萬安縣財政局準備組織實施“萬安縣會議定點場所服務開放式框架協(xié)議”招標，為保證本項目的公平、公正、公開，現(xiàn)向潛在供應商公開征集技術方案。

一、項目概況及要求

1、項目名稱：萬安縣會議定點場所服務開放式框架協(xié)議

2、采購需求：

為了減少采購重復招標，方便單位采購，降低采購成本，提高采購效率，在萬安縣范圍內(nèi)征集一定數(shù)量的會議定點場所，為我縣黨政機關會議提供服務。

縣級級會議分類如下：

一類會議：縣黨代表大會；縣人民代表大會；縣政協(xié)全體委員大會；縣委全委（擴大會）；縣政府全體會議；縣紀委全會（擴大會）以及工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等換屆會議和縣委、縣政府召開的全縣性綜合表彰會、全縣農(nóng)村工作會議、全縣經(jīng)濟工作會議、全縣領導干部會議等綜合性會議；中央和國家機關、省委、省政府以及市委、市政府決定在萬安縣召開的會議。

二類會議：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，縣紀委常委擴大會議，以及縣人大常委會議、縣人大各專門委員會、縣人大常委會各工作委員會，縣政協(xié)常委會議、縣政協(xié)各專門委員會召開的全縣性會議。

三類會議：縣直機關召開的，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或本系統(tǒng)各機構負責同志參加的全縣性工作會議，縣直機關及其所屬的內(nèi)設機構召開的，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或本系統(tǒng)各機構有關人員參加的專業(yè)性會議或其他會議。

四類會議：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的村“兩委”班子工作會議；上級黨委、政府決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的各類工作現(xiàn)場會；以及除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。

會議類別限價如下：

包號	會議類別	住宿費	伙食費	其他費用	合計
A包	一類會議	**0	**0	**	**0
B包	二類會議	**0	**0	**	**0
C包	三類會議	**0	**0	**	**0
D包	四類會議	**0	**0	**	**0

3、具體服務內(nèi)容：

（1）會議定點場所政府采購的內(nèi)容包括住宿房間價格、伙食費和會議室租金：

1）住宿房間價格按標準間、單人間和普通套房三種類型確定，在價格結算當天，住宿房間價格：①控制在對外提供的其他優(yōu)惠價格（如攜程網(wǎng)、美團網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、抖音平臺等網(wǎng)絡銷售價格）的**%以下 【供應商須提供承諾在價格結算當天住宿房間價格低于攜程網(wǎng)、美團網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、抖音平臺等網(wǎng)絡銷售價格的**%以下的承諾函原件掃描件】 ；②不得高于與各單位、企業(yè)（集團）簽訂的各類協(xié)議價；③酒店標準間和單人間住宿費（每房間至少含1人免費早餐）上限為**0元/天·間，套間住宿費（每套間至少包含雙人免費早餐）上限**0元/天·間；以上三點須同時滿足，不得隨市場價格波動而提高。開具的住宿費發(fā)票（不得含早餐等其他事項）標準按照《吉安市市直機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，不得高于相應級別的住宿費限額標準。2）伙食費標準按照每人每天確定并明細到早中晚單餐。3）會議室租金按照課桌式布置擺放分為大會議室（可容納人數(shù)≥**0人）、中會議室（**0人≤可容納人數(shù)＜**0人）、小會議室（**人≤可容納人數(shù)＜**0人）三種類型確定；會議室須配備滿足會議使用的會議設施（包含但不限于家具、LED大屏顯示、音響、多媒體演示設備）、冷暖空調(diào)設備及服務人員，會議室租金包含但不限于：①場地租金；②所有會議設施（包含但不限于家具、LED大屏顯示、音響、多媒體演示設備等）的使用費；③冷暖空調(diào)設備使用費；④按照要求制作會標；⑤會議定點場所服務人員服務費（包含但不限于按照采購人要求進行：會議室布置、擺花、擺放桌椅、擺放會標及參會人員座牌、掛會議橫幅、擺放礦泉水及會議文具、操作音響及多媒體演示設備）；⑥向所有參會人員提供免費礦泉水、紙、筆；⑦替采購人代購其他會議用品；注：各項費用均包含在上述費用之中，不得另行收取，以上費用均含稅金。

