G****烏拉山至海流圖段高速公路工程全過程跟蹤審計服務(wù)招標(biāo) 招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 G****烏拉山至海流圖段高速公路工程全過程跟蹤審計服務(wù)招標(biāo) 已由 交通運輸部 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 內(nèi)蒙古烏拉山至海流圖高速公路有限公司 ，建設(shè)資金來自 財政 ，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)采用資格后審的方式對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項目名稱：G****烏拉山至海流圖段高速公路工程全過程跟蹤審計服務(wù)招標(biāo)

2.2建設(shè)地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)·巴彥淖爾市

2.3招標(biāo)規(guī)模：本項目路線全長**.**8公里，全線設(shè)置烏拉山西、北圪堵、和勝、金泉工業(yè)園區(qū)4處互通式立交，設(shè)服務(wù)區(qū)2處（K**長勝服務(wù)區(qū)；K**同和太服務(wù)區(qū)），養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處，管理監(jiān)控分中心1處，匝道收費站4處。其中主線烏拉特前旗境內(nèi)長**.**5Km，五原縣境內(nèi)長**.**5Km，烏拉特中旗境內(nèi)長 **.**4Km。另設(shè)兩條連接線，烏拉特前旗連接線長約**.3公里，金泉工業(yè)園區(qū)連接線長約**.7公里。本項目主線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為**0公里/小時，路基寬**米；連接線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為**公里/小時，路基寬**米。全線采用瀝青混凝土路面，橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，其它指標(biāo)均應(yīng)符合部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B**-****）的相關(guān)要求。

2.4項目計劃投資：**0.0萬元

2.5標(biāo)段劃分：

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)所有標(biāo)段 接收 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 聯(lián)合體最多2家，其中，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)承擔(dān)造價審計工作。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.2 投標(biāo)資格能力要求：3.2.1 資質(zhì)要求 （1）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體各方）必須具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； （2）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體中承擔(dān)財務(wù)審計工作的聯(lián)合體各方）必須具有財政主管部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。 3.2.2 項目負(fù)責(zé)人資格要求 項目負(fù)責(zé)人1名（聯(lián)合體投標(biāo)人，指聯(lián)合體牽頭人在職人員） （1）必須為本單位在職人員； （2）具有中級及以上職稱； （3）具有一級造價師職業(yè)資格（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部頒發(fā)的公路工程造價人員甲級資格，注冊單位名稱必須與投標(biāo)人單位名稱一致。

3.3其他要求：3.3.1投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：（1）凡被交通運輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳取消或暫停在內(nèi)蒙古自治區(qū)投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項目投標(biāo)；（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；（5）投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.3.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于 ****-**-** **:** 至 ****-**-** **:**（北京時間，下同)，通過請登錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目項目交易系統(tǒng)》（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder），領(lǐng)取格式為"nmgzf\"的招標(biāo)文件。領(lǐng)取后使用"投標(biāo)文件制作工具（內(nèi)蒙古）"打開查看。

5.投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 ****-**-** **:**，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)電子招投標(biāo)交易平臺，將加密版電子投標(biāo)文件上傳至系統(tǒng)，如果是雙信封，需將一信封和二信封分別上傳。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.nmgztb.com.cn）上發(fā)布。

