鹽城市亭湖區(qū)電力再生資源綠色拆解分揀中心建設項目施工

招標公告

1. 招標條件

本招標項目鹽城市亭湖區(qū)電力再生資源綠色拆解分揀中心建設項目（項目名稱）已由鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)人民政府 （項目審批、核準或備案機關名稱）以鹽政審備〔****〕**4號（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為鹽城市東興開發(fā)建設投資有限公司，建設資金來自自籌（資金來源），項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現對該項目鹽城市亭湖區(qū)電力再生資源綠色拆解分揀中心建設項目（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)境內

2.1.2建設規(guī)模：本工程建設內容主要擬建設2棟廠房和一外室外堆場，其中1#廠房為單層鋼結構，總高**米，單跨跨度約**.6米，建筑面積約****平方米，2#廠房為三層（局部四層）框架結構，總高**米，建筑面積約****平方米，采用混凝土結構裝配式施工（裝配率達**%），另建門衛(wèi)室一間，約**0平方米，室外堆場約****平方，配備電力再生資源綠色拆解分揀主要設備，另配建廠區(qū)道路、機動車位、非機動車位、綠化等。具體建設規(guī)模及內容以招標人最終確認為準。

2.1.3合同估算價：約****萬元。

2.1.4工期要求：**0日歷天，

計劃開工日期：****年2月**日，竣工日期：****年**月**日

2.1.5工程質量符合合格 標準。

2.1.6其他:/

2.2招標范圍：鹽城市亭湖區(qū)電力再生資源綠色拆解分揀中心建設項目的施工，具體詳見招標人提供的施工圖紙和工程量清單，招標人保留調整招標范圍的權利。

2.3 本公告共劃分成1個標段。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備 下列 3.1.1項（資質），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.1.1．資質條件：投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包二級及以上施工資質的獨立法人，并具有有效的安全生產許可證。

3.1.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績要求：投標人自****年1月1日起（以竣工驗收時間為準），承擔過單項合同房屋建筑工程的施工總承包業(yè)績或工程總承包(EPC)項目業(yè)績(該業(yè)績中須包含單體建筑面積達到****㎡及以上，同時采用混凝土結構裝配式施工的裝配率達**%及以上)，且質量達到合格及以上等級。裝配率指標要求以政府相關文件/加蓋竣工圖章的圖紙/專家論證文件為準，提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽城市亭湖區(qū) （項目所在地）有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。 （此條建議集中建設項目選用，其他項目可不選擇）

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類別和等級: 項目負責人必須是投標人本單位正式職工，并具有建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，同時具有有效的安全生產考核合格證書（B類）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從****年**月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4.投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

3.2.投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（一）企業(yè)和擬派項目負責人自****年2月2日（含）以來，沒有因串通投標、弄 虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（二）企業(yè)自****年2月2日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（三）企業(yè)自****年**月2日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設主管部門 通報批評的；

（四）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的 工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應當在資 格預審公告與招標公告中予以明示)。

3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標不接受 聯合體投標。

3.5.評標前由招標人對照省政府第 **0 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6.投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：****年2月2日9時**分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用評定分離 ，具體詳見招標公告附件。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

**.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯達制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）。移動CA驅動、硬件CA驅動下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2)“鹽城開標大廳系統”網址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯系方式：**5-********

系統操作指導請聯系:廣聯達****-********或****-********

使用江蘇省公共資源交易CA互聯互通助手登錄遇到問題請聯系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

在移動CA辦理、登錄系統、使用過程中遇到問題請聯系：標信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點標證通APP：**0-**8-****

系統操作指導請聯系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張**********7 或 樊工**********0

**. 聯系方式

招 標 人：鹽城市東興開發(fā)建設投資有限公司

地 址：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)

聯 系 人：韓先生

電 話：**********6

招標代理機構：江蘇錦東信工程咨詢有限公司

地 址：鹽城市鹽都區(qū)頤高鹽城工業(yè)數字經濟產業(yè)園7樓西戶

聯 系 人：王女士

電 話：**********4

附件：

評定分離（兩階段評標）

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“評定分離”，由招標人依法組建的評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件的價格、技術、質量、品牌，投標人履約能力等因素進行評審后，向招標人推薦一定數量不排序的合格的中標候選人，再由招標人組建定標委員會，根據評標報告和評標委員會推薦的中標候選人，結合項目規(guī)模、技術難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標人。

