樂山市采礦權(quán)拍賣出讓公告

樂市自然資規(guī)劃公〔****〕**號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔****〕1號）《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔****〕**號）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)樂山市人民政府批準，樂山市自然資源和規(guī)劃局委托樂山市土地礦權(quán)交易中心于****年1月**日**:**在樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號二樓樂山市土地礦權(quán)交易市場公開拍賣出讓四川省峨邊彝族自治縣周溝玻璃用白云巖礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：樂山市自然資源和規(guī)劃局

場所：樂山市市中區(qū)春華路西段**3號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：樂山市土地礦權(quán)交易中心

場所：樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號

三、出讓采礦權(quán)相關(guān)情況

四、競買資格和相關(guān)要求：

（一）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信懲戒名單”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易時間、地點

（一）出讓方式

本宗采礦權(quán)出讓方式為拍賣出讓，采用有底價增價式拍賣，自由競價，價高者得。本次拍賣的競買人不得少于3家，若競買人少于3家，出讓人按照相關(guān)規(guī)定停止該宗采礦權(quán)拍賣。

（二）交易時間：****年1月**日**:**。

（三）交易地點：樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號二樓樂山市土地礦權(quán)交易市場。

六、獲取拍賣文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）獲取拍賣文件的途徑

凡有意競買者請于報名截止前，到樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號三樓交易市場咨詢、索取拍賣文件及相關(guān)資料。詳細資料和具體要求詳見拍賣文件，拍賣文件可在中共樂山市委樂山市人民政府網(wǎng)站（https://www.leshan.gov.cn/syx/szrzyhghj/zfxxgk/inde

x.html）下載。相關(guān)信息查詢可登錄以下網(wǎng)站：自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn/）、四川土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（http://**2.**.**.**8:**0/）、中共樂山市委樂山市人民政府網(wǎng)站（https://www.leshan.gov.cn/syx/szrzyhghj/zfxxgk/index.h

tml）、四川省公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）。

（二）申請報名的起止時間及方式

1. 本次采礦權(quán)出讓實行網(wǎng)上報名，競買申請人須于公告之日起至****年1月**日**:**前通過樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）完成網(wǎng)上報名和繳納保證金。

2. 已完成網(wǎng)上報名的競買申請人須于****年1月**日**:**前（節(jié)假日除外）憑保證金交款憑據(jù)（以到賬為準）及拍賣文件規(guī)定的相關(guān)資料到樂山市土地礦權(quán)交易中心（樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號三樓）辦理競買手續(xù)。

3. 本次報名不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

七、競買風(fēng)險

本次采礦權(quán)出讓采用拍賣方式，競買人在參與競買前，應(yīng)自行到礦業(yè)權(quán)所在地實地踏勘調(diào)查，真實了解可能存在的風(fēng)險情況。報名即視為競買人已充分了解該采礦權(quán)的相關(guān)情況，并自行承擔可能產(chǎn)生的一切風(fēng)險。

1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，已繳納的履約保證金及交易服務(wù)費不予退還。

2.礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險性，采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計風(fēng)險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險。競買人應(yīng)充分了解采礦權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件及安全生產(chǎn)條件等，作出科學(xué)的投資分析和投資決策，評估投資風(fēng)險。競買申請人參加競買，即視為競買人對采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認知并自愿承擔所有風(fēng)險。

3.出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進行勘查的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源量、品位等可能與實際開采有差距，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的開采前景、礦石質(zhì)量等出具的保證。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險、采礦風(fēng)險及安全風(fēng)險等，均由競得人自行承擔。競買人競得礦權(quán)后不得以資源量、礦石質(zhì)量、開采條件、地質(zhì)工作程度、地質(zhì)資料質(zhì)量等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還拍賣保證金、交易服務(wù)費、出讓收益或延期支付采礦權(quán)出讓收益等。

4.礦山開采應(yīng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

5.競得人須充分掌握了解礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中安全、環(huán)保、稅務(wù)等國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)，須按照發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門要求履行方案報審義務(wù)，報審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險由采礦權(quán)競得人承擔。在進行礦山建設(shè)及后續(xù)開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等，有關(guān)手續(xù)報審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險由采礦權(quán)競得人承擔。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定。建設(shè)開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理土地、林地使用等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

6.未依法履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定列入異常名錄或嚴重失信主體名單，并按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

7.本次出讓的采礦權(quán)范圍涉及高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)**畝，競得人取得采礦權(quán)后，應(yīng)按照《四川省高標準農(nóng)田建設(shè)管理條例》、《四川?。ㄖ腥A人民共和國土地管理法）實施辦法》有關(guān)規(guī)定向峨邊縣有關(guān)部門申請批準占用，并開展高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)補充建設(shè)。

八、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在報名截止前以書面方式提出。

九、違約責(zé)任及失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

（一）采礦權(quán)競買人、競得人有以下情形之一的，應(yīng)承擔違約責(zé)任，視為自動放棄采礦權(quán)，已繳納的拍賣保證金、交易服務(wù)費、出讓收益不予以退還，已簽訂的采礦權(quán)出讓合同自動終止，出讓方有權(quán)對該宗采礦權(quán)另行出讓或以其他方式處置。取消違約方三年內(nèi)在樂山市土地礦權(quán)交易市場參加礦業(yè)權(quán)出讓的競買資格，并在市級以上（含市級）媒體和相關(guān)網(wǎng)站向社會公示，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，將其納入公共資源交易領(lǐng)域嚴重違法失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

