| 投資項目代碼 |
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| 投資項目名稱 | 新興縣全域推進(jìn)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目 | |||
| 招標(biāo)項目名稱 | 新興縣全域推進(jìn)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目 | |||
| 標(biāo)段（包）名稱 |
| 公告性質(zhì) | 正常 | |
| 資格審查方式 | 資格后審 | |||
| 招標(biāo)項目實施地點(diǎn) | 新興縣新城鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)、稔村鎮(zhèn)、東成鎮(zhèn)、六祖鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、河頭鎮(zhèn) | |||
| 資金來源 | 自籌資金 | 資金來源構(gòu)成 |
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| 招標(biāo)范圍及規(guī)模 | 1.本項目經(jīng)營范圍：經(jīng)營權(quán)范圍為本項目范圍內(nèi)涉及的**處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體包括新興縣人民醫(yī)院南院區(qū)、新興縣天堂中心衛(wèi)生院、新興縣稔村中心衛(wèi)生院（新興縣第二人民醫(yī)院）、新興縣人民醫(yī)院新院區(qū)、新興縣區(qū)域性敬老院（新興縣康養(yǎng)服務(wù)中心）、新興縣西片區(qū)區(qū)域性敬老院、新興縣南片區(qū)區(qū)域性敬老院、新城鎮(zhèn)福利院、太平鎮(zhèn)敬老院、河頭鎮(zhèn)敬老院。項目建成后可利用建筑面積共計****5.8㎡，共可提供床位數(shù)**** 張，其中**0張床位作為保底兜底型養(yǎng)老床位面向特殊困難群體，其余****張床位社會化運(yùn)營。 2.本項目經(jīng)營期限：本項目經(jīng)營期限共計為 ** 年，從經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效之日起算。其中建設(shè)期 3 年，從協(xié)議生效之日起計算；運(yùn)營期 **年，自約定建設(shè)期結(jié)束次日起至經(jīng)營期結(jié)束之日止。 3.本項目采用的運(yùn)作方式： 本項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的運(yùn)作方式。根據(jù)項目實際情況和參與各方的利益訴求，擬引進(jìn)有實力、有相應(yīng)運(yùn)作經(jīng)驗的投資人參與本項目運(yùn)作。項目采用經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓-建設(shè)-運(yùn)營-移交的運(yùn)作方式。 （1）實施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓方，并與其簽署經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后授予其項目范圍內(nèi)涉及的經(jīng)營權(quán)，受讓方向縣財政支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)。 （2）受讓方獲得經(jīng)營權(quán)后，受讓方依據(jù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲得約定范圍內(nèi)的經(jīng)營權(quán)，并按協(xié)議約定完成項目立項、備案、勘察、設(shè)計、報建手續(xù)、投融資、施工、組織竣工驗收、運(yùn)營期內(nèi)項目持續(xù)運(yùn)營以及經(jīng)營期滿移交等工作。 （3）受讓方要根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和服務(wù)需求，按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定，以及《云浮市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，合理配置護(hù)理人員，配備合理適用的護(hù)理設(shè)備、設(shè)施，為服務(wù)對象創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。積極開展生活照料、醫(yī)療康復(fù)、文體活動、精神慰藉、安寧服務(wù)等多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)，為服務(wù)對象營造安享晚年的幸福樂園。同時，需建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)、管理和運(yùn)營監(jiān)管體系，縣民政局建立健全管理和運(yùn)營監(jiān)管體系，發(fā)揮政府主管部門的監(jiān)管作用，依法、依規(guī)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為。 （4）項目經(jīng)營期滿后，受讓方將項目無償、完好（參照項目驗收標(biāo)準(zhǔn)）地移交給實施機(jī)構(gòu)或其指定單位。 4.投標(biāo)價格：本項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)最低報價為人民幣：****0.**萬元（大寫：叁億元整）。 5.經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付：經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)由受讓方按經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定，一次或分期支付，具體分期支付時間節(jié)點(diǎn)由雙方另行協(xié)商確定。 | |||