（2）供應商按最高限價要求提供如下報價：1）各類客房（單間、標準間、普通套房）的價格（元/天·間）；2）各種會議室（大、中、?。┑膬r格（元/間·半天或場）；3）伙食費的價格（元/人、天）及單餐價格（元/人、餐）；說明：伙食費須提供早、中、晚三餐報價，如住宿費中包含免費早餐，請備注含幾份免費早餐。

（3）供應商應根據(jù)會議類別進行報價，實際結算時應按照不超過承諾響應報價計算會議服務所需費用。每人每天費用不得超過采購限價。

（4）如框架協(xié)議期限內(nèi)出臺新的會議費管理辦法，會議費的結算按新規(guī)定執(zhí)行。4、基本設施要求及標準

（1）供應商必須具有不少于所投會議類型要求的床位數(shù)（一類會議不得少于**0張、二類會議不得少于**0張、三類會議不得少于**張、四類會議不得少于**張）；

（2）必須具備容納所投會議類型要求以上人數(shù)的會議室（一類會議參會人員按照批準文件，根據(jù)會議性質和主要內(nèi)容確定，嚴格限定會議代表和工作人員數(shù)量，工作人員數(shù)量原則上控制在會議代表人數(shù)的**%以內(nèi)；二類會議參會人員不得超過**0人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的**%以內(nèi)；三類會議參會人員不得超過**0人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的**%以內(nèi)；四類會議參會人員視內(nèi)容而定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的各類會議，參會人員根據(jù)會議性質和主要內(nèi)容確定，嚴格限定會議代表和工作人員數(shù)量，工作人員數(shù)量原則上控制在會議代表人員的**%以內(nèi)；小型研討會、座談會、評審會等其他業(yè)務性會議一般不超過**人（含工作人員））；

（3）應提供經(jīng)營范圍內(nèi)的所有客房、會議室用于會議接待服務。同類客房、會議室只能報一個價，不得以一、二、三、四類會議進行區(qū)分報價，伙食可提供不同標準供辦會單位選擇。

4、服務要求

1.會議定點場所交通便利、布局合理，方便定點場所、會議接待使用。

2.有空調(diào)設施，各區(qū)域通風良好。

3.設施設備養(yǎng)護良好，達到整潔、衛(wèi)生和有效。

4.會議定點場所的建筑、會議設施、住宿、餐飲、停車場等服務場所和運行管理應符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的國家有關法規(guī)和標準。

5.會議定點場所住宿退房時間為當日**：**之后。

6.前廳：（1）有與接待能力相適應的前廳。有與會議定點場所規(guī)模相適應的總服務臺；（2）總服務臺應有中英文標志，**小時有工作人員提供接待、問訊、結賬和留言服務；（3）提供一次性總賬單結賬服務(商品除外)；（4）總服務臺提

供會議定點場所服務項目宣傳品，會議定點場所價目表，本市交通圖，主要交通工具時刻表、與住店客人相適應的報刊；（5）接受客房預訂、餐飲預訂；（6）有可替客人保管貴重物品保險箱；（7）設有專用行李車，為客人提供行李服務。有小件行李存放服務；（8）設值班經(jīng)理，**小時接待客人；（9）設客人休息場所。

7.客房：（1）裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺或寫字臺、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈等配套家具。室內(nèi)滿鋪地毯、木地板或其他較高檔材料。有空調(diào)、彩電、閉路電視系統(tǒng)，有至少兩種規(guī)格的電源插座；（2）有門窺鏡、防盜裝置和安全通道，在顯著位置張貼應急疏散圖及相關說明；（3）有衛(wèi)生間，裝有抽水馬桶、洗漱臺(配備面盆、梳妝鏡)、浴缸或淋浴，配有浴簾或單獨淋浴間。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排風系統(tǒng)或排風器、電源插座。**小時供應冷、熱水；（4）有可直接撥通或通過總機撥通的國內(nèi)和國際長途的電話。電話機旁備有使用說明；（5）具備有線或無線上網(wǎng)設施，并免費提供使用。（6）房間具備有效的防噪音及隔音措施；（7）有與會議定點場所相適應的文具用品。有會議定點場所服務指南、價目表、住宿規(guī)章等；（8）客房、衛(wèi)生間每天全面整理1次，按客人需求更換床單、被單及枕套，客用品和消耗品補充齊全；（9）床上用棉織品(床單、枕芯、枕套、棉被及被單等)及衛(wèi)生間棉織品(浴衣、浴巾、毛巾等)材質良好、柔軟舒適；（**）**小時提供冷熱飲用水及免費提供茶葉；（**）客人在房間會客，可應要求免費提供桌椅和茶水服務；（**）提供開夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服務。

