南海文化中心項(xiàng)目自然科學(xué)探索館布展設(shè)計(jì)

第1次答疑與澄清修改文件

項(xiàng)目編號(hào)：A**-******-****-****-**-**

項(xiàng)目名稱(chēng)：南海文化中心項(xiàng)目自然科學(xué)探索館布展設(shè)計(jì)

答疑與澄清修改文件發(fā)出時(shí)間：****年1月**日

原定開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年1月**日9時(shí)**分（北京時(shí)間）

一、答疑內(nèi)容

1、問(wèn)：招標(biāo)文件定標(biāo)因素表序號(hào)2“誠(chéng)信狀況”規(guī)定：“投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)當(dāng)天在佛山市建筑誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系管理平臺(tái)(企業(yè)類(lèi)別：工程設(shè)計(jì)企業(yè))的誠(chéng)信情況按動(dòng)態(tài)信用得分排名高低進(jìn)行橫向比較，動(dòng)態(tài)信用得分最高的得滿(mǎn)分，并按等差數(shù)列賦分分差值為2分。如并列排名，則占用排名次序名額。注：相關(guān)信用評(píng)價(jià)以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天在佛山市建筑誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系管理平臺(tái)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)”，且該項(xiàng)目分值設(shè)定為**分。

我司認(rèn)為此項(xiàng)設(shè)置存在不合理之處，具體理由如下：

1、不符合相關(guān)法律法規(guī)要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二章第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”。本項(xiàng)目旨在遴選具備充足設(shè)計(jì)能力與較高設(shè)計(jì)水平的企業(yè)，而自然科學(xué)探索館屬于展覽陳列行業(yè)，企業(yè)若想獲取較高的佛山建筑誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系信用分，需在佛山本地有多個(gè)履約良好的項(xiàng)目。但目前佛山僅有一座建設(shè)的科學(xué)類(lèi)場(chǎng)館（佛山科學(xué)館），外市或外省展陳企業(yè)客觀(guān)上不具備在佛山本地?fù)碛卸鄠€(gè)類(lèi)似業(yè)績(jī)的條件，此項(xiàng)設(shè)置可能存在排斥佛山以外企業(yè)的情況。

2、違背國(guó)家信用評(píng)價(jià)應(yīng)用相關(guān)要求。國(guó)家發(fā)展改革委等文件明確要求建立統(tǒng)一分級(jí)分類(lèi)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范信用評(píng)價(jià)應(yīng)用，不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待，同時(shí)禁止將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)，目的是確保市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

基于上述情況，我司建議刪除“誠(chéng)信狀況”此項(xiàng)分值設(shè)置，為佛山市外的展陳企業(yè)提供公平參與本項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)。

答：根據(jù)《佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（佛政數(shù)〔****〕**號(hào)）的規(guī)定，定標(biāo)因素包括價(jià)格、誠(chéng)信狀況、企業(yè)實(shí)力、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)配備情況、方案、履約評(píng)價(jià)、答辯、考察、性能。本項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置“誠(chéng)信狀況”定標(biāo)因素符合《佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（佛政數(shù)〔****〕**號(hào)）的規(guī)定。

2、問(wèn)：招標(biāo)文件定標(biāo)因素表序號(hào)3“企業(yè)實(shí)力”中“類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（**分）”規(guī)定：“（1）投標(biāo)人在近5年內(nèi)（自本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以施工圖審查合格證/設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）完成過(guò)建筑面積****平方米或以上建筑裝修裝飾工程設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)，有3項(xiàng)或以上業(yè)績(jī)的得滿(mǎn)分**分；有2項(xiàng)業(yè)績(jī)的，得8分；有1項(xiàng)業(yè)績(jī)的，得6分；沒(méi)有提供的，不得分”。我司認(rèn)為該類(lèi)似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置不合理，具體理由如下：

1、業(yè)績(jī)要求與項(xiàng)目實(shí)際需求不匹配。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二章第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。從招標(biāo)文件招標(biāo)內(nèi)容可知，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)涵蓋展品展項(xiàng)設(shè)計(jì)、軟件多媒體設(shè)計(jì)、展品機(jī)械圖設(shè)計(jì)、電氣圖設(shè)計(jì)、展教活動(dòng)設(shè)計(jì)、裝飾裝修施工圖設(shè)計(jì)、二次消防設(shè)計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容，裝飾裝修僅為其中一項(xiàng)工作。且在后續(xù)施工中，展品展項(xiàng)及多媒體系統(tǒng)的投資占比更高，本應(yīng)重點(diǎn)考察企業(yè)在展品展項(xiàng)及多媒體設(shè)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)，但本條卻以裝飾裝修工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)作為評(píng)分依據(jù)，與招標(biāo)項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)不相適應(yīng)，難以?xún)?yōu)選出真正適配本項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。