二、評標標準和程序

項目開標、評標活動分二個階段進行：

第一階段：商務技術文件開標、評標。對通過資格審查及初步評審的投標人，評標委員會先評審其商務技術文件（含項目負責人答辯），根據商務技術文件綜合得分排序確定一定數量的投標人進入第二階段開標、評標。

進入第二階段投標人數量確定方法：有效投標人超過**家（含**家），取前9名（如第9名并列，全部入圍）投標人進入第二階段；有效投標人為9（含9家）-**家，取前7名（第7名并列，全部入圍）投標人進入第二階段；有效投標人為8家及以下的，取前5名（如第5名并列，全部入圍）投標人進入第二階段。

（一）開標

（二）招標人評標準備（清標）

1. 招標人評標準備工作

評標委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表組成。

(2)評標準備工作開展時間:招標人將在開標結束后，評標委員會評審前完成評標準備工作。招標人根據評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織評標委員會評標。

(3)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 **0 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發(fā)現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(2)評標準備工作完成后，評標準備工作組應當向評標委員會提交評標準備報告，供評標委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(3)評標準備工作組向評標委員會提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關的其他情況。

(5)評標準備工作人員應當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規(guī)中有關評標委員會及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關評標委員會現場管理的規(guī)定。

3. 評標準備工作結束后，評標委員會收到評標準備報告后方可開始評標;評標委員會應當根據招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發(fā)現錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。

（三）第一階段評審

投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發(fā)現的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致
投標文件的數字證書	符合數字證書認證的要求
投標文件格式	符合第八章投標文件格式要求
投標承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
授權委托書	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
報價唯一	只能有一個有效報價
聯合體投標人（如有）	提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人
……	……

1.2資格評審（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格評審的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證
資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
授權委托人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
聯合體投標人（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定
……	……

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

評審因素	評審標準
投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期	符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定
工程質量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術標準和要求	符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定
……	……

注：若組建聯合體投標的，評標委員會僅針對牽頭單位提供的有關資料進行評審計分，被牽頭單位的資料不予計分。

第一階段第1項——施工組織設計評審

1、施工組織設計 **分

1.1施工組織設計**分

施工組織設計須符合招標文件規(guī)定的無標志要求，對違反者作無效標處理。

評標委員會根據以下評審要點，對投標文件的施工組織設計進行評分。評審要點齊全的得基本分**.2分；缺少任一項評審要點,該評審要點不得分。另評標委員會根據下列評審要點的內容完整性、針對性、先進性等方面進行評審加分，以0.**分為一個記分單位，滿分**分。

招標人根據招標項目實際，本項目招標文件明確施工組織設計評審要點，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5 頁）（2分）；

2.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4 頁）（2分）；

3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數 5-**頁）（2分）；

4.勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數 6-** 頁（2分））；

5.關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數 **-**頁）（2分）；

6.新技術、新產品、新工藝、新材料、新能源運輸工具等應用（建議頁數 6-**頁）（2分）；

7.BIM 等信息技術的使用（2分）（建議頁數2-4頁）；

8.施工過程各階段質量安全的保證措施（2分）（建議頁數 2-5頁）；

施工組織設計各評分點篇幅要求見評審點篇幅要求:每超過1頁的，扣0.**分。

注：①以上施工組織方案評審各評審點得分最低得分一般不得小于設定分值的**%，最高得分一般不得大于設定分值的** %（不包含篇幅扣分和項目負責人陳述及答辯）。如果得分小于設定分值的**%，大于設定分值的** %時，請評委文字描述具體原因。

②為增加技術標保密性，現施工組織設計無論是否符合性評審，均實行橫向評審。投標人編制施工組織設計必須要按照招標文件約定的要點逐一編制，如果某個要點未編制，或者投標人把該要點上傳到其他要點中，將會導致評委評審某一要點時看不到，該要點評審不通過將不得分。 請各投標人認真編制。