8.餐廳：（1）有餐廳，提供早、中、晚餐服務；（2）總餐位數(shù)與客房接待能力相適應；（3）有中餐廳。晚餐結束客人點菜時間不晚于**時；（4）有適量的宴會單間或小宴會廳。能提供宴會服務及自助餐；（5）餐具無破損，衛(wèi)生、光潔。

9.廚房：（1）位置合理，墻面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面，有吊頂；（2）工作臺干凈整潔及優(yōu)質的廚柜、廚具、用具，有洗刷、消毒設備；（3）有足夠的冷氣設備。冷菜間、面點間應獨立分隔，冷菜間溫度符合食品衛(wèi)生標準，內(nèi)有空氣消毒設施；（4）粗加工間與其他操作間隔離，各操作間溫度適宜；（5）有必要的冷藏、冷凍設施；（6）有專門放置臨時垃圾的設施并保持其封閉；（7）廚房與餐廳之間，有起隔音、隔熱和隔氣味作用的進出分開的彈簧門；（8）采取有效的消殺蚊繩、蟑螂等蟲害措施。

**.會議設施：（1）會議室須配備滿足會議使用的音響設備和冷暖空調(diào)設備，有多媒體演示設備（電腦、實物投影儀、多媒體投影儀）；（2）有較寬敞的樓層廳堂和客人休息場所；（3）能夠根據(jù)會議需要設計、布置會議室；（4）會議室設專職服務員，能提供做會標、做好現(xiàn)場會議服務等；（5）能夠提供紙、筆等基本的會議用文具；（6）能夠提供會議明細賬單。

**.公共區(qū)域：（1）有與定點會議場所規(guī)模相適應的停車場，自備停車位不少于房間數(shù)的**%；（2）會議接待免收任何形式的停車費；（3）會議接待期間，參會車輛的安全責任由定點會議場所負責；（4）有與定點會議場所規(guī)模相適應的客用電梯；（5）有公用電話，并配備市內(nèi)電話簿；（6）有男女分設公共衛(wèi)生間；（7）走廊地面滿鋪地毯或其他較高檔材料，墻面整潔、有裝修，**小時光線充足，無障礙物；緊急出口標識清楚，位置合理。

**.其他服務：（1）代售郵票、代發(fā)信件，提供傳真、復印等服務；（2）有應急供電專用線和應急照明燈；（3）有方便客人投訴的措施。

**.服務的基本原則：（1）對客人一視同仁，不分種族、民族、地區(qū)、貧富、親疏，不以貌取人；（2）對客人禮貌、熱情、友好；（3）對客人誠實、公平交易；（4）尊重民族習俗、不損害民族尊嚴；（5）遵守國家法律、法規(guī)，保護客人合法權益。

**.服務的基本要求：（1）儀容儀表要求：服務人員的儀容儀表端莊、大方、整潔。服務人員應佩戴工牌，符合上崗要求；服務人員應表情自然、和藹、親切，提倡微笑服務。（2）舉止姿態(tài)要求：舉止要文明、姿態(tài)端正、主動服務、符合崗位規(guī)范。（3）語言要求：語言要文明、禮貌、簡明、清晰、提倡講普通話。（4）對客人提出的問題無法解決時，應予以耐心解釋，不推諉和應付。（5）服務業(yè)務能力與技能要求：服務人員應具備相應的業(yè)務知識和技能，并能熟練運用。（6）服務質量保證體系：具備適應本接待單位運行的、有效的整套管理制度和作業(yè)標準，有檢查、督導及處理措施。（7）服務人員：服務人員應具有相應崗位的業(yè)務知識和技能，并能熟練運用。身體健康，沒有傳染性疾病,相關部門人員有《健康證》。

**.餐飲服務和質量要求：（1）確保飲食的原材料質量，其材料要求新鮮、衛(wèi)生、不腐爛、不變質；（2）菜的品種齊全；（3）菜應具備多種風味。

5、其他要求：（1）具有針對各種緊急情況和突發(fā)事件的應對措施和協(xié)調(diào)處理能力；（2）安全保衛(wèi)應有健全的組織，符合公安等有關部門規(guī)定。