2、業(yè)績(jī)類(lèi)別與項(xiàng)目屬性不符。本項(xiàng)目屬于展陳設(shè)計(jì)類(lèi)項(xiàng)目，類(lèi)似業(yè)績(jī)應(yīng)圍繞科技館、探索館、科學(xué)館等同類(lèi)展陳項(xiàng)目設(shè)置，而裝飾裝修工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)與展陳設(shè)計(jì)的核心需求差異較大，與招標(biāo)文件中明確的招標(biāo)內(nèi)容不相符，無(wú)法準(zhǔn)確衡量投標(biāo)人對(duì)本類(lèi)展陳項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力與經(jīng)驗(yàn)。

基于此，我司建議將該條款修改為：“?類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（** 分）：（1）投標(biāo)人在近5年內(nèi)（自本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以施工圖審查合格證/設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）完成過(guò)建筑面積****平方米或以上科技館或自然科學(xué)探索館或科學(xué)館工程設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)，有3項(xiàng)或以上業(yè)績(jī)的得滿(mǎn)分**分；有2項(xiàng)業(yè)績(jī)的，得8分；有1項(xiàng)業(yè)績(jī)的，得6分；沒(méi)有提供的，不得分”。

答：根據(jù)《佛山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本（****年9月版）》的要求，項(xiàng)目業(yè)績(jī)中的項(xiàng)目類(lèi)別按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》中的工程類(lèi)別劃分執(zhí)行。結(jié)合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容，本項(xiàng)目招標(biāo)文件類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)項(xiàng)目類(lèi)別設(shè)置為“建筑裝修裝飾工程”。

3、問(wèn)：招標(biāo)文件定標(biāo)因素表序號(hào)5“方案”規(guī)定：“定標(biāo)候選人提供的方案內(nèi)容包括但不限于：項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路、空間布局與流線(xiàn)性、展陳大綱、對(duì)展品展項(xiàng)體系（含模型/互動(dòng)裝置/多媒體與沉浸式體驗(yàn)等）的策劃、創(chuàng)意與設(shè)計(jì)落地能力”。針對(duì)此條款，我司存在兩點(diǎn)疑問(wèn)：

1、目前招標(biāo)文件附件中僅包含展品及對(duì)應(yīng)電氣圖紙，未提供建筑CAD圖紙，而建筑CAD圖紙是完成項(xiàng)目空間布局與流線(xiàn)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)資料，缺少該資料將導(dǎo)致投標(biāo)人無(wú)法準(zhǔn)確開(kāi)展相關(guān)設(shè)計(jì)工作。懇請(qǐng)貴方提供建筑CAD圖紙，以及初版設(shè)計(jì)方案或概念性方案，以便投標(biāo)人更好地完成方案編制。

2、招標(biāo)文件及附件中未提供概念性方案或其他前期大綱文件，我司對(duì)展品展項(xiàng)及對(duì)應(yīng)電氣圖紙的設(shè)計(jì)依據(jù)、展廳布局邏輯存在疑問(wèn)，想了解上述圖紙是如何設(shè)計(jì)出來(lái)的，以及展品展項(xiàng)計(jì)劃如何布局到展廳中。懇請(qǐng)貴方予以說(shuō)明，為投標(biāo)人準(zhǔn)確理解項(xiàng)目需求、編制符合要求的方案提供支持。

答：1、不提供建筑CAD圖紙，與本項(xiàng)目相關(guān)的前期設(shè)計(jì)咨詢(xún)成果已經(jīng)隨招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)提供。2、本項(xiàng)目招標(biāo)的設(shè)計(jì)階段為施工圖設(shè)計(jì)階段，投標(biāo)人應(yīng)按照已提供的設(shè)計(jì)咨詢(xún)成果文件進(jìn)行后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)。

二、其他說(shuō)明

（1）本答疑與澄清修改文件是對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對(duì)于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間，開(kāi)標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共4頁(yè)，請(qǐng)投標(biāo)人注意是否完整。

招標(biāo)人：佛山市南海區(qū)麗雅苑房地產(chǎn)發(fā)展有限公司

地址： 佛山市南海區(qū)桂城南海大道北 ** 號(hào)麗雅苑會(huì)所三層南側(cè)自編 ** 號(hào)

聯(lián)系人：陳工

聯(lián)系方式：****-********

代理機(jī)構(gòu)： 佛山采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)有限公司

地址： 佛山市禪城區(qū)季華五路**號(hào)萬(wàn)科金融中心**樓

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系方式：**0-********-**6

****年1月**日