第一階段第2項——業(yè)績

1.業(yè)績：（2分）

投標人的項目負責人以項目負責人身份自****年1月1日起(以竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同房屋建筑工程的施工總承包業(yè)績或工程總承包(EPC)項目業(yè)績(該業(yè)績中須包含單體建筑面積達到****㎡及以上，同時采用混凝土結構裝配式施工的裝配率達 **%及以上)，且質量達到合格及以上等級。上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。(以政府相關文件/加蓋竣工圖章的圖紙/專家論證文件為準，提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準)

資格審查中的企業(yè)業(yè)績與評分辦法中的項目負責人業(yè)績不可兼得。本項計分材料要求見投標人須知3.5。

（提示：投標人最高提供 2 個業(yè)績(1 個資格審查業(yè)績和 1 個加分業(yè)績），請投標人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績，評委評審時資格審查表業(yè)績欄按順序進行審查，超出數量的業(yè)績不予審查計分，責任由投標人自負。）

商務技術標得分是否帶入第二階段 ?是 □否

（四）第二階段評審

回到開標室，公布第一階段評審結果排名、入圍單位及其投標報價，若發(fā)現投標報價價格高于最高投標限價的退回其投標文件，增補至規(guī)定入圍數量，不足按實計取。評標委員會僅針對進入第二階段評標的投標文件進行第二階段評審。

第二階段第1項——投標人報價得分

1、評標基準價及投標報價得分確定（**分）（方法一至四，見附表一）

1.1評標基準值計算方法的確定

?開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件發(fā)布時同時明確以下兩種或兩種以上方法，開標時隨機抽取一種）

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

1.2評標基準值計算具體細則見（附表一），參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：**%；

1.3特殊情形下，評標基準價調整方式：

除確認存在計算錯誤外，評標基準價、A、B、C值一經確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

采用兩階段評標，未入圍第二階段評審的單位不參加評標基準價計算。

附表一

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 **%-**%。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分) （最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為**%～**%；K1 的取值范圍為 **%～**%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為**%～**0%，裝飾、安裝為**%～**0%，市政工程為**%～**0%，園林綠化工程為**%～**0%，其他工程 **%～**0%。K2由招標人在招標文件中明確。

方法三：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的次低評標價(剔除不可競爭部分)為評標基準價。

方法四： ABC合成法。

評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=預算價(剔除不可競爭部分)×(**0%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內的評標價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標價，以評標入圍的通過資格審查的隨機抽取確定；抽取方式：若評標價(剔除不可競爭部分)在A值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價(剔除不可競爭部分)，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內的最低評標價(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內指:評標入圍的通過資格審查的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×**%與預算價(剔除不可競爭部分)×**%之和下浮**%以內的所有評標價(剔除不可競爭部分)；

下浮系數K、下浮率Δ，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。

上述預算價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽取；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

第二階段第2項——投標人報價得分

1、投標報價合理性（不選用）

（五）、不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，按照系統里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。

（六)、投標人得分

1.評標委員會按本章“綜合評標方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第一階段第1項施工組織設計得分，規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；

(2)按第一階段第2項業(yè)績，規(guī)定的評審因素和分值對投標人或投標項目負責人業(yè)績計算出得分B；

(3)按第二階段第1項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；

(4)按第二階段第2項投標報價合理性（可選），規(guī)定的評審因素和分值對投標報價合理性計算出得分D。

(5)按第（五）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分E;

2.評分分值計算過程中保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位“四舍五入” 。

3.投標人得分=A+B+C+D+E。

評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。評標報告應當明確記錄中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。

（七）、定標

定標活動由招標人負責，招標人通過綜合考慮中標候選人的報價情況、履約能力、資信狀況和評標委員會提出的技術咨詢建議，擇優(yōu)確定中標人。

• 定標委員會。

定標委員會由招標人自主組建。定標委員會成員應當符合下列要求：不得與投標人有利害關系，人數為5人以上單數，招標人單位人員不得少于成員總數的三分之二。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。定標委員會應當推薦定標委員會負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主要負責人擔任定標委員會負責人。定標委員會應當嚴格按照定標標準和方法進行定標。

• 定標標準。

(1)企業(yè)實力。

對所有進入定標階段的中標候選人類似業(yè)績證明材料（提供中標通知書或施工合同）、各類榮譽獎項證書進行綜合考慮。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以的得0票。