1.提供虛假文件或隱瞞事實，騙取競買資格的；

2.競買申請人違反法律法規(guī)，采取弄虛作假或其他不正當手段擾亂正常交易秩序或騙取交易結(jié)果的；

3.競得人拒簽或因競得人原因未按《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓公告》《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓須知》要求在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂《成交確認書》的；

4.競得人未按照《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓公告》《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓須知》《成交確認書》要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向出讓方申請簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的；

5.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》《繳款通知書》要求，在繳款通知書規(guī)定時限內(nèi)足額繳納采礦權(quán)出讓收益和滯納金的；

6.競得人未按照《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓公告》《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓須知》《采礦權(quán)出讓合同》要求，逾期不申請辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的；

7.競買申請人或競得人有其他違背法律法規(guī)、《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓公告》《樂山市采礦權(quán)拍賣出讓須知》《成交確認書》的規(guī)定的行為。

（二）因不可抗力原因或國家政策調(diào)整致使競得人未能取得采礦權(quán)或延期取得采礦權(quán)，由競得人、出讓人雙方協(xié)商解決。

十、其他內(nèi)容

（一）由峨邊彝族自治縣自然資源局提供本次出讓涉及的相關(guān)資料，意向競買人按照相關(guān)規(guī)定向峨邊彝族自治縣自然資源局申請查詢使用相關(guān)資料。

（二）競得人在簽訂《成交確認書》且成交公示期滿后，**個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，出讓人在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起**個工作日內(nèi)，向稅務(wù)部門推送費源信息。稅務(wù)部門依據(jù)自然資源部門推送的費源信息開具繳款通知書。競得人自收到繳款通知書之日起**日內(nèi)首次繳納拍賣競爭確定成交價的**%，剩余部分在采礦權(quán)有效期限**年內(nèi)按照年度平均分期繳清（競得人自愿一次性繳清的除外）。

（三）出讓合同簽訂時間：成交后公示期滿后**個工作日內(nèi)，競得人與樂山市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。

（四）競得人自取得繳款憑證之日起**個工作日內(nèi)，應(yīng)向登記管理機關(guān)申請辦理不動產(chǎn)權(quán)（采礦權(quán)）登記。自《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起1年內(nèi)應(yīng)編制《礦產(chǎn)資源開采方案》《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》，申請辦理采礦許可，相關(guān)費用由競得人自行承擔。未取得采礦許可證，不得進行礦產(chǎn)資源開采作業(yè)。

（五）取得采礦權(quán)后，競得人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)讓給他人開采經(jīng)營。

（六）競得人應(yīng)根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采方案》《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》等妥善處理礦山的蓋山、夾層，對有利用價值、需對外銷售的，須按《四川省自然資源廳關(guān)于貫徹落實＜自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知＞的通知》（川自然資發(fā)〔****〕**號）有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處置。

（七）為利于競得人順利進場，由屬地政府配合協(xié)助礦業(yè)權(quán)人用地、用水、用電、用林、道路建設(shè)等工作，相關(guān)補償及工作經(jīng)費由競得人自行承擔。

（八）競得人應(yīng)嚴格按照綠色礦山標準建設(shè)運行，正式投產(chǎn)后1-2年內(nèi)通過綠色礦山評估核查。未在規(guī)定時間通過評估核查的，按有關(guān)規(guī)定處置。

十一、特別提示

（一）采礦權(quán)出讓收益不含生態(tài)環(huán)境評價、礦山用地、林地補償及道路建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、礦權(quán)交易服務(wù)費等費用。礦業(yè)權(quán)占用費、資源稅等按法律、法規(guī)應(yīng)征的稅費另行計征。

（二）采礦活動安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、水土保持等其他事項按有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

（三）在拍賣成交后競得人因自身原因出現(xiàn)不簽訂出讓合同、不按時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益等悔拍、違約行為，將按《中華人民共和國拍賣法》相關(guān)規(guī)定追究競得人違約責(zé)任，競得人繳納的競買保證金不予退還并交由市級財政處置。重新拍賣時，原競得人不得參加競買，重新拍賣的價款如低于本次拍賣成交價款，造成的差價由原競得人承擔補齊。

（四）本次出讓的采礦權(quán)范圍涉及高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)**畝，峨邊彝族自治縣人民政府承諾在采礦權(quán)出讓后，由峨邊彝族自治縣人民政府負責(zé)督促指導(dǎo)競得人（占用單位）按照《四川?。ㄖ腥A人民共和國土地管理法）實施辦法》有關(guān)規(guī)定對占用的高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)及時完成補充建設(shè)，產(chǎn)生的相關(guān)問題由峨邊彝族自治縣人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)解決。競得人取得采礦權(quán)后，應(yīng)按照《四川省高標準農(nóng)田建設(shè)管理條例》第二十四條有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)向峨邊縣有關(guān)部門申請批準占用，并開展高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)補充建設(shè)。

十二、聯(lián)系方式

聯(lián)系地址：樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號三樓；

聯(lián)系電話：****-******6唐女士（峨邊彝族自治縣）、****-******9（交易咨詢）、****-******3趙女士。

樂山市自然資源和規(guī)劃局

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