1.供應商入圍后在7個工作日內(nèi)，除在江西省框架協(xié)議電子化采購交易系統(tǒng)“入圍服務庫”上架服務外，還須在“黨政機關會議定點場所管理信息系統(tǒng)（http//meeting.mof.gov.cn/）”上完成注冊并上傳相關材料。

2.入圍供應商承接會議時向會議舉辦單位提供如下協(xié)議價格：（1）各類客房（單間、標準間、套間）的價格（元/天·間）；（2）各種會議室（大、中、小）的價格（元/間·半天或場）；（3）伙食費的價格（元/人、天）及單餐價格（元/人、餐）；入圍供應商提供的協(xié)議價格為服務期限內(nèi)政府采購最高限價，不得隨市場價格波動而提高。該報價不是服務期限內(nèi)的固定協(xié)議價，實際執(zhí)行中，允許實際采購人向定點服務商爭取更多優(yōu)惠，允許定點服務商根據(jù)實際情況自行降低價格；且不得因價格優(yōu)惠而減少服務項目、降低服務質量。當會議舉辦單位與入圍供應商在價格和服務方面發(fā)生爭議時，入圍供應商有義務主動出示本協(xié)議書。

3.入圍供應商在協(xié)議期內(nèi)不得提高協(xié)議價格（財政局根據(jù)國家、省和市有關政策，結合物價變動情況，不定期對會議費綜合定額進行調(diào)整的情形除外）；由于名稱、法人代表等信息發(fā)生變動的，由入圍供應商申請，經(jīng)財政部門審核同意后重新在黨政機關會議定點場所管理信息系統(tǒng)注冊。

4.入圍供應商應具備上網(wǎng)條件，在結算時應當通過“黨政機關會議定點場所管理系統(tǒng)”打印“電子結算單”，如實開具發(fā)票，并提供費用原始明細單據(jù)，供會議舉辦單位報銷使用。

5.入圍供應商應具備信用卡收款條件，方便使用公務卡結算。

6.入圍供應商應嚴格按照響應文件承諾的價格優(yōu)惠承接業(yè)務，保證服務報價為同一時期、同一質量、同等數(shù)量的同類業(yè)務的吉安市最低價格。

7.入圍供應商的設施設備、清潔衛(wèi)生、服務質量等要符合國家規(guī)定標準，不得因價格優(yōu)惠而減少服務項目、降低服務質量。

8.入圍供應商應建立單獨的政府采購業(yè)務檔案資料（包括業(yè)務清單、發(fā)票復印件、收費明細等）以備執(zhí)行期間的檢查。

9.供應商入圍后，在框架協(xié)議期限內(nèi)需服從征集人的管理要求，入圍供應商需嚴格遵守履行服務承諾。

**.若入圍供應商（定點場所）發(fā)生重大違法、違約行為或影響較大的惡性事件（如食品安全事件等），相關監(jiān)管單位可直接取消其定點場所資格。

**.在協(xié)議期內(nèi)，申請自愿退出框架協(xié)議的會議定點場所，不得在同一框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。

（一）管理形式財政監(jiān)管部門或征集人可通過滿意度調(diào)查、隨機抽查、投訴舉報處理等方式，對框架協(xié)議入圍供應商開展履約及服務監(jiān)督，檢查和處理結果將在框架協(xié)議系統(tǒng)公布。若國家及吉安市相關部門出臺與會議定點場所相關的規(guī)定，按規(guī)定執(zhí)行。

（二）財政局有權根據(jù)會議費管理辦法等隨時檢驗結算單據(jù)；采購單位在與各入圍定點場所結算時，應依據(jù)年度政府采購預算自行選擇入圍企業(yè)確認定點場所。各采購單位財務部門在財務報賬處理時，必須嚴格審核發(fā)票、費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。

(三)監(jiān)督管理：

1.在框架協(xié)議有效期內(nèi)，入圍供應商不得上調(diào)入圍服務的價格；服務的入圍價格為最高限價，采購人可在此基礎上向入圍供應商議價以爭取獲得更低、更優(yōu)惠的采購價格。