| 招標(biāo)內(nèi)容 | 根據(jù)新興縣人民政府授權(quán)，云浮市新興縣民政局為本項目的實施機(jī)構(gòu)。項目實施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓方，并與其簽署經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后授予其項目范圍內(nèi)的經(jīng)營權(quán)，由受讓方完成項目立項、備案、勘察、設(shè)計、報建手續(xù)、投融資、施工、組織竣工驗收、運(yùn)營期內(nèi)項目持續(xù)運(yùn)營以及經(jīng)營期滿移交等工作。 | |||
| 工期（交貨期） | 本項目經(jīng)營期限共計為**年 | |||
| 最低投標(biāo)限價 | 本項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)最低報價為人民幣：****0.**萬元（大寫：叁億元整）。 | |||
| 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) | 否 | |||
| 投標(biāo)資格能力要求 | 投標(biāo)人資格要求 | （1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。（分公司投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件。已由總公司（總所）授權(quán)的總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外） （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：按招標(biāo)文件中《投標(biāo)人聲明函》的格式提供書面聲明。 （3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：按招標(biāo)文件中《投標(biāo)人聲明函》的格式提供書面聲明。 （4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按招標(biāo)文件中《投標(biāo)人聲明函》的格式提供書面聲明。 （5）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：按照資格預(yù)審文件的格式提供申請人聲明函。重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰（根據(jù)財庫〔****〕3 號文，較大數(shù)額罰款認(rèn)定為 **0 萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于**0萬元的，從其規(guī)定）。 （6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目投標(biāo)。按招標(biāo)文件中《投標(biāo)人聲明函》的格式提供書面聲明。 （7）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標(biāo)。按招標(biāo)文件中《投標(biāo)人聲明函》的格式提供書面聲明。 （8）未被列入“信用中國”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn ) “失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體”或未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（ http://zxgk.court.gov.cn ）”失信被執(zhí)行人記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)( www.ccgp.gov.cn )“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（ http://zxgk.court.gov.cn ）及中國政府采購網(wǎng)( www.ccgp.gov.cn )查詢結(jié)果截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。 （9）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 | ||
| 投標(biāo)人業(yè)績要求 |
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| 是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式 | 是 | |||
| 獲取招標(biāo)文件的方式 | 下載招標(biāo)文件的網(wǎng)絡(luò)地址 | 廣東省公共資源交易平臺（云浮市）網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/******/index。 | ||
| 獲取招標(biāo)文件 開始時間 | ****年1月6日0時**分 | 獲取招標(biāo)文件 截止時間 | ****年1月**日9時**分 | |
| 遞交投標(biāo)文件 截止時間 | ****年1月**日9時**分 | 投標(biāo)文件遞交方式 | 1、投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間前，登陸云浮市公共資源交易服務(wù)平臺 （ 網(wǎng) 址 ： https://jyzx.yunfu.gov.cn/login ）辦理網(wǎng)上投標(biāo)登記手續(xù)。 2、投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過云浮市公共資 源交易服務(wù)平臺（網(wǎng)址： https://jyzx.yunfu.gov.cn/login ）遞交電子投標(biāo)文件。 3、投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，云浮市公共資源交易服務(wù)平臺將予以拒收。 | |
| 開標(biāo)時間 | ****年1月**日9時**分（與投標(biāo)截止時間為同一時間） | 開標(biāo)地點(diǎn) | 云浮市公共資源交易服務(wù)平臺 （線上開標(biāo)） | |
| 發(fā)布公告媒介 | 廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺（云浮市）、云浮市公共資源交易服務(wù)平臺 | |||
| 招標(biāo)人 | 新興縣民政局 | 聯(lián)系地址 | 新興縣城黃塘路**號 | |
| 招標(biāo)人聯(lián)系人 | 程先生 | 聯(lián)系電話 | ****-******1 | |
