雇傭巡防人員服務(1)招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
★一、項目概述
（一）服務內(nèi)容
本項目確定1家中標供應人為沈陽市大東區(qū)城市建設綜合行政執(zhí)法中心提供**0名巡防人員，輔助城市管理執(zhí)法，做好市容執(zhí)法類的巡邏、防控等服務及完成采購人交辦的各項工作，地點為大東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，服務期限為一年。
（二）項目經(jīng)費
最高限價為人民幣**2萬元，支付方式為按月支付。
（三）政策要求
中標人應按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資。工資不得低于沈陽市最低工資標準（工資不含按照國家規(guī)定必須支付的社會保險及其他應付費用）。中標人支付按照國家規(guī)定必須繳納的人員社會保障費用。
★二、項目要求
（一）總體要求
1.采購人對中標人派遣的巡防人員崗位數(shù)量、管理決策具有參與權(quán)與決定權(quán)，對巡防人員有直接指揮權(quán)。
2.采購人按實際需要，要求中標人提供具有特殊專長的巡防人員。
3.派駐項目經(jīng)理1人，受采購人的直接領(lǐng)導。對不符合要求的項目經(jīng)理，中標人須根據(jù)采購人要求及時更換。對不稱職的巡防人員，采購人有權(quán)要求中標人限期更換。
4.中標人派駐巡防人員中，應設置管理人員。
5.中標人針對本項目建立輔助服務方案、組織架構(gòu)、日常管理等內(nèi)容的規(guī)章制度。中標人對重要崗位的設置及人員的安排與管理須報采購人同意。
6.采購人不提供巡防人員的食宿及交通費，中標人自行解決。
7.中標人在日常管理中負責建立交接班、請（休）假等登記制度，并報備采購人。如因巡防人員請（休）假、撤換或辭退造成巡防人數(shù)的空缺，中標人應在三日內(nèi)予以補充；如不及時補充，采購人將按照每天每人特定標準扣減服務費。
8.在服務期內(nèi)，中標人必須做好巡防人員安全教育及安全保障措施工作。如在工作期間發(fā)生勞動爭議或者生病，人身事故及意外死亡等情況，由中標人承擔全部責任，采購人不承擔任何責任。
9.中標人須為在崗巡防人員配發(fā)統(tǒng)一制式服裝，在上崗期間必須規(guī)范著裝。同時，配備必要的裝備。
**.中標人必須按照國家、省、市的相關(guān)勞動法規(guī)和保險條例，為巡防人員提供完善的勞動權(quán)益保障。
**.中標人不得轉(zhuǎn)包或分包項目服務內(nèi)容。
**.中標人在日常管理過程中發(fā)生事故或重大事件應及時告知采購人。
**.中標人派駐的巡防人員在工作期間，因個人原因給群眾造成人身傷害或財物損失，觸及法律的，由中標人負責處置并承擔一切后果，采購人不承擔相關(guān)責任。
**.中標人派駐的巡防人員，每人每周不低于四十小時工作時間。并需服從采購人臨時加班需求，加班后，可酌情安排補休。
**.中標人派駐巡防人員工作失誤及個人原因，造成媒體曝光以及政府追責等重大影響的，采購人有權(quán)扣除相應服務費。
（二）工作要求
1.中標人派駐的巡防人員須遵守采購人制定的各項規(guī)章制度，服從工作安排。
2.為保證工作質(zhì)量，采購人將對中標人的服務工作實施考核。
3.中標人依據(jù)巡防人員工作表現(xiàn)，應建立獎懲機制。
4.采購人可根據(jù)實際情況對相關(guān)工作要求進行增減和細化。
（三）人員要求
巡防人員須為年滿**周歲以上，**周歲以下的中國公民，高中及以上學歷，身體健康，體貌端正，品行良好，無違法犯罪記錄，無其它違反國家政策規(guī)定的不良記錄（人員進場時，中標單位需向采購方提供相關(guān)證明），中共黨員和退伍軍人優(yōu)先。
乙方因特殊原因所提供的巡防人員超出年齡要求范圍的，須向甲方提出書面情況說明。
（四）其它要求
1.在合同服務期內(nèi)，中標人派駐的巡防人員因個人原因而導致的一切后果，由中標人承擔全部責任。
2.中標人有責任向采購人提供合理化建議，以提高管理效率和管理質(zhì)量。
3.中標人要統(tǒng)籌安排全體巡防人員無條件配合采購人處理各種突發(fā)事件，做好臨時性工作。
4.中標人使用的工作工具、器材等相關(guān)用品須符合國家相關(guān)案例標準，須在指定地點整齊擺放。具有危險性的器械、工具等物品要妥善保管。
5.中標人須按招標文件的服務需求與采購人簽訂合同。中標人違反合同規(guī)定的事項，視為中標人違約。
★三、服務費內(nèi)容
1.投標報價為全包價，包括本服務項目的人工費、管理費、服務用具費、各種稅費及完成本招標內(nèi)容所需的一切費用。
2.如中標人在中標或合同履行過程中出現(xiàn)任何遺漏內(nèi)容需產(chǎn)生額外費用，均由中標人自行承擔，中標價不得因任何因素上調(diào)，采購人將不再支付任何其他費用。
3.采購人支付給中標人的每日服務費已包含以下各項費用：
（1）巡防人員工資和補貼（餐費、節(jié)假日補貼費及加班費用等）。
（2）購置從事巡防工作必備的統(tǒng)一的服裝、器械、裝備及交通工具費用。
（3）購買巡防人員社會保障性費用均由中標人承擔。
（4）巡防人員病重或因公致傷、殘、死亡時發(fā)生的全部費用。
（5）其他提供服務所產(chǎn)生的一切費用 ，實行一次包干，無論是否計列，采購人將一律視為總報價已包含該項費用。
4.付款驗收：
服務費按日計算。采購人于當月月底至次月月初對中標人的服務質(zhì)量進行考評（履約驗收），考評后由中標人提交上月等額正式發(fā)票，再由采購人為中標人辦理上月服務費支付手續(xù)。
四、合同終止與履約驗收
（一）合同終止
發(fā)生下列情形之一的，采購人有權(quán)終止合同：
1.中標人管理不到位的，給采購人造成嚴重不良影響及負面后果的；
2.中標人未按規(guī)定配齊人員或當班人數(shù)少于規(guī)定的人數(shù)，經(jīng)采購人提出整改而未按要求及時整改超過3次的；
3.中標人管理不到位，巡防員責任心不強，工作疏忽大意給采購人造成嚴重后果和重大損失的，除終止合同外，中標人還要負責賠償經(jīng)濟損失和承擔法律責任。
（二）履約驗收方式及標準
1.檢評組織機構(gòu)
由采購人及中標人組成質(zhì)量檢驗評定小組進行日常檢查。
檢評標準依據(jù)采購人制定的工作規(guī)章制度及檢評細則。中標人應無條件服從，并按照相關(guān)規(guī)定進行工作。檢查中有違反要扣罰服務費的直接在財政支付款中扣減。
2.中標人因服務質(zhì)量不符合采購人要求的，采購人有權(quán)提前終止合同，并不需要承擔一切責任和支付任何費用。
注：采購需求中標注“★”號的條款，為本次采購項目的實質(zhì)性要求，供應商應全部滿足，否則視為投標無效。
