沈陽市大東區(qū)大東路第四小學(xué)購買師生餐飲服務(wù)招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
沈陽市大東區(qū)大東路第四小學(xué)總教職工**人，學(xué)生約**4人，現(xiàn)通過公開招標(biāo)形式，選擇一家資質(zhì)齊全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、擁有相關(guān)運(yùn)營管理經(jīng)驗的專業(yè)化團(tuán)餐企業(yè)為廣大教職工提供早、午餐，學(xué)生提供午餐服務(wù)。中標(biāo)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)，確保全體師生安全用餐。
二、人員管理
1.中標(biāo)單位需根據(jù)食堂實際運(yùn)營情況足額配置從業(yè)人員，并負(fù)責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評，從業(yè)人員與學(xué)校不存在勞動或勞務(wù)關(guān)系，并承擔(dān)聘用人員相應(yīng)費用，包括工資、社會保險、福利等。
2.一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，學(xué)校有權(quán)監(jiān)督檢查。
3.為創(chuàng)建安全校園，從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守校園人員進(jìn)出管理規(guī)定，上下班配合學(xué)校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶與食堂經(jīng)營無關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。
4.學(xué)校有權(quán)對食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將整改意見告知食堂負(fù)責(zé)人，
中標(biāo)單位要在一周內(nèi)進(jìn)行整改。
三、現(xiàn)場管理
1.學(xué)校提供滿足食堂正常運(yùn)營的設(shè)備及配套設(shè)施（例如：廚房設(shè)備、廚具、餐桌、餐椅等），并對合理損耗或已到報廢期限的設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充、更換。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)餐廳內(nèi)部改造及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的增添，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)。如中標(biāo)單位主動投資增添新設(shè)備作為提升滿意度的增值服務(wù)，則后添置的廚房設(shè)備被列為中標(biāo)單位固定資產(chǎn)。
2.中標(biāo)單位應(yīng)保持食堂區(qū)域標(biāo)識明晰，原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。
保持窗明幾凈，干凈整潔。
3.中標(biāo)單位應(yīng)建立健全管理制度（例如：崗位職責(zé)、流程規(guī)范、食品安全制度、生產(chǎn)安全制度、健康證公示、食品經(jīng)營許可公示等），并做好省、市、區(qū)級教育局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)監(jiān)管部門的例行檢查。
4.中標(biāo)單位負(fù)責(zé)水費、電費及繳納燃?xì)饣蛉加唾M。
5.服務(wù)期內(nèi)，未經(jīng)學(xué)校同意，中標(biāo)單位不得以任何形式將食堂經(jīng)營權(quán)、房屋、場地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方（中標(biāo)單位自行添置的設(shè)備設(shè)施等動產(chǎn)除外）。
四、供餐模式及供餐標(biāo)準(zhǔn)
1.教師餐：推薦采用自助餐模式。
2.學(xué)生午餐標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)場加工制作完成后，選取專業(yè)保溫桶的形式，盛裝配送至教學(xué)樓。
五、供餐時間
教師開餐時間：
早餐：**:**-**:**
午餐：**:**-**:**
學(xué)生開餐時間：
午餐：**:**-**:**
若無學(xué)校通知，中標(biāo)單位不得自行更改供餐時間，如遇學(xué)校有特殊情況需提前或及時與中標(biāo)單位溝通。
六、餐費標(biāo)準(zhǔn)及支付方式
1.教職工餐費：由學(xué)校按大東區(qū)財政撥付的餐費標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式按月全額支付給中標(biāo)單位。
2.學(xué)生餐費：餐費由學(xué)生家長通過線上充值的方式繳納餐費。
3.用餐人數(shù)變化：如遇學(xué)校文化活動、學(xué)生提前放學(xué)、放假及臨時性用餐人數(shù)增減等情況，學(xué)校會提前通知中標(biāo)單位，以供中標(biāo)單位進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，避免食材浪費。
七、服務(wù)期限
自合同簽訂之日起一年（以實際簽訂合同為準(zhǔn)）簽訂半年合同，半年后雙方都滿意，簽訂下半年合同）。
八、安全管控
1.中標(biāo)單位應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商，建立健全合格的供應(yīng)商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。詳細(xì)記錄供貨商進(jìn)貨臺賬。
2.中標(biāo)單位要保持運(yùn)營場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有相關(guān)食品安全法律法規(guī)，應(yīng)建立健全食堂整體運(yùn)營方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標(biāo)單位承全部責(zé)任。
3.中標(biāo)單位負(fù)責(zé)制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，為學(xué)生們提供一個安全、健康的飲食環(huán)境。
4.中標(biāo)單位負(fù)責(zé)檢查后廚、餐廳、庫房等食堂各場所工作結(jié)束后所有相關(guān)設(shè)備電源和照明燈都已關(guān)掉，所有門都已鎖好。
5.中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定對每餐食品進(jìn)行留樣，應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放 ** 小時以上。每個品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗檢測需要，且不少于 **5g。并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。