| 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) | 廣東偉信工程項目管理有限公司 | 聯(lián)系地址 | 鶴山市沙坪街道新城路**2號 | |
| 招標(biāo)代理聯(lián)系人 | 張小姐 | 聯(lián)系電話 | ****-******5 | |
| 招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 新興縣發(fā)展和改革局 | 聯(lián)系電話 | ****-******8 | |
| 其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容 | 1、本招標(biāo)項目已獲得相關(guān)部門的審批，現(xiàn)已具備招標(biāo)條件。 2、注意事項（按最新法律法規(guī)文件自行更新）根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（**** 年2月4日國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部令第**號發(fā)布）、國家發(fā)展改革委等**部門印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔****〕****號）、廣東省發(fā)展改革委等7部門《關(guān)于加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔****〕****號）、云浮市發(fā)展和改革局等6個部門印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化的通知》（云發(fā)改體改函〔****〕**號）、云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見>的通知》（云建市〔****〕**號）、廣東省發(fā)展和改革委員會等8部門《關(guān)于印發(fā)廣東省工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔****〕1號）、《廣東省工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)管理暫行辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔****〕9號）、《關(guān)于全面推行云浮市建設(shè)工程交易不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的通告》等相關(guān)文件要求，該項目實行全流程電子化交易（即線上開標(biāo)、評標(biāo)），投標(biāo)人需于投標(biāo)截止時間前在云浮市公共資源交易服務(wù)平臺、廣東省公共資源交易平臺填寫投標(biāo)信息，下載招標(biāo)文件，并于投標(biāo)截止時間前將制作完成的電子投標(biāo)文件上傳到云浮市公共資源交易服務(wù)平臺（無須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件）。電子版投標(biāo)文件制作過程中，如有技術(shù)問題請于投標(biāo)截止時間前的每天8：**-**：**，**：**-**：**，聯(lián)系云浮市公共資源交易中心，聯(lián)系電話：****-******9，QQ：**********。 （1）投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的子賬號； （2）系統(tǒng)環(huán)境要求：win7以上操作系統(tǒng)、**0極速瀏覽器（版本**或以上，極速模式），具體操作請查看【操作手冊】云浮市公共資源建設(shè)工程交易系統(tǒng)操作指南（ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/****0/fwzn/detail?id=****************** ） ；有技術(shù)問題請致電 ****-******9，QQ：**********； （3）投標(biāo)人需用單位的CA鎖（或粵企簽）對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并在投標(biāo)截止時間前成功加密上傳到云浮市公共資源交易服務(wù)平臺； （4）邀請所有人參加線上（不見面）開標(biāo)會，投標(biāo)截止時間前各投標(biāo)人登錄云浮市公共資源交易服務(wù)平臺，開標(biāo)時交易系統(tǒng)自動提取所有投標(biāo)文件，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和各投標(biāo)人對在投標(biāo)截止時間前成功提交的投標(biāo)文件按時在線解密【需用單位的CA鎖（或粵企簽）進(jìn)行在線解密】。交易系統(tǒng)將向所有投標(biāo)人公布有效解密（包括按【投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案和約定】有效提交的投標(biāo)文件）投標(biāo)文件對應(yīng)的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。解密失敗且未按【投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案和約定】有效提交的投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件； （5） 電子開標(biāo)按照招標(biāo)文件確定的時間進(jìn)行開標(biāo)，在云浮市公共資源交易服務(wù)平臺公開進(jìn)行，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時參加線上開標(biāo)。不參加線上開標(biāo)會議的，致使其投標(biāo)文件無法有效解密（包括按【投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案和約定】有效提交的投標(biāo)文件）的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件和放棄投標(biāo)文件解密失敗補(bǔ)救權(quán)利； （6）參與電子投標(biāo)，可能會出現(xiàn)未知的風(fēng)險，存在的一切問題由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 | |||