(2)擬派團隊能力

對所有進入定標階段的中標候選人的擬派團隊（除施工負責人外）進行綜合考慮。（上述人員一人一崗，不得兼任；提供團隊成員相關證書，以及提供社保機構出具的近半年（****年**月至****年**月）投標人為上述項目團隊成員繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料(并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)，在高等院校、科研機構、軍事管理等或為事業(yè)編的項目組成員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，否則一律按未提供養(yǎng)老保險金繳費證明材料處理。提供《項目團隊成員一覽表》（格式自擬），以上項目團隊成員證明材料掃描上傳至電子投標文件中，否則視為未提供。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以的得0票。

(3)企業(yè)信譽

對所有進入定標階段的中標候選人的企業(yè)信譽等進行綜合考慮，投標人(如是聯合體投標的，以聯合體牽頭人為準)具有有效期內的質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書。提供相關證明材料掃描上傳至電子投標文件中，否則視為未提供。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

(4)項目經理答辯

本項目采用對項目經理進行答辯，項目經理針對定標評委會現場討論擬定的問題進行回答，共2題，紙質答辯時間為**分鐘。答辯題目由定標委員會針對本項目實際情況現場提出，出題范圍包括對項目實施需求的理解；項目實施中的重難點分析及過程控制等。根據項目經理答辯情況進行綜合考慮。本工程采用線下答辯模式。對進入中標候選人所報項目經理須攜帶本人有效身份證原件在規(guī)定時間前到場參加項目經理答辯（答辯時間、地點另行通知，具體以通知為準），未按規(guī)定到達現場或到達現場未完整提供上述原件的，將視為投標人自動放棄本標段的答辯權。項目負責人答辯要求：現場答辯采用閉卷方式，項目負責人應獨立進行答辯，答辯過程中不得使用手機、平板、電腦等電子通訊設備，如有違反以上要求的視為自動放棄答辯。未在規(guī)定時間參與答辯、或未在規(guī)定時間前達到指定地點并遞交身份證原件的視為放棄答辯。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

3.定標方法：票決法。

票決法：定標委員會成員根據定標因素和標準分別對各中標候選人進行獨立評審后進行票決，并匯總確定得票總數最多的為中標人。得票數相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對 得票數相同的單位進行再次票決確定排名。

4.確定中標人。

招標人應當自收到評標報告之日起**日內在鹽城市公共資源交易中心召開定標會，定標會應當形成定標報告。定標報告內容應當包括：定標時間地點、定標委員會成員名單、定標標準和方法、中標候選人名單、定標情況等；采用票決法的，應當包括定標委員會成員推薦中標人的理由和投票情況；采用集體議事法的，應當包括定標委員會成員對各中標候選人的評價意見和定標委員會負責人最終確定中標人的推薦理由。推薦中標人的理由須包含依據定標標準各因素對各中標候選人的比較情況以及綜合評價擇優(yōu)推薦中標人的理由。

定標會應當在公共資源交易中心召開，按照以下程序進行：招標人介紹項目情況、招標及評標有關情況；定標委員會審閱評標報告；定標委員會按照定標標準和方法擇優(yōu)確定中標人。

定標過程應當同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標報告、定標委員會名單等資料應當一并存檔備查。

5. 擬定中標人公示。招標人應當自收到定標報告之日起3日內盡快公示定標結果，公示期不得少于3日。擬定中標人公示應當載明擬定中標人的名稱、投標價格、項目負責人等信息，采用票決法的應當包括推薦中標人的得票情況，采用集體議事法的應當包括定標委員會負責人推薦中標人的理由，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標文件規(guī)定公示的其他內容。

6. 異議與投訴。投標人或者其他利害關系人對中標結果有異議的，應當在擬定中標人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標委員會推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經處理過的異議或投訴，投標人或者其他利害關系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

7. 中標人公告。擬定中標人公示期內無異議或投訴的，招標人應當在公示期滿后及時發(fā)出中標通知書，同時發(fā)布中標人公告。公告內容包括中標人名稱、中標價和項目負責人等信息。

8. 簽訂合同。中標人確定后，招標人應當與中標人在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起**日內簽訂合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。