九、采用食材要求
1.禽肉類：經(jīng)定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合GB****-****食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復(fù)，表面不粘手，有正常的肉味。達(dá)到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并具有檢驗合格證明。
2.蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定GB ****-**** 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蛋與蛋制品》，雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級蛋黃標(biāo)準(zhǔn)，出廠時間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì)，其中無機(jī)甲、鉛、汞等指標(biāo)按照食品行業(yè)中的系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T****。
3.畜肉：符合國家制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，肉品品質(zhì)檢驗合格證明，達(dá)到一級鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白。
4.水產(chǎn)類：海水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g、淡水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤** mg/**0g（GB****-****），體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。魚類重量需求：鯉魚每條2-3斤，草魚每條3-4斤，鯰魚每條4斤左右，鯽魚每條1斤左右，刀魚每條凈重量**0-**0g，鲅魚每條凈重量為**0g左右，黃花魚每盒為**-**條，北極蝦每公斤**-**只，大蝦為每公斤**-**只。
5.蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標(biāo)準(zhǔn)。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機(jī)械損傷。
6.調(diào)味品類：GB/T ****3-**** 調(diào)味品分類國家標(biāo)準(zhǔn)。所采購商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉?fàn)€變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7.水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網(wǎng)紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應(yīng)有的特征，成熟時應(yīng)有的顏色，果實成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴(yán)重傷害。
8.食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明，達(dá)到或者優(yōu)于GBT****-****《大豆油》國家標(biāo)準(zhǔn)。
9.奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：牛奶/純牛奶必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)滅菌乳，并且為非復(fù)原乳，調(diào)制品必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳，并且為非復(fù)原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并具有驗收合格證明。
**.大米必須符合GB/T****-****，并擁有食品生產(chǎn)許可證編號，包裝潔凈，無破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標(biāo)簽完好，并標(biāo)注應(yīng)有內(nèi)容；顆粒完整飽滿，無雜質(zhì)、無沙土、無霉變、無米蟲，干燥，應(yīng)具備鎘、黃曲霉毒素等指標(biāo)的檢測報告。
**.高筋小麥粉必須符合GB/T ****-****標(biāo)準(zhǔn)，低筋小麥粉標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T ****-****，并擁有食品生產(chǎn)許可證編號，包裝潔凈，無破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標(biāo)簽完好，并標(biāo)注應(yīng)有的內(nèi)容；松散不結(jié)團(tuán)，粉粒細(xì)軟滑均勻，有正常光澤，無異味、無結(jié)塊，并具有檢測報告。
**.根據(jù)相關(guān)扶貧采購政策，按省市區(qū)文件確定的農(nóng)副產(chǎn)品采購金額預(yù)留比例在“扶貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”開展采購活動。實際比例按照省市區(qū)文件要求做適時調(diào)整，由中標(biāo)單位按扶貧文件要求進(jìn)行定點采購，所發(fā)生費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。
以上材料，由中標(biāo)單位在正式供餐服務(wù)期間按實際要求提供，投標(biāo)文件中無需提供。進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證的保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年；無明確保質(zhì)期的，保存期限不少于2年。其他各項記錄保存期限宜為2年。
原料貯存要求：
1. 散裝食品（食用農(nóng)產(chǎn)品除外）應(yīng)在貯存位置上標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、使用期限等信息。宜使用密閉容器貯存。
2. 同一庫房內(nèi)貯存不同類別食品和非食品（如食品包裝材料等），應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域，不同區(qū)域有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
3. 貯存的食品和物品離墻、離地，距離墻壁和地面均應(yīng)在**cm以上。
