邯鄲市交通運輸局公路養(yǎng)護(hù)管理中心

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吳先生

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資質(zhì)要求

1、投標(biāo)人須具備獨立企業(yè)法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通主管部門頒發(fā)的“交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)和路基路面養(yǎng)護(hù)甲級資質(zhì)”；

3、具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

財務(wù)要求

投標(biāo)人的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率不小于 1 (以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的 **** 年財務(wù)報表：流動資產(chǎn)/流動負(fù)債≥1，以年末數(shù)計算)。

業(yè)績要求

近五年內(nèi)（****年1月1日至今），同時具備以下兩類業(yè)績：
（1）至少1項一級及以上公路路面養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績；
（2）至少1項一級及以上公路交通安全設(shè)施工程業(yè)績。
（以竣工或交工時間為準(zhǔn)，業(yè)績可來自同一或不同項目。）

信譽(yù)要求

1、投標(biāo)人在近一年（**** 年 1 月 1 日至今）不曾在公路工程施工合同中違約被逐或因投標(biāo)人自身的原因而使合同被解除；

2、在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄、稅收違法黑名單和政府采購嚴(yán)重違法失信名單（均不含分公司）的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中未被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

具有“公路工程”專業(yè)的“貳級或以上建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。

具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致；

近五年內(nèi)（****年1月1日至今）， 具備以下業(yè)績： 至少1項一級及以上公路交通安全設(shè)施工程業(yè)績（以竣工或交工時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職），或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。

項目總工

1

中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

近五年內(nèi)（****年1月1日至今）， 具備以下業(yè)績： 至少1項一級及以上公路交通安全設(shè)施工程業(yè)績（以竣工或交工時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過項目總工或項目副總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

條款號

條款內(nèi)容

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分合理低價法，雙信封形式。

評標(biāo)委員會對第一個信封通過初步評審的投標(biāo)文件，從技術(shù)文件進(jìn)行評分，并按照綜合得分由高到低順序排序，確定前 5 名投標(biāo)人進(jìn)入第二個信封評審，未通過第一個信封初步評審、詳細(xì)評審和綜合得分未進(jìn)入前 5 名的投標(biāo)人，其第二個信封不予開啟。

當(dāng)通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人大于等于 3 個，小于等于 5 個時，評標(biāo)委員會不再進(jìn)行打分，均進(jìn)入第二個信封評審；

當(dāng)通過第二個信封報價文件評審的投標(biāo)人少于 3 個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由。

評標(biāo)委員會按第二個信封評標(biāo)價得分由高到低的順序，向招標(biāo)人推薦 1-3 名中標(biāo)候選人，但評標(biāo)價低于其成本的除外。

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：施工組織設(shè)計得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。施工組織設(shè)計得分相等時，符合招標(biāo)文件業(yè)績要求的合同金額累計較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1
2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理、項目總工；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標(biāo)文件要求；

d.若投標(biāo)保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，提供了授權(quán)委托書，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）投標(biāo)人對本項目提出分包計劃滿足招標(biāo)文件要求。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（**）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（**）投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件項目名稱與所投項目名稱一致。

第一個信封（技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn):

（1）施工組織設(shè)計（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 **.2 款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a．投標(biāo)函按照招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）。

b．已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價；

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

（7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（8）投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件項目名稱與所投項目名稱一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

施工組織設(shè)計： ** 分

主要人員： ** 分

其他因素： ** 分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價： **0 分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在第二個信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知 ”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被視為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值；

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=**0% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率四舍五入保留 2 位小數(shù)

2.2.4

評標(biāo)價

**0分

評標(biāo)價得分計算公式：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝**0－偏差率×**0×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝**0＋偏差率×**0×E2；

其中，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E1＝0.5 ；E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2＝0.3 。

評標(biāo)價最低得分為0分，評標(biāo)價得分四舍五入保留兩位小數(shù)。

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 5 名進(jìn)入第二信封評審（當(dāng)通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人大于 3 個（含 3 個），小于等于 5 個時，評標(biāo)委員會不再進(jìn)行打分，均進(jìn)入第二個信封評審）

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息核查

本條修改為：投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）且在“信用中國”網(wǎng)站未被列入“失信被執(zhí)行人、經(jīng)營（活動）異常名錄信息查詢、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）”，以現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)。

具體分值標(biāo)準(zhǔn)：

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評審因素細(xì)分項

分值

2.2.4

（1）

施工組織設(shè)計

（暗標(biāo)）

**分

總體施工組織布置及規(guī)劃

7分

科學(xué)、合理、完善，得5.6-7.0分

較科學(xué)、合理、完善，得4.2-5.6分

基本合理、完善，得4.2分

重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案

7分

科學(xué)、合理、完善，得5.6-7.0分

較科學(xué)、合理、完善，得4.2-5.6分

基本合理、完善，得4.2分

工期關(guān)鍵線路圖及保證措施

7分

科學(xué)、合理、完善，得5.6-7.0分

較科學(xué)、合理、完善，得4.2-5.6分

基本合理、完善，得4.2分

工程質(zhì)量保證措施

7分

科學(xué)、合理、完善，得5.6-7.0分

較科學(xué)、合理、完善，得4.2-5.6分

基本合理、完善，得4.2分

安全保證措施

7分

科學(xué)、合理、完善，得5.6-7.0分

較科學(xué)、合理、完善，得4.2-5.6分

基本合理、完善，得4.2分

環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證措施

7分

科學(xué)、合理、完善，得5.6-7.0分

較科學(xué)、合理、完善，得4.2-5.6分

基本合理、完善，得4.2分

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

4分

科學(xué)、合理、完善，得3.2-4.0分

較科學(xué)、合理、完善，得2.4-3.2分

基本合理、完善，得2.4分

其他應(yīng)說明的事項

4分

科學(xué)、合理、完善，得3.2-4.0分

較科學(xué)、合理、完善，得2.4-3.2分

基本合理、完善，得2.4分

2.2.4

（2）

主要人員

**分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

**分

滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格評審（項目經(jīng)理最低條件）得**分；

項目總工任職資格與業(yè)績

**分

滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格評審（項目總工最低條件）得**分；

2.2.4

（3）

其他因素

**分

投標(biāo)人履約信譽(yù)情況

**分

投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件要求的資格審查條件（信譽(yù)最低要求）的得**分。

企業(yè)業(yè)績

**分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低條件）得**分；

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

2.2.4

（1）

施工組織設(shè)計

1、施工組織設(shè)計評分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”，評分值低于滿分值**%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。施工組織設(shè)計打分項缺項，則該項得 0 分。

2、施工組織設(shè)計編制不符合暗標(biāo)編制要求的，投標(biāo)文件作無效處理。