7.其他說明

7.1 G****烏拉山至海流圖段高速公路項目已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于G****烏拉山至海流圖段高速公路項目工程可行性研究報告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字〔****〕**8號）批準(zhǔn)建設(shè)。初步設(shè)計及概算已由交通運輸部以《關(guān)于G****烏拉特前旗至甘其毛都高速公路烏拉山至海流圖段初步設(shè)計的批復(fù)》（交公路函〔****〕**4號）文件批準(zhǔn)。建設(shè)資金來自交通運輸領(lǐng)域重點項目資金及項目公司自籌。7.2 工作內(nèi)容：（一）項目前期階段審計（不含征地拆遷審計工作）1.建設(shè)項目立項、可研、初步設(shè)計、規(guī)劃、土地征拆和環(huán)保等文件是否經(jīng)有權(quán)部門審查批準(zhǔn)，項目是否列入年度基建計劃，資金是否落實；2.建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等是否按程序進(jìn)行招投標(biāo)，并按規(guī)定簽訂合同，重點內(nèi)容包括：（1）屬于必須招標(biāo)項目的，在工程招標(biāo)投標(biāo)階段，監(jiān)督建設(shè)項目相關(guān)單位的確定程序，重點是施工、監(jiān)理、供貨單位的確定；應(yīng)在工程開標(biāo)前，對招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、工程量清單、信息發(fā)布方式等方面進(jìn)行審計監(jiān)督；檢查招投標(biāo)及比選結(jié)果的合法性。（2）在工程合同簽訂階段，審查簽訂合同，審查合同具體條款的合理性、合法性、全面性、有效性，對工程款的結(jié)算方式、支付方式以及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等條款進(jìn)行審計監(jiān)督。重點審查合同條款是否與招標(biāo)文件精神一致，中標(biāo)單位投標(biāo)承諾是否得以體現(xiàn)，并提出審計意見。3.建設(shè)項目（建設(shè)單位）內(nèi)部控制制度是否建立健全并得到有效執(zhí)行；4.前期費用收支是否合法、合規(guī)。（二）項目實施過程審計1.工程價款的計量支付是否真實、合法，是否嚴(yán)格按合同付款，工程索賠、材料價差核定等是否符合規(guī)定，從業(yè)單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)（分）包行為；2.設(shè)計變更、建設(shè)內(nèi)容變更等事項是否經(jīng)過建設(shè)單位或其委托單位嚴(yán)格審查、認(rèn)可，有關(guān)手續(xù)是否完整，重大設(shè)計變更的依據(jù)是否充分，是否突破了原設(shè)計規(guī)模，是否按規(guī)定程序報批；對于合同外工程項目(包括在工程實施過程中發(fā)生的工程變更、額外工程)，相關(guān)單位必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行申報，并書面說明變更原因，提交實施方案的同時，申報變更價款(要有詳細(xì)的價格分析和組成)，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)方審核后，報審計組審計。3.項目資本金、貸款資金是否按工程進(jìn)度及時到位；4.建設(shè)資金的使用是否真實、合法、合規(guī)，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金；5.建設(shè)項目成本是否嚴(yán)格按照概算及有關(guān)制度正確歸集，基建收入來源和債權(quán)債務(wù)是否真實、合法，稅、費是否按規(guī)定及時、足額計繳，財務(wù)報表是否真實、準(zhǔn)確；6.對于主要隱蔽工程，建設(shè)項目相關(guān)單位需提前向?qū)徲媶挝桓嬷こ屉[蔽事宜，審計單位可結(jié)合項目進(jìn)度，隨時隨機開展必要檢查、攝像等取證工作，重點核查工程的真實性，以及是否嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)范與要求實施；7.其他需要審計的事項。（三）工程驗收階段審計1.項目投資及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；2.項目資金來源、支出及結(jié)余等財務(wù)情況；3.待攤投資真實性、合法性。工程建設(shè)配套設(shè)施費支出、貸款利息和資金占用費是否真實，其分?jǐn)偸欠窈侠恚粚彶楦鞣N非正常損失費用的真實性，核銷有無經(jīng)過有權(quán)部門審核批準(zhǔn)；4.檢查建安工程投資的真實性、合法性。審查竣工圖紙及相關(guān)資料的真實性，審查竣工資料與實物是否一致。檢查工程量的真實性，以及工程單價與取費的準(zhǔn)確性。審查工程價款是否與合同條款一致，以及合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎懲條款的實際執(zhí)行情況；5.竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表和說明書、交付使用資產(chǎn)總表及明細(xì)表等的編制情況；6.預(yù)留建設(shè)項目未完工工程投資的真實性、合法性。7.3本項目采用巴彥淖爾市交通運輸局與內(nèi)蒙古烏拉山至海流圖高速公路有限公司聯(lián)合招標(biāo)方式，中標(biāo)后與聯(lián)合招標(biāo)人共同簽訂三方合同。7.4本次招標(biāo)公告還同時在內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）上發(fā)布。7.5工期：系統(tǒng)開標(biāo)一覽表填寫“****天”

8.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：內(nèi)蒙古烏拉山至海流圖高速公路有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)**0國道高速橋北路東利信汽車城后院賓館

聯(lián) 系 人：賈先生

聯(lián)系電話：****-******3

招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市金隅環(huán)球中心A座****

聯(lián) 系 人：張先生

聯(lián)系電話：**********4

行業(yè)監(jiān)管：巴彥淖爾市交通運輸局

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)巴彥淖爾發(fā)展大廈

聯(lián) 系 人：孫先生

聯(lián)系電話：****-******5

9.提出異議的渠道和方式

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人如有異議可通過內(nèi)蒙古公共資源交易中心工程項目交易系統(tǒng)在線提交異議，并通過本公告注明的招標(biāo)人聯(lián)系方式向招標(biāo)人反饋。

**.投標(biāo)注意事項：

**.1、領(lǐng)取招標(biāo)文件登錄地址：請登錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)》（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder），領(lǐng)取格式為“nmgzf"的招標(biāo)文件。領(lǐng)取后使用“投標(biāo)文件制作工具（內(nèi)蒙古）”打開查看。

**.2、請使用投標(biāo)文件制作工具查看投標(biāo)文件內(nèi)容并編輯電子版投標(biāo)文件，工具下載地址： 【請點擊下載】

**.3、開標(biāo)解密投標(biāo)文件（不見面開標(biāo)大廳）地址：https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening

**.4、 投標(biāo)操作須知

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