4. 冷凍貯存食品前宜分割食品，避免使用時反復(fù)解凍、冷凍。冷凍（藏）貯存食品時不宜堆積、擠壓食品。
十、責(zé)任狀
1.服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的飲食安全衛(wèi)生，簽訂合同時還須與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任狀。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，如在服務(wù)期內(nèi)因中標(biāo)單位過錯發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故，損害就餐師生身體健康，影響學(xué)校聲譽(yù)，中標(biāo)單位必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，學(xué)校有權(quán)無條件終止合同。
2.服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂工作人員管理，食堂工作人員在工作過程中的安全責(zé)任由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。如因用電、水、燃?xì)獠僮鞑划?dāng)引起的生產(chǎn)事故，或發(fā)生從業(yè)人員意外傷亡事故，中標(biāo)單位承擔(dān)過錯責(zé)任和必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.其他未盡事宜以雙方簽訂的服務(wù)合同為準(zhǔn)。
4.雙方因履行本合同而產(chǎn)生的爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，優(yōu)先提請沈陽仲裁委員會仲裁;當(dāng)事人解除仲裁協(xié)議后，任何一方可向需方所在地的仲裁委員會提請仲裁。
十一、中標(biāo)單位退出機(jī)制
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定委托經(jīng)營企業(yè)退出管理制度,發(fā)現(xiàn)食堂委托經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即上報區(qū)縣（市）教育局，按合同約定及時終止合同，同時啟動新一輪采購程序。在過渡期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，提前制定供餐預(yù)案。
（1）未履行經(jīng)營服務(wù)合同約定的;發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營業(yè)務(wù)的;擅自更換履約人或違反經(jīng)營服務(wù)合同行為的。
（2）降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜或每學(xué)年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達(dá)到**%的。
（3）未持續(xù)保持食品經(jīng)營許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營或管理條件的。
（4）與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營行為的。
（5）存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
（6）違反合同約定：
- 經(jīng)營范圍不符：未按合同約定的經(jīng)營內(nèi)容開展業(yè)務(wù)，比如擅自增加或變更經(jīng)營項目，將食堂的部分區(qū)域私自用于其他非餐飲相關(guān)的經(jīng)營活動；或者未經(jīng)許可進(jìn)行轉(zhuǎn)包分包行為。
- 經(jīng)營時間違約：未能按照合同中規(guī)定的供餐時間提供餐飲服務(wù)，影響學(xué)校師生的正常就餐。
（7）食品安全問題：
- 衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)：在學(xué)?；蛳嚓P(guān)監(jiān)管部門的檢查中，多次發(fā)現(xiàn)食堂衛(wèi)生狀況差，如餐具清洗消毒不徹底、食品加工區(qū)域臟亂、食材儲存不符合衛(wèi)生要求等。例如餐具表面存在污漬、食物殘渣，食材隨意堆放導(dǎo)致交叉污染等。
- 食品質(zhì)量不合格：提供的食品出現(xiàn)變質(zhì)、過期、有異物等情況，或者食品的營養(yǎng)成分、添加劑等不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如飯菜中發(fā)現(xiàn)蟲子、頭發(fā)等異物，使用過期食材加工食品等。
- 安全事故頻發(fā)：發(fā)生食物中毒、食品污染等安全事故，對師生的身體健康造成危害，且事故的發(fā)生是由于餐飲服務(wù)單位的責(zé)任。例如因食品加工過程中操作不當(dāng)，導(dǎo)致細(xì)菌、病毒污染食品，引發(fā)師生集體食物中毒事件。
-出餐時間：不能保證從餐食制作完成（出餐）到學(xué)生入口的時間在兩小時以內(nèi)的。
（8）服務(wù)質(zhì)量問題：
- 飯菜質(zhì)量差：飯菜的口味、品質(zhì)長期不能滿足師生的需求，如菜品單一、口味不佳、食材不新鮮等，導(dǎo)致師生的滿意度低。
- 供餐不及時：經(jīng)常出現(xiàn)飯菜供應(yīng)延遲，讓師生在就餐時間等待過長，影響正常的教學(xué)和學(xué)習(xí)秩序。
- 服務(wù)態(tài)度惡劣：餐飲服務(wù)人員對師生的態(tài)度不好，存在與師生發(fā)生爭吵、沖突等不文明行為，影響學(xué)校的和諧氛圍。
（9）經(jīng)營管理問題：
- 財務(wù)狀況不良：餐飲服務(wù)單位自身的財務(wù)狀況出現(xiàn)問題，無法正常經(jīng)營，導(dǎo)致不能按時支付食材采購費用、員工工資等，影響食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
- 不配合管理：拒絕接受學(xué)校相關(guān)職能部門的管理、檢查、監(jiān)督，對提出的整改要求拒不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣。
- 違規(guī)經(jīng)營被處罰：因違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，被相關(guān)政府部門給予行政處罰，且處罰結(jié)果對學(xué)校食堂的經(jīng)營產(chǎn)生了不良影響。
（**）其他情況：
- 不可抗力因素：如因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、重大疫情等不可抗力因素，導(dǎo)致餐飲服務(wù)單位無法繼續(xù)履行合同，雙方可以協(xié)商解除合同。
- 學(xué)校自身需求變化：學(xué)校因教學(xué)模式調(diào)整、校區(qū)搬遷等原因，不再需要該餐飲服務(wù)單位提供服務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商后可以終止合同。
