l％（偏差率每高1個百分點）扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標基準價-1％（偏差率每低1個百分點）扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”。 | ** | |
| 合計 | **0 | |||
備注：凡與評標評分有關(guān)的資料，投標人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。
8. 其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門： 射陽縣水利局 聯(lián)系方式：****-********
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布 。
**. 聯(lián)系方式
地址：射陽縣解放東路百盛花園1號射陽縣水利局七樓
聯(lián)系人：張女士
聯(lián)系電話：**********3
招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址： 南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1號樓6樓
聯(lián)系人： 王揚 談暢 吳露琰
電話：**5-******** **********2