2.入圍供應商有以下行為的，除應承擔相應法律責任外，將視情節(jié)輕重，根據(jù)政府采購有關法律規(guī)定對入圍供應商處以告誡、列入不良記錄名單、取消入圍供應商資格、一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，此項下違約行為包括但不限于下列各項：（1）惡意串通謀取入圍或者合同成交的；（2）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；（3）無正當理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同義務或者履行合同不符合約定，經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；（5）框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或者限制參加政府采購活動的；（6）框架協(xié)議約定的其他情形：①超過采購協(xié)議價格收取費用或者采取減少服務項目等降低服務質量的；②提供虛假憑證或者未按規(guī)定提供發(fā)票、費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證的；③不配合、甚至干擾阻撓財政部門正常管理監(jiān)督工作的；④在采購人選定供應商的階段采取違規(guī)支付回扣等好處費、行賄等行為進行不正當競爭的；3、采用開放式框架協(xié)議采購方式采購的，被取消資格后不得在同一框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。

2.5.3會議定點場所在全國范圍內(nèi)實行資源共享，全國各級黨政機關舉辦會議共同使用，執(zhí)行統(tǒng)一的會議定點場所目錄和相同的協(xié)議價格。

6、供應商資格要求： 能夠提供相關產(chǎn)品或服務的供應商。

二、回復意見要求：

1、針對本項目的采購需求，提供各類會議的報價、以上各類會議的具體服務內(nèi)容及要求，基本設施要求及標準等，供應商資格條件以及其它修改意見（詳見回復函格式）。

2、提出落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策意見（例如能夠全面面向中小企業(yè)、或者分包、或者聯(lián)合體），并作出相關說明。

3、本項目共劃分4個標包，各標包內(nèi)容相互獨立，分別對應不同類型的會議服務。投標人可結合自身企業(yè)資質、服務能力及業(yè)務范圍，自主選擇針對任意1個標包單獨報價，或針對多個標包（含全部4個標包）同時報價。

4、回復意見方式：潛在供應商在回復意見截止時間前，將簽署的書面文件郵寄至 采購單位 并且提供一份與紙質征集回復內(nèi)容相同的U盤（不退回），紙質文件一式肆份，一份密封署名加蓋單位公章，三份密封（不得在封面及所有正文中均不得出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符和徽標：包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、電話、郵箱、企業(yè)名稱、以往項目名稱、投標人獨有的企業(yè)標準或編號等）不署名不加蓋單位公章。（特別提醒，必須要將署名文件和不署名文件各自封裝后，再封裝在一個文件袋中，否則拒收)。

5、回復意見截止時間：****年**月**日**:**時止。

6、聯(lián)系方式：

采購單位：萬安縣財政局

采購單位地址：吉安市萬安縣萬安東大道河西商務寫字樓

采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話：王女士 **********2

7、采購代理機構信息

采購代理機構：江西省朝旭企業(yè)管理咨詢有限公司

采購代理機構地址：吉安市吉州區(qū)井岡山大道**1號三樓

采購代理機構聯(lián)系人及聯(lián)系電話：楊女士 ****-******6

采購代理電子郵箱： jxzxqy****@**3.com 。

**** 年 ** 月 ** 日

技術方案征集回復函（署名文本）

項目名稱：×××

公司名稱：（蓋章）

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

電子郵箱：

一、采購設備清單

序號	會議類別	住宿費	伙食費	其他費用	合計	是否為中小企業(yè)
1	一類會議
2	二類會議
3	三類會議
4	四類會議

本項目共劃分4個標包，各標包內(nèi)容相互獨立，分別對應不同類型的會議服務。投標人可結合自身企業(yè)資質、服務能力及業(yè)務范圍，自主選擇針對任意1個標包單獨報價，或針對多個標包（含全部4個標包）同時報價

二、 提供 以上各類會議的具體服務內(nèi)容及要求，基本設施要求及標準等，供應商資格條件以及其它修改意見

三、 其他意見 （注：署名版紙質文件須每頁都加蓋公章）

技術方案征集回復函（不署名文本）

項目名稱：×××

一、采購設備清單

序號	會議類別	住宿費	伙食費	其他費用	合計	是否為中小企業(yè)
1	一類會議
2	二類會議
3	三類會議
4	四類會議

本項目共劃分4個標包，各標包內(nèi)容相互獨立，分別對應不同類型的會議服務。投標人可結合自身企業(yè)資質、服務能力及業(yè)務范圍，自主選擇針對任意1個標包單獨報價，或針對多個標包（含全部4個標包）同時報價

二、 提供 以上各類會議的具體服務內(nèi)容及要求，基本設施要求及標準等，供應商資格條件以及其它修改意見

三 、其他意見