漳州市龍海區(qū)老舊小區(qū)（石碼、榜山片區(qū)）
改造項目--錦龍片區(qū)、英厝片區(qū)、公園片區(qū)（施工）
答疑紀(jì)要及補充通知（一）
招標(biāo)編號：E******************2
漳州市龍海區(qū)老舊小區(qū)（石碼、榜山片區(qū)） 改造項目--錦龍片區(qū)、英厝片區(qū)、公園片區(qū)（施工）有關(guān)招標(biāo)人對招標(biāo)文件的答疑紀(jì)要及補充通知如下：
一、對投標(biāo)人問題的回復(fù)事宜
問題1：招標(biāo)文件中要求：“通信施工員1人”，請問“發(fā)證機(jī)關(guān)：中國通信企業(yè)協(xié)會，證書類型：通信、電子與智能化工程施工員”是否滿足要求？請勿回答按招標(biāo)文件執(zhí)行，請明確表述是或者否。 二、招標(biāo)文件中要求的通信施工員是否須通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)登記的人員中選取，并在系統(tǒng)上生成《擬派出施工現(xiàn)場管理人員表》？請勿回答按招標(biāo)文件執(zhí)行，請明確表述是或者否。
回答：招標(biāo)文件已刪除“通信施工員1人”，無須再另外提供《擬派出施工現(xiàn)場管理人員表》。
問題2：通信工程施工總承包二級（臨）是否符合招標(biāo)文件要求。
回答：在有效期內(nèi)的通信工程施工總承包二級（臨）資質(zhì)證書符合招標(biāo)文件要求。
問題3：1、通信施工員無法錄入福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺，擬派人員表無法勾選。是否可以標(biāo)后提供？2、聯(lián)合體成員蓋章的材料是否可以蓋實體公章？
回答：1、招標(biāo)文件已刪除“通信施工員1人”，無須再另外提供《擬派出施工現(xiàn)場管理人員表》；2、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體成員蓋章的材料可以蓋實體公章后掃描上傳系統(tǒng)由聯(lián)合體牽頭人統(tǒng)一蓋電子公章。
問題4：1、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體方資料可以蓋實體章掃描上傳，還是需要蓋電子章？2、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，所有成員是否都需要提供建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺的相應(yīng)平臺信息系統(tǒng)登記的網(wǎng)頁截圖或相關(guān)證明資料內(nèi)容？問題3：招標(biāo)文件里擬派出的其他現(xiàn)場管理人員中的通信施工員無法在福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)系統(tǒng)無法錄入，要如何體現(xiàn)該人員呢？
回答：1、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體成員蓋章的材料可以蓋實體公章后掃描上傳系統(tǒng)由聯(lián)合體牽頭人統(tǒng)一蓋電子公章；2、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，所有成員都需要提供建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺的相應(yīng)平臺信息系統(tǒng)登記的網(wǎng)頁截圖或相關(guān)證明資料內(nèi)容；3、招標(biāo)文件已刪除“通信施工員1人”。
問題5：本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人須具備有效的不低于叁級建筑工程施工總承包資質(zhì)和通信工程施工總承包三級資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。本項目通信工程預(yù)算審核價僅為******9元，占比總造價約為6.**%，完全可以通過合法分包方式完成通信工程部分。況且福建閩內(nèi)企業(yè)有通信工程施工總承包三級以上的僅有**7家，漳州僅有9家。此設(shè)置違反①《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。違反②閩建筑[****]**號文“（三）合理設(shè)置投標(biāo)人條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。”本項目為老舊小區(qū)改造項目，其核心目標(biāo)是改善居民生活環(huán)境、提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，屬于惠及民生的項目，本應(yīng)秉持公開、公平、公正的原則吸引更多具備相應(yīng)能力的企業(yè)參與。然而當(dāng)前將建筑工程與通信工程總承包資質(zhì)捆綁要求的做法，變相抬高了投標(biāo)門檻，壓縮了潛在投標(biāo)人的范圍。綜上，建議代理修改投標(biāo)人資質(zhì)要求。
回答：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建市〔****〕**9號總則的第三點業(yè)務(wù)范圍明確規(guī)定“對設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進(jìn)行分包時，應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)”，本項目的通信工程主要內(nèi)容為各棟建筑單體的分纖箱及光交箱等光纖入戶，施工資質(zhì)要求的是“具備有效的不低于叁級通信工程施工總承包三級資質(zhì)”，無法采用分包方式。所以按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題6：通信施工員無法錄入福建省建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺，怎么提供相關(guān)證件，是放資格文件的其它資料嗎？如若需要提供請說明具體是哪些證件資料，或者是中標(biāo)后提供資料嗎？
回答：招標(biāo)文件已刪除“通信施工員1人”，無須再另外提供《擬派出施工現(xiàn)場管理人員表》及通信施工員的相關(guān)證件。
二、招標(biāo)人及招標(biāo)代理單位認(rèn)為需要補充通知說明和修改的內(nèi)容
1、招標(biāo)文件第三章第1節(jié)擬派出的施工現(xiàn)場管理人員最低資格和人數(shù)要求刪除：“通信施工員1人”。具體要求如下：施工員：土建施工員1人、設(shè)備安裝施工員1人；質(zhì)量員：土建質(zhì)量員1人；材料員：1人；機(jī)械員：1人；安全員：取得安全生產(chǎn)考核合格證書 C證的專職安全生產(chǎn)管理員1人；試驗員：0人；勞務(wù)員（也稱“勞資專管員”）：1人。招標(biāo)文件其余不一致地方以本條要求為準(zhǔn)。
2、招標(biāo)文件第三章第1節(jié)“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法A類）”修改為：“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法B類）”。
三、投標(biāo)人在截標(biāo)前應(yīng)隨時登錄該網(wǎng)站，查詢本工程招標(biāo)投標(biāo)活動其它變更通知，若投標(biāo)人的原因而造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
四、本答疑紀(jì)要及補充通知在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（www.fjggfw.gov.cn）、漳州市工程項目交易中心（http：//www.zzgcjyzx.com）網(wǎng)站上發(fā)布。本答疑紀(jì)要及補充通知為《招標(biāo)文件》的組成之一，如與《招標(biāo)文件》內(nèi)容有抵觸以本答疑紀(jì)要及補充通知為準(zhǔn)。
招標(biāo)人：漳州市龍海區(qū)城暉建設(shè)投資有限公司
招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司
****年